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為應(yīng)對(duì)北京金融法院設(shè)立引起的案件管轄和相關(guān)審判業(yè)務(wù)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)審判工作的平穩(wěn)有序過渡,保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》等有關(guān)法律以及《最高人民法院關(guān)于北京金融法院案件管轄的規(guī)定》,制定本指引。 一、一審案件的處理 1.一審案件管轄的處理。以當(dāng)事人提交起訴材料的時(shí)間確定一審管轄法院,北京金融法院成立之前,當(dāng)事人已經(jīng)就北京金融法院管轄范圍內(nèi)的金融民商事案件、涉金融行政案件,向北京市原有管轄權(quán)的人民法院提交起訴材料,但尚未立案的(包括立案前委派調(diào)解),由接收起訴材料的人民法院繼續(xù)處理;已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的,由受理法院繼續(xù)審理。 2.協(xié)議管轄的處理。就北京金融法院管轄范圍內(nèi)的金融民商事案件,當(dāng)事人書面協(xié)議約定由北京市的其他人民法院管轄的,在北京金融法院成立之后發(fā)生訴訟的,由北京金融法院管轄。 3.管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的處理。北京金融法院成立之后,北京市其他中級(jí)人民法院確有必要將本院已經(jīng)受理的第一審金融民商事案件、涉金融行政案件移送北京金融法院或者移交基層人民法院審理的,應(yīng)當(dāng)報(bào)北京市高級(jí)人民法院指定管轄。 二、二審案件的處理 4.二審案件管轄的處理。以當(dāng)事人提交上訴狀的時(shí)間確定第二審人民法院。對(duì)基層人民法院金融民商事案件(包括涉金融案件執(zhí)行引發(fā)的執(zhí)行異議之訴案件)、涉金融行政案件第一審判決、裁定提起上訴的,當(dāng)事人提交上訴狀的時(shí)間在北京金融法院成立之后的,由北京金融法院管轄;提交時(shí)間在北京金融法院成立之前的,由原有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院管轄。 多個(gè)當(dāng)事人提起上訴的,以先提起的時(shí)間為準(zhǔn)。 5.中級(jí)人民法院第二審發(fā)回重審再上訴案件的處理。北京市其他中級(jí)人民法院已經(jīng)受理的金融民商事案件、涉金融行政案件上訴案件發(fā)回重審的,北京金融法院成立后當(dāng)事人又提出上訴的,由北京金融法院管轄。 三、再審案件的處理 6.申請(qǐng)?jiān)賹徎蚩乖V管轄的處理。當(dāng)事人對(duì)基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的金融民商事案件、涉金融行政案件判決、裁定、調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹?,或檢察院提出抗訴的,以當(dāng)事人提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧匣驒z察院提交抗訴書的時(shí)間確定管轄法院。北京金融法院成立之前,當(dāng)事人提交申請(qǐng)或檢察院抗訴的,由原有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院審查處理;北京金融法院成立之后提出的,由北京金融法院審查處理。 7.“兩類案件”申請(qǐng)?jiān)賹彽奶幚?。根?jù)民事訴訟法規(guī)定,對(duì)于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的“兩類案件”,既可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,也可以向原審人民法院申?qǐng)?jiān)賹彙1本┙鹑诜ㄔ撼闪⒅?,?dāng)事人對(duì)北京市其他中級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的金融民商事案件判決、裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤的,選擇向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?,?yīng)向原作出生效判決、裁定的中級(jí)人民法院提出。 四、執(zhí)行案件的處理 8.執(zhí)行實(shí)施案件的處理。北京市的其他中級(jí)人民法院作出的第一審金融民商事案件、涉金融行政案件判決、裁定,由原作出生效判決、裁定的或者被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院管轄。北京金融法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審判決、裁定,由北京金融法院執(zhí)行。 當(dāng)事人申請(qǐng)應(yīng)由北京市的中級(jí)人民法院執(zhí)行的涉金融民商事糾紛的仲裁裁決的,以當(dāng)事人提交申請(qǐng)材料的時(shí)間確定管轄法院。當(dāng)事人在北京金融法院成立之后提出申請(qǐng)的,由北京金融法院執(zhí)行。 全國(guó)其他中級(jí)人民法院作出的第一審金融民商事案件、涉金融行政案件判決、裁定,當(dāng)事人以財(cái)產(chǎn)所在地選擇北京市的中級(jí)人民法院管轄的,由北京市的其他中級(jí)人民法院按照區(qū)域管轄。全國(guó)其他法院因金融民商事案件、涉金融行政案件判決、裁定的執(zhí)行,委托北京市的中級(jí)人民法院的執(zhí)行事項(xiàng),由北京市的其他中級(jí)人民法院按照區(qū)域管轄。 中級(jí)人民法院制作的金融民商事案件調(diào)解書的執(zhí)行,參照上述指引處理。 9.執(zhí)行復(fù)議的處理。對(duì)于涉金融案件的執(zhí)行,當(dāng)事人、利害關(guān)系人向北京市的中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行復(fù)議的,以當(dāng)事人、利害關(guān)系人提交執(zhí)行復(fù)議申請(qǐng)材料的時(shí)間確定管轄法院。北京金融法院成立之后提出申請(qǐng)的,由北京金融法院審查處理。 10.非訴行政執(zhí)行的處理。對(duì)于北京市的中級(jí)人民法院管轄的涉金融非訴行政執(zhí)行案件,人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的,按照第8條的規(guī)定處理。 行政機(jī)關(guān)對(duì)基層人民法院作出的涉金融非訴行政執(zhí)行案件不予受理或不準(zhǔn)予執(zhí)行裁定有異議,向中級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議的,以行政機(jī)關(guān)提交復(fù)議申請(qǐng)的時(shí)間確定管轄法院。在北京金融法院成立之后提出申請(qǐng)的,由北京金融法院管轄。 11.督促執(zhí)行的處理。對(duì)于金融民商事案件、涉金融行政案件,當(dāng)事人依照訴訟法的規(guī)定申請(qǐng)中級(jí)人民法院督促執(zhí)行的,以當(dāng)事人提交申請(qǐng)材料的時(shí)間確定管轄法院。在北京金融法院成立之后提出申請(qǐng)的,由北京金融法院管轄。 12.恢復(fù)執(zhí)行的處理。當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的,應(yīng)向原負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出,由原負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院依法作出處理。 五、其他指引 13.報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院延長(zhǎng)審限的處理?;鶎尤嗣穹ㄔ簩徖斫鹑诿裆淌掳讣?、涉金融行政案件第一審案件,需要報(bào)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限的,北京金融法院成立之前,分別報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕?duì)應(yīng)的中級(jí)人民法院批準(zhǔn)。北京金融法院成立之后,報(bào)請(qǐng)北京金融法院批準(zhǔn)。 14.對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施申請(qǐng)復(fù)議的處理。對(duì)于金融民商事案件、涉金融行政案件,當(dāng)事人對(duì)基層人民法院作出的罰款、拘留等決定不服,向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議的,以當(dāng)事人提交復(fù)議申請(qǐng)材料的時(shí)間確定管轄法院。北京金融法院成立之后申請(qǐng)復(fù)議的,由北京金融法院管轄。 15.本指引中所指的金融民商事案件、涉金融行政案件、執(zhí)行案件、非訴行政執(zhí)行案件、執(zhí)行異議之訴案件以及涉金融案件、涉金融民商事糾紛的仲裁裁決等案件范圍,以《最高人民法院關(guān)于北京金融法院案件管轄的規(guī)定》所規(guī)定的案件范圍為準(zhǔn)。 16.本指引自北京金融法院成立之日起施行,此前規(guī)定與本指引不一致的,適用本指引。 編輯:汪希 馮琴菲 |
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