文  ：張杰民 / 圖：堆糖

2001年初春的一天，陽光明媚，春風(fēng)輕柔，楊柳吐綠，鳥語花香，萬物呈現(xiàn)一片生機(jī)。

沈丘縣委大院內(nèi)，突然來了近百名村民，他們抬著一塊玻璃匾，在院內(nèi)燃放一盤長長的鞭炮。

聽到“噼噼啪啪”的爆竹聲，縣委各部委的一些干部都出來觀看，不知發(fā)生了什么事情。

政法委的一些同事出去看了看，急忙回來告訴我說：“張主任，快出來看看吧，大辛營村的干部、村民給我們送匾來了！”我一聽就明白，他們是為感謝政法委“三個代表”工作隊而來，而我正是政法委“三個代表”工作隊的隊長。

我一時不知如何是好，不出去迎接吧，對不起大辛營的干部、村民的一片真情；出去迎接吧，又害怕其他人說閑話。說實在的，我不是要“鮮花”和榮譽的人。時間很急迫，來不及多加思考，我只好與政法委的一些同事趕緊出門迎接。

一位縣委的老同志說：“在我的記憶里，幾十年來，在縣委大院內(nèi)放鞭炮、送匾還是第一次?！?/p>

說起政法委“三個代表”工作隊進(jìn)駐大辛營行政村，已是一年前的事了。

2000年初，按照上級的統(tǒng)一部署，全縣各部門、各單位都派出“三個代表”工作隊進(jìn)駐一些貧困村、后進(jìn)村，認(rèn)真實踐“中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益”的重要思想。當(dāng)時，我在沈丘縣政法委任正科級協(xié)理員兼辦公室主任，縣委常委、政法委書記付子元找我談話說：“根據(jù)縣委安排，我們政法委要組織“三個代表”工作隊，進(jìn)駐北郊鄉(xiāng)大辛營行政村，時間一年，這個村情況有些復(fù)雜，想讓你擔(dān)任工作隊隊長，副隊長有政法委李主任、北郊鄉(xiāng)董副鄉(xiāng)長，從公安局抽調(diào)到政法委的王所長為成員，有什么問題沒有？”我毫不猶豫地說：“好啊，沒問題，叫干啥干啥?！?/p>

對大辛營我早有所聞，這是一個全縣有名的行政村，帶子鋸、花炮廠等民營企業(yè)辦得紅紅火火。上世紀(jì)八十年代末以來，這個村還是縣委書記的點。在社會治安綜合治理檢查時，我曾來過這個村?，F(xiàn)在，這個村情況怎么復(fù)雜了呢？

政法委的李主任，原是北郊鄉(xiāng)黨委副書記，剛剛從北郊鄉(xiāng)調(diào)到政法委，對大辛營的情況了如指掌。我和他商量去大辛營駐村的事，他長嘆一聲說：“這個村今非昔比了，從1998年村委換屆以來，搗的跟蒜一樣，三年沒交過提留，各項工作開展不了，鄉(xiāng)干部都不愿到這個村工作?！币幌?，讓我的心涼了半截。我想，可能正是這個村混亂，才派我們?nèi)サ陌桑?/p>

有一個同事，聽說我們要到大辛營駐村，好心勸我說：“駐村時間只有一年，到那里應(yīng)付一下，時間一到就回來了！”我們個人關(guān)系雖然很好，但我對這個說法卻難以茍同。我們這代人，出生在共和國成立前后，經(jīng)歷過人民公社、三年困難時期、文化大革命和改革開放，歷盡滄桑，沒有黨和國家的培養(yǎng)，就沒有我們個人的成長和進(jìn)步。特別是毛主席的諄諄教導(dǎo)，深深地刻印在我們的腦海里，毛主席的一些語錄至今還耳熟能詳，“ 什么叫工作，工作就是斗爭。那些地方有困難、有問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。我們是為著解決困難去工作、去斗爭的，越是困難的地方越是要去，這才是好同志。”正是這段語錄給了我強(qiáng)大的鼓舞和力量。我想：作為一個共產(chǎn)黨員，越是困難越要知難而進(jìn)。退一步講，我們吃著國家的飯，拿著國家的錢，單從這一點來說，也應(yīng)義不容辭??！

正當(dāng)我們準(zhǔn)備出發(fā)的時候，李主任因病住院不能參加工作隊了，付子元書記又征求我的意見，問怎么辦？我說：“少一個人就少一個人吧，不用再添人了。”

我和王所長一起來到北郊鄉(xiāng)，與北郊鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合后，立即與董副鄉(xiāng)長一起進(jìn)駐了大辛營。

大辛營是一個大村，近3000口人，村部有一個大院，一棟二層樓房，一樓中間是個大會議室。我們帶著被褥和政法委專門為我們準(zhǔn)備的煤氣灶及鍋碗瓢勺，在村部里安營扎寨。

我過去曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作15年，風(fēng)里來雨里去地駐過幾個村，這次駐村已隔16年了。那時是大集體年代，駐村干部主要是催收催種、農(nóng)田水利建設(shè)、完成公糧任務(wù)等，而現(xiàn)在農(nóng)村工作主要是征收提留、計劃生育。雖然不同時期工作重點不同，但有一點是相同的，就是必須緊緊依靠黨員、干部和村民，與大家打成一片。

村里的黨員、干部，我們走訪了一遍。

對一些德高望重、有影響的村民，我們親自登門拜訪。

村頭的一大片樹蔭下，常常有一些人在拉呱，多時有幾十人。我們路過這里，總要先與大家打個招呼，掏出“散花煙”散上一遍，有時還坐下來與大家拉拉家常。

通過和黨員、干部、群眾心貼心交朋友，很多人打開了話匣子，掏出了心窩子，使我們掌握了第一手資料，為解決問題奠定了良好的基礎(chǔ)。

1998年，大辛營村委會換屆選舉，但在臨近選舉時，半路里卻殺出個“程咬金”——辛之問，一石激起千層浪。

這里先要說一說辛之問與當(dāng)時行政村黨支部書記張錦剛的關(guān)系。二人都是大辛營行政村的老干部，可謂是大辛營的有功之臣。在上世紀(jì)六十年代末，辛之問曾任該村黨支部書記，為人正直，性格直爽，工作積極性很高。張錦剛是大隊長，工作能力很棒。二人在共事期間，可能對一些問題的看法不一樣，有些“言和語不和”。為了便于開展工作，公社黨委研究決定把辛之問抽到公社電影院看大門，張錦剛接任黨支部書記。辛之問在公社電影院看大門，后又到沈丘縣“二化”（第二化肥廠）看大門，有點經(jīng)濟(jì)收入，這些年相安無事。在改革開放的大潮中，大辛營的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很好，帶子鋸、花炮廠有近10家，大辛營成了縣委書記的點，張錦剛多次當(dāng)選為縣黨代表和縣人大代表。

后來“二化”解體了，辛之問又回到大辛營。適逢1998年村委會換屆選舉，辛之問參加了村主任競選。他站在大板凳上發(fā)表競選演說，圍繞提留、用電、打面等對村民許下一些諾言，加之一些人對村干部有些意見，結(jié)果以高票當(dāng)選。

辛之問當(dāng)了村主任之后，北郊鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)找他談話，與他講配班子要講“五湖四海”的道理，但他并不認(rèn)同，最后與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)不歡而散。

接下來又發(fā)生的幾件事，使這個村的派性和矛盾驟然上升：

一些人把張錦剛看成了“敵人”，要“新仇舊恨”一起算。張錦剛一看勢頭不對，主動提出辭去行政村黨支部書記職務(wù)。

一個原來的村干部，在行政村院內(nèi)遭人從院外砸黑磚。

另一些人則狀告辛之問多年沒交黨費，北郊鄉(xiāng)將此事反映到縣委組織部，縣委組織部派人來大辛營村宣布對辛之問黨員除名的決定，一些村民對處理決定不服，圍住組織部派來的人，不讓他們走，包圍了大半天，最后公安機(jī)關(guān)出動干警才把他們解救出來。

北郊鄉(xiāng)派干部來大辛營，準(zhǔn)備召開黨員會，選配行政村黨支部班子，結(jié)果喊了半天，沒有黨員前來。鄉(xiāng)干部走后，辛之問通知一些黨員開會，直接任命了幾名支部委員。后來，周口地委組織部派檢查組來沈丘縣檢查爭先創(chuàng)優(yōu)活動，因大辛營是縣委書記的點，屬于必查的村，鄉(xiāng)黨委只好派董副鄉(xiāng)長兼任大辛營行政村黨支部書記，并認(rèn)可了辛之問宣布的支部委員名單。

由于派性大、矛盾多，致使該村三年沒有上繳提留，各項工作難以開展。有個鄉(xiāng)干部氣憤地說：“我們鄉(xiāng)里全仗沒有這個村?！?/p>

面對這種情況，我們大力宣傳“三個代表”的重要思想，宣傳黨的路線、方針和政策，緊緊依靠黨員、干部和村民，大講團(tuán)結(jié)的重要意義，旗幟鮮明地反對派性，形成一個“講黨性，講團(tuán)結(jié)，顧大局，除派性”的濃厚氛圍，把一些人從明爭暗斗中引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。對群眾反映的問題，我們始終堅持“公平、公正”的原則，及時公道地進(jìn)行處理，以自己的人格魅力感染大家。同時，我們在村部門口設(shè)立了意見箱，廣泛征求村民的意見。

對于大辛營來說，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)是一個亟待解決的問題，只有建立一個堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，才能從根本上解決該村的問題。開始，有位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)建議我們按照《中華人民共和國村民委員會組織法》啟動罷免程序，組織本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，提出罷免村主任的要求。但是，我們經(jīng)過反復(fù)考慮，認(rèn)為這種方法欠妥，不但不能化解矛盾、解決問題，而且會火上澆油、后患無窮。俗話說：“潤物無聲，風(fēng)化于成?！敝挥型ㄟ^深入細(xì)致的思想工作，才能理順情緒、解開心結(jié)，做到凝聚人心、水到渠成。

于是，我和辛之問多次談心，與他共同分析行政村工作的現(xiàn)狀以及他面臨的困境：由于派性大，矛盾多，人心渙散，很多工作沒法開展，對上對下都不好交差，作為一個60多歲的人整天深陷在旋渦里，活得實在是太累了；全村三年沒有上繳提留，行政村沒有辦公經(jīng)費，當(dāng)干部的是清廉了，但是什么事也辦不成；這一屆村委會三年的任期即將屆滿，又要開始新的選舉了，辛之問給村民的承諾一點也沒有兌現(xiàn)，再選村主任還能選上嗎？同時，我又與鄉(xiāng)黨委溝通，因為辛之問原來當(dāng)過大辛營村黨支部書記，是公社黨委把他抽出去的，如果他能主動辭去村委主任職務(wù)，可以享受村支書的退休待遇。我把這種想法向辛之問說明以后，他經(jīng)過認(rèn)真考慮，主動寫了辭職報告。我看了他的辭職報告，上面還蓋有紅彤彤的私章，再三問道：“你考慮好了沒有，可不要后悔啊！”辛之問說：“我考慮好了，等事情辦好以后，還要給你灌酒喝哩！”

北郊鄉(xiāng)黨委、政府很快批準(zhǔn)了辛之問的辭職報告，并為其下發(fā)了享受村支書退休待遇的通知。這時，又有一些黨員、干部提出：“辛之問這些年沒在村里當(dāng)支書，憑啥享受這樣的待遇！”我們又耐心地做解釋工作：“辛之問當(dāng)時是公社黨委研究抽出去的，當(dāng)村支書的時間可以連續(xù)計算。”或許這個理由不夠充分，但是他們出于對我們工作隊的信任，也就勉強(qiáng)接受了。

緊接著，我們著手選配行政村黨支部書記和村主任。一些黨員、干部和村民，積極主動地向我們推薦候選人，我們按照“作風(fēng)正派、辦事公道、有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力、有帶領(lǐng)村民勤勞致富能力、絕大多數(shù)村民都能認(rèn)可”這幾個標(biāo)準(zhǔn)，并在進(jìn)一步征求黨員、干部和村民意見的基礎(chǔ)上，確定了候選人。北郊鄉(xiāng)黨委、政府很慎重，又派鄉(xiāng)長親自到大辛營找各方面人士座談了解，最后同意了我們提出的人選。

行政村黨支部書記，經(jīng)全體黨員選舉從本村黨員中產(chǎn)生，董副鄉(xiāng)長不再兼任。因黨員人數(shù)有限，選舉進(jìn)行得很順利。

村主任，由村民代表大會選舉產(chǎn)生。但是，當(dāng)選舉即將開始時，意想不到的情況發(fā)生了，有個村民沖進(jìn)會議室大聲吆喝：“張錦剛的事大得很，以前大隊的拖拉機(jī)弄哪去了，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時大隊成立的'八一農(nóng)機(jī)廠'、'化工廠’等咋垮了？”他說的這些雖然與本次選舉無直接關(guān)聯(lián)，但卻代表了部分人的想法。村干部把他勸出會議室以后，我和董副鄉(xiāng)長以及前來參加選舉的北郊鄉(xiāng)組織委員商量，今天的選舉暫停，等條件成熟后再說。然后，我在會上作了簡短的講話：我們工作隊一直歡迎大家提意見，村部門口設(shè)有意見箱，有啥意見可以投到意見箱里，也可以找我們直接反映，今天我們再給大家留出一段時間，讓大家反映問題。但是，反映問題要具體，要有真憑實據(jù)，我們查不清，我可以請縣紀(jì)檢委、反貪局的查，直到查清為止。如果光說一些空洞的東西，咋給你查??！另外，請大家互相轉(zhuǎn)告一下，以后我們開會要求哪些人參加就哪些人參加，其他人員不能無故影響會議召開。

會后，有一個老黨員告訴我說：“今天選舉村主任，頭一天就通知了，通知得有點早，有些人知道了就去鬧事。”

那天夜里，我翻來覆去睡不著，仔細(xì)想想這不是提前通知的問題，還是我們的工作不到位。村主任選舉是一件光明正大的事，鑼鼓家伙不是偷打的，下次選舉我們不僅要提前通知，而且提前的時間要更早?！?/p>

針對個別人的問題，我們利用親戚朋友和村內(nèi)有威望的人協(xié)助繼續(xù)做工作。

一連幾日，我們沒有收到任何人反映的問題。

已經(jīng)瓜熟蒂落了，我們再次確定了村主任選舉的日子，并提前一周發(fā)出通知。屆時，選舉工作在行政村會議室如期舉行，黨員、干部來了，村民代表來了，北郊鄉(xiāng)組織委員來了，到會人員有百十人，把會議室擠得滿滿的。經(jīng)過有關(guān)選舉程序，辛延喜獲得全票，當(dāng)選了村主任，會議室響起雷鳴般的掌聲。

辛之問、張錦剛等老干部對新一屆黨支部、村委會都比較滿意，并提出了很好的建議。

新一屆“兩委”班子成員，信心很高，干勁很大。

不久，夏季征收提留開始了，對于一個三年沒有上繳提留的行政村來說，工作難度可想而知，這也是對新班子的一個嚴(yán)峻考驗。在黨員、干部的帶動下，征收提留工作迅速展開。一天晚上，行政村會議室燈火通明，黨支部、村委會正在連夜召開黨員、干部會議，傳達(dá)鄉(xiāng)里有關(guān)會議精神，研究征收提留工作。黨支部書記說，我們村征收提留還差5000元，如果明天交上去，就能奪得全鄉(xiāng)第一名。這時，村民組長辛玉堂踴躍發(fā)言說：“張主任，不就是還差5000元嗎？我先墊出來吧，我們一定要拿第一名?！彼@種愛國家、愛集體的精神，受到大家的一致稱贊。當(dāng)前的大辛營，正需要這種正氣，我在會上對辛玉堂進(jìn)行了大力表揚。結(jié)果，大辛營行政村在三年未交提留之后，一舉成為全鄉(xiāng)第一個完成提留任務(wù)的行政村，受到鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的嘉獎。

完成了當(dāng)年的提留以后，我們一鼓作氣解決近三年來拖欠的提留問題，經(jīng)過黨員帶頭、全民發(fā)動，全村很快上繳提留款18萬多元，完成拖欠總額的95%以上。這時，我們經(jīng)過冷靜分析，考慮到少數(shù)村民一下子拿出三年的提留款確有困難，決定這項工作暫時告一段落。

至于村民反映強(qiáng)烈的問題，主要是第三村民組分地時遺留的廢閑地問題，由于分配不公，這個組的村民意見很大，多年解決不了。行政村“兩委”班子成員集中力量前去解決，一戶一戶地丈量，實行多退少補，不愿意退地的可以補錢，立即進(jìn)行兌現(xiàn)，經(jīng)過二三天的連續(xù)奮戰(zhàn)，終于解決了這個“老大難”問題。

為了吸收新鮮血液，充實黨員隊伍，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，行政村黨支部根據(jù)積極要求入黨人員的申請，研究發(fā)展4名新黨員。鄉(xiāng)里一個主管干部為難地說：“現(xiàn)在發(fā)展黨員要求比較嚴(yán)，有時幾個村才批一個。能不能再減少一些？”我說：“大辛營亂的這么很，這個時候最需要弘揚正氣，這些積極分子體現(xiàn)的都是正能量，有了他們就能進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。如果鄉(xiāng)里有困難，我可以向縣委組織部反映?！焙髞恚@4名村民經(jīng)過組織考核和相關(guān)程序都成了正式黨員。

2000年底，為了讓少數(shù)困難村民過一個歡樂祥和的春節(jié)，縣政法委捐贈幾十袋面粉，行政村研究確定了困難戶名單和分配方案，我們與村干部一起踏著泥濘把面粉分別送到了他們家中。

轉(zhuǎn)眼間，一年時間到了，我們工作隊完成了自己的使命。大辛營又成為一個先進(jìn)村，重塑了當(dāng)年的輝煌。這時，鄭州航院“三個代表”工作隊又進(jìn)駐了大辛營行政村，徐繼超副院長（后任河南省副省長）親自帶隊，我和徐院長在全村黨員、干部和村民代表會議上先后講話，完成了交接工作，然后我們與大辛營行政村的黨員、干部、村民依依惜別。

駐村工作結(jié)束了，我們政法委“三個代表”工作隊被評為周口市先進(jìn)工作隊，我也被評為周口市先進(jìn)個人，受到周口市委、市政府的表彰。

十幾年后，大辛營行政村搞起了土地流轉(zhuǎn)，辛延喜、辛玉堂帶頭建設(shè)了葡萄園、桃園。在那桃花盛開的時候，他們邀我前去觀賞桃花、參觀葡萄園，并告訴我說：“大辛營行政村黨支部已連續(xù)多年獲得沈丘縣'十佳黨支部’稱號?！?/p>

姹紫嫣紅的桃花，令我賞心悅目，而大辛營欣欣向榮的景象，更令我倍感欣慰。

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