----記松滋市殘聯(lián)信訪維權(quán)科

科長胡庭云

松滋市殘聯(lián)信訪科科長胡庭云

1、有困難就到殘聯(lián)找胡科長去

“有困難就到殘聯(lián)找胡科長去！”這句話幾乎成了湖北省松滋市所有殘疾人的一句口頭禪。住在城區(qū)的殘疾人自不必說，免不了三天兩頭要來麻煩胡科長，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的殘疾人在遇到困難時，翻山越嶺也要來市殘聯(lián)找胡庭云給他們解決困難或是維權(quán)。在殘疾人的心目中，胡科長就像是自己的娘家人，只要是遇到了困難，他們第一個想到的總是胡科長。這個殘疾人心目中的“娘家人”究竟是誰？

“胡科長”大名胡庭云，他年過五旬，現(xiàn)任松滋市殘聯(lián)信訪維權(quán)科科長。在旁人看來，信訪維權(quán)工作多數(shù)時間都在做一些吃力不討好的事情，每天總有聽不完的牢騷、道不完的勸慰、解決不完的問題，但胡庭云卻認(rèn)為信訪維權(quán)是殘聯(lián)工作的“第一線”，能夠第一時間為殘疾人解決問題，為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，因而別人視之辛苦的工作，他卻甘之如飴、樂在其中。

從小就左手殘缺的胡庭云總能對殘疾人的困難感同身受，擔(dān)任市殘聯(lián)維權(quán)科科長6年來，胡庭云堅(jiān)持為殘疾人辦實(shí)事，替他們爭取自身應(yīng)有的權(quán)益，盡力呵護(hù)著殘疾人受傷的身心，甘做殘疾人身邊的“守護(hù)神”。正是他一如既往地真心為殘疾人服務(wù)，多次被市委、市政府授予“松滋市文明城市建設(shè)模范”、“全市信訪工作先進(jìn)個人”光榮稱號，市殘聯(lián)黨組、理事會還連續(xù)五年對他進(jìn)行了重點(diǎn)表彰和獎勵。

2、為殘疾人撐起一片天

有人說，心智不健全的人千萬不要去做信訪工作，因?yàn)殚L期處于各種矛盾的焦點(diǎn)，每天遇到的又是身處弱勢群體的殘疾人，呆在滿是“身心受到傷害”的殘疾人圈子里，很容易讓自己的身心也受到傷害。胡庭云卻從來顧不上理會自己的感受如何，他滿腦子只想著如何幫殘疾人解決更多的問題，多幫他們辦點(diǎn)實(shí)事，為殘疾人撐起了一片晴朗的天空。

彭先平是一位肢體殘疾人，家住松滋市斯家場鎮(zhèn)文家河村。1999年在他為了生存，決定外出打工，出門時把自家的責(zé)任田轉(zhuǎn)包給本村的李某租種。2007年9月彭先平返鄉(xiāng)后，按照合同規(guī)定提前2個月通知李某歸還責(zé)任田，而李某卻以彭先平?jīng)]有參加第二次責(zé)任田承包為由，拒絕歸還責(zé)任田給彭先平，于是雙方就責(zé)任田歸屬問題產(chǎn)生了糾紛。為此事，彭先平曾多次與村委會、鎮(zhèn)政府交涉未果。

民以食為天，沒有田可種，日子該怎么過？何況彭先平還是一位殘疾人？就在彭先平叫天天不應(yīng)、叫地地不靈，感覺快要走投無路的時候，好心人給他指了一條明路:“到殘聯(lián)信訪維權(quán)科投訴吧!都說那是殘疾人的娘家，肯定一投一個準(zhǔn)?！?/span>

彭先平在得知這個信息以后，翌日大清早就來到了市殘聯(lián)維權(quán)科，巧的是那天還正好是“全國助殘日”。胡庭云熱情地接待了他，細(xì)心聽取了他關(guān)于土地糾紛的事由，并馬上向市殘聯(lián)理事長劉傳運(yùn)、副理事長張昌云作了詳細(xì)的匯報(bào)。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)極度重視這次土地糾紛，并將此案作為重點(diǎn)維權(quán)案件，成立了維權(quán)專案組。信訪維權(quán)科科長胡庭云則先后三次冒雨到彭先平居住的村組調(diào)查走訪，取得了第一手材料后，又聯(lián)系律師和村居委會、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)參加當(dāng)事人的協(xié)調(diào)會議，通過反復(fù)做工作、講政策，最后終于達(dá)成一致意見：李春勇將責(zé)任田無條件歸還給彭先平。如此一來，彭先平的正當(dāng)權(quán)益得到了維護(hù)，更重要的是他的基本生活得到了保障。對此，彭先平感激不盡，給市殘聯(lián)送來了上書“厚德載法為民撐腰，傾情援助田歸主人”的大紅錦旗。荊州電視臺江漢風(fēng)、松滋電視臺也及時作了相關(guān)報(bào)道。

 在松滋，這樣的殘疾人維權(quán)案件不勝枚舉。只要是哪個殘疾同胞受到了傷害和侵犯，他們首先想到的就是“到殘聯(lián)找娘家人去”。

 3、 把愛心放在掌心

 唐代大詩人孟郊詩云：“愿為天下櫥，一使夜景清?！痹娙说睦硐胍舱撬勺淌袣埪?lián)信訪維權(quán)科科長胡庭云的追求。為切實(shí)做好信訪維權(quán)工作，他一方面及時化解上訪殘疾人的各種矛盾，充分發(fā)揮殘聯(lián)自身的代表功能和服務(wù)功能，力爭把所遇到的問題和困難在殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)消化和解決；另一方面則做到小事不忽略、大事不延誤、矛盾不上交、責(zé)任不推諉，不因事小而不為，不以事難而逃避。

如何安置好殘疾人的就業(yè)恐怕是近幾年令市殘聯(lián)最為棘手的一個難題了，如何更好地幫助殘疾人就業(yè)也讓胡庭云操盡了心。近年來，松滋市的殘疾人就有400余人被相繼安排在殘疾人福利企業(yè)、飛利浦燈泡廠工作，解決了許多殘疾人的吃飯問題，而在這中間不知飽含著胡庭云庭云多少心血、流了多少汗、說了多少好話。

家住劉家場鎮(zhèn)河田坪村的徐小焱是個肢體殘疾人，年僅16歲的他因一場車禍奪去了大腿。年紀(jì)輕輕的小伙子就要開始拄著拐杖生活，以后那么漫長的歲月，他該如何度過??？從悲痛中蘇醒過來的徐小焱決定奮發(fā)圖強(qiáng)，找一個適合自己的工作，先不說要掙多少錢，但起碼得自己養(yǎng)活自己啊，畢竟父母不可能和自己生活一輩子。他首先想到的就是到市殘聯(lián)維權(quán)科找胡庭云，胡庭云問明了他的致殘?jiān)蛞约凹依锏慕?jīng)濟(jì)狀況后，不僅給徐小焱免費(fèi)安裝了假肢，還把他介紹到沙市紅宇照明有限公司上班了。得到上班通知書的那一刻，徐小焱喜極而泣，這下他不僅能生活自理了，而且還找了一份好的工作，他發(fā)自內(nèi)心地對胡庭云充滿了感激之情。

在安置殘疾人就業(yè)的問題上，胡庭云是絞盡了腦汁。什么殘疾程度適合做什么工作，那些在聽力或是言語上不方便的殘疾人能否和其他人進(jìn)行正常的交流等等，胡庭云在幫助殘疾人安置工作的時候都要一一慎重考慮。對于那些需要有盲人按摩職稱才能開按摩店的盲人，胡庭云考慮到他們眼睛不好，就親自找各部門給他們辦好手續(xù)，并一一送到盲人按摩師的手中，讓他們好早早地開上按摩店，用自己的雙手開啟創(chuàng)富之路的大門。甚至有按摩師因手藝好而到全國各地打工，有到廣州的、有到上海的……

而對于那些殘疾比較嚴(yán)重、生活不能自理的老弱殘疾同胞，胡庭云也為他們考慮得相當(dāng)周到。家住沙道觀太山閘村的張漢堂是一個年過花甲的盲人，妻子體弱多病，更令人雪上加霜的是他們的女兒也是一個患有先天性殘疾的女孩，生活完全不能自理。不到張漢堂的家里瞧瞧，你很難想得到這家人是怎樣生活的，可堅(jiān)強(qiáng)的張漢堂卻從沒有想過找政府解決困難。胡庭云在一次偶然得知張漢堂家的情況以后，主動登門拜訪了張漢堂家，在親眼目睹了張漢堂家捉襟見肘的家庭狀況以后，請來了低保局的辦事人員核實(shí)，協(xié)助低保局給一個家有2殘一病的困難戶解決了低保問題。逢年過節(jié)的時候，他也不忘到張漢堂家走走看看，慰問這堅(jiān)強(qiáng)的一家子。粗略統(tǒng)計(jì)一下，在胡庭云擔(dān)任松滋市信訪維權(quán)科科長以來，至少幫助500位殘疾人辦理了低保。

 4、 信訪窗口里的春天

2009年5月起，松滋市開始全面更換第二代殘疾證。與辦理第一代殘疾證不同，更換為第二代殘疾證時，不僅要填換證申請表，而且還得錄入到第二代殘疾證管理系統(tǒng)中去。因?yàn)椴襟E繁瑣，一般要1個月以后才可憑身份證領(lǐng)取殘疾證。對于那些居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人，胡庭云考慮到他們行走不便，總是特事特辦，在第一時間就給他們辦好，讓他們有充分的時間返家。對于那些不能來殘聯(lián)辦證的重度殘疾人，胡庭云也會利用自己的休息時間給他們辦證。第二代殘疾證只分四個等級，因而不少殘疾人都不符合辦理新一代殘疾證的基本要求。為此，胡庭云認(rèn)真把好關(guān)，力求辦證不弄虛作假，按實(shí)際情況定級。迄今為止，松滋市已順利為10，000余殘疾人更換了第二代殘疾證，而且未出現(xiàn)一起殘疾人對評殘等級不服而上訪的惡性事件。

有人曾問胡庭云，為什么能如此熟練地運(yùn)用啞語和聾啞殘疾人交談?胡庭云答道：“可別小瞧了那些聾啞人，他們的心里亮堂著哩，只是無法用語言表達(dá)出來而已。”也許是因?yàn)樽约阂采韼埣?，所以胡可非常理解殘疾人?nèi)心的疾苦，總是想殘疾人所想，急殘疾人所急。鳳凰望重生而涅槃、河流望入海而奔騰，胡庭云卻是望所有的殘疾人能夠幸福安康而忙碌著。

 近年來，松滋市信訪維權(quán)科胡庭云幫助300多殘疾人參加了醫(yī)療保險(xiǎn)；為60余殘疾人免費(fèi)安裝了假肢；使160余白內(nèi)障患者得到了康復(fù)治療；為侵犯殘疾人惡性事件維權(quán)達(dá)180多例，僅2009年一年來接待上訪的殘疾人就達(dá)800余人。一串串?dāng)?shù)字看起來有些枯燥，但是每一個數(shù)字的背后，都凝聚著胡庭云為殘疾人辦好事、辦實(shí)事的努力。服務(wù)千樁事，語罷暮天鐘。胡庭云為殘疾人所付出的貢獻(xiàn)又豈止是一詞兩句說的完的呢？

眾所周知，信訪工作者吃的就是一碗良心飯。你要去追究，就有干不完的活；你愛理不理，那也是一身輕。胡庭云卻說：“我既然吃了這碗飯，就一定要把這碗飯吃好，要對得起黨和人民，對得起無數(shù)殘疾人對我的信任，對得起自己的良心?！币勒辗ㄒ?guī)，用活政策。因人而設(shè)事，因事而設(shè)法。再多的豪言壯語終歸要落到實(shí)處，正是有了像胡庭云這樣對殘疾人事業(yè)默默奉獻(xiàn)的工作者，廣大殘疾同胞才擁有一片自己的陽光家園。