央視網(wǎng)消息（記者 闞純裕）：近日，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)通知，決定設(shè)置“交叉學(xué)科”門類，下設(shè)兩個一級學(xué)科：“集成電路科學(xué)與工程”和“國家安全學(xué)”。

國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負責(zé)人表示，國務(wù)院學(xué)位委員會決定設(shè)立“國家安全學(xué)”一級學(xué)科，是貫徹落實總體國家安全觀、構(gòu)筑國家安全人才基礎(chǔ)、夯實國家安全能力建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，將為全面加強國家安全學(xué)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)奠定制度基礎(chǔ)。

“總體國家安全觀”下的學(xué)科建設(shè)

國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)的相關(guān)探索，自上世紀(jì)便有萌芽。西南政法大學(xué)20世紀(jì)80年代初就開設(shè)了國家安全相關(guān)課程。2004年，國際關(guān)系學(xué)院劉躍進教授編寫的《國家安全學(xué)》公開出版，同年西南政法大學(xué)也出版了《國家安全學(xué)》教材用于本科課程教學(xué)。

在2014年“總體國家安全觀”提出以前，學(xué)科探索還停留在自發(fā)嘗試階段，主要是開展傳統(tǒng)國家安全學(xué)的教學(xué)研究。但隨著“總體國家安全觀”的提出，國家安全領(lǐng)域一系列重要戰(zhàn)略舉措出臺，國家安全學(xué)也迎來發(fā)展機遇。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院國家安全研究中心主任王宏偉表示：“總體國家安全觀下的國家安全跟以往我們說的國家安全是不一樣的，這就需要我們從理論上去對總體國家安全觀進行研究，對在總體國家安全觀下方方面面的國家安全問題進行理論探討?！?/p>

2018年4月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育的實施意見》，明確提出設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科，依托普通高校和職業(yè)院?，F(xiàn)有相關(guān)學(xué)科專業(yè)開展國家安全專業(yè)人才培養(yǎng)，同時全面落實加強大中小學(xué)國家安全教育的目標(biāo)任務(wù)。此后，國內(nèi)高校開始籌劃國家安全學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)的建設(shè)。

教育部文件發(fā)布后一個月，國際關(guān)系學(xué)院、中國人民大學(xué)國家安全研究院等7家單位召開國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)與協(xié)同創(chuàng)新研討會。同月，西南政法大學(xué)國家安全學(xué)院率先掛牌成立，全國近30所高校及研究機構(gòu)參加了其承辦的國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)研討會。

對理論和人才需求迫切

“國家安全學(xué)是一個特殊學(xué)科，其成為一級學(xué)科主要是由于國家安全重大需求的現(xiàn)實驅(qū)動?！蔽髂险ù髮W(xué)國家安全學(xué)院院長胡爾貴表示，“要真正做到全面貫徹落實總體國家安全觀，既需要培養(yǎng)國家機關(guān)需要的國家安全戰(zhàn)略決策人才，也需要培養(yǎng)基層單位需要的能夠正確理解和執(zhí)行國家安全戰(zhàn)略安排的實踐型人才?！?/p>

胡爾貴認為，由于國家安全的內(nèi)涵和外延隨著時代巨變而不斷豐富拓展，國家安全涉及領(lǐng)域十分廣泛，而國家安全學(xué)作為一個特殊的新興學(xué)科，其研究基礎(chǔ)極其薄弱，研究難度相比傳統(tǒng)學(xué)科更大。國家安全學(xué)成為一級學(xué)科，跳出了一般傳統(tǒng)學(xué)科建設(shè)的藩籬和“套路”，將在一定程度上打消各高校和研究人員的顧慮，有利于吸引和聚積更多的國家安全教學(xué)科研資源投入國家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)。

中國人民大學(xué)國家安全研究院院長陳岳認為：“要推進國家安全體系和能力的現(xiàn)代化必須培養(yǎng)一批國家安全學(xué)科的人才。他們包括本科生、碩士生和博士生，但重點是博士生和碩士生，畢業(yè)后面向黨和國家各級相關(guān)部門的行政管理干部、研究人員，面向中小學(xué)國家安全教育和大學(xué)國家安全學(xué)科人才培養(yǎng)的師資等?！?/p>

二級學(xué)科領(lǐng)域廣闊

作為交叉學(xué)科的國家安全學(xué)二級學(xué)科應(yīng)該如何設(shè)置，不同領(lǐng)域的學(xué)者們有著廣泛的探討。胡爾貴談道：“從學(xué)科發(fā)展的路徑來講，一個高校如果要建設(shè)國家安全學(xué)，只能按照國家安全學(xué)的學(xué)科建設(shè)要求，依托原有的與國家安全相關(guān)的學(xué)科基礎(chǔ)進行拓展發(fā)展，這是新興學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)實可行路徑?！?/p>

王宏偉表示：“總體國家安全觀下的國家安全，既包括內(nèi)部安全，也包括外部安全；既包括傳統(tǒng)安全，也包括非傳統(tǒng)安全；既包括國土安全，也包括國民安全；既包括自身安全，也包括共同安全；它的含義非常廣。與其說它是個交叉學(xué)科，不如說它是個橫斷學(xué)科，因為哪個領(lǐng)域都涉及國家安全問題，所以各個學(xué)科都會涉及到。”

陳岳給出一個定義：國家安全學(xué)是研究國家安全的維護及其規(guī)律的學(xué)科，也是研究國家的長治久安和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律的學(xué)科。王宏偉認為，“國內(nèi)和國際相加并不等于總體國家安全，因為它側(cè)重的是研究國內(nèi)和國際之間的互動，也就是說它們之間是相乘的關(guān)系。要有全球化的視野，有本土化的行動；有全球治理的眼光，同時還要能落到國內(nèi)的公共政策、公共治理層面上?！?/p>

胡爾貴表示，近幾年來，專家們對國家安全學(xué)二級學(xué)科的設(shè)置基本形成了共識，大多認為應(yīng)當(dāng)設(shè)置國家安全學(xué)原理、國家安全戰(zhàn)略、國家安全管理、國家安全法治、國家安全思想、國家安全工程等二級學(xué)科。