由于港口嚴(yán)重?fù)矶拢罅繙舻募b箱貨物對(duì)拉各斯港口運(yùn)營產(chǎn)生令人擔(dān)憂的連鎖反應(yīng)。港口擁堵，大量空箱滯留海外，貨物的運(yùn)輸成本激增600%，有大約4000個(gè)集裝箱將被拍賣，外貿(mào)人急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

由于短期內(nèi)港口擁堵情況不會(huì)好轉(zhuǎn)，還有進(jìn)一步加劇的可能，運(yùn)輸費(fèi)用不易估算，為避免不必要的糾紛，建議各出口企業(yè)在與尼方貿(mào)易往來時(shí)，盡量簽署FOB合同，由尼方負(fù)責(zé)承擔(dān)運(yùn)輸和保險(xiǎn)。如果必須由我方承擔(dān)運(yùn)輸，建議充分考慮尼滯港因素，提高報(bào)價(jià)。

一“永無止境”的港口擁堵

據(jù)西非華聲報(bào)報(bào)道在尼日利亞最繁忙的港口，拉各斯的TinCan島港和Apapa港，由于港口貨物擁堵，目前有載滿各種貨物的不少于43艘船只被困在拉各斯水域。

由于集裝箱滯留，貨物的運(yùn)輸成本激增600%，尼日利亞的進(jìn)出口交易也陷入混亂。很多的進(jìn)口商都在抱怨但卻沒有辦法，而由于港口的空間有限，很多船無法進(jìn)港和卸載，只能滯留在海上。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，在TinCan島港口，集裝箱占據(jù)了所有地方，通往港口的其中一個(gè)路段正在建設(shè)中。阿帕帕（Apapa）港口的情況相同，一條通行道路因施工關(guān)閉，而另一條通行道路的兩邊停放著卡車，僅留下一條狹窄的道路供交通。

尼日利亞港口管理局（NPA）的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有10艘停在Apapa港口的船只在拉各斯錨地。在TinCan，由于卸貨空間太小，有33艘船被困在錨泊處。這樣一來，僅拉各斯港口就有43艘船等待泊位。同時(shí)，預(yù)計(jì)阿帕帕港將有25艘新船會(huì)到來。

消息人士顯然對(duì)局勢(shì)感到擔(dān)憂并表示：“今年上半年，從遠(yuǎn)東向尼日利亞運(yùn)送一個(gè)20英尺長的集裝箱的成本為1,000美元。如今，航運(yùn)公司對(duì)同一服務(wù)收取的費(fèi)用在$ 5,500至$ 6,000之間。目前港口的擁堵迫使一些航運(yùn)公司將運(yùn)往尼日利亞的貨物轉(zhuǎn)移到科托努和科特迪瓦的鄰近港口。

由于港口嚴(yán)重?fù)矶拢罅繙舻募b箱貨物，正在嚴(yán)重影響尼日利亞拉各斯港口的運(yùn)營。

為此，行業(yè)利益相關(guān)者呼吁該國政府，拍賣約4000個(gè)集裝箱，從而緩解拉各斯港口的擁堵狀況。

與國家對(duì)話的利益相關(guān)者呼吁總統(tǒng)Muhammadu Buhari和聯(lián)邦執(zhí)行委員會(huì)（FEC）指示指示尼日利亞海關(guān)(NSC)按照海關(guān)和貨物管理法(CEMA)的規(guī)定拍賣貨物

二約四千集裝箱或被拍賣

據(jù)了解，在拉各斯的阿帕帕港和廷坎港的部分碼頭，已有約4000個(gè)集裝箱逾期滯留。

這不僅導(dǎo)致了港口擁堵，影響作業(yè)效率，還迫使進(jìn)口商額外承擔(dān)了很多相關(guān)費(fèi)用。但當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)似乎對(duì)此束手無策。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，若貨物在港口滯留超過30天而未清關(guān)，則將其歸為逾期貨物。

據(jù)了解，拉各斯港口的不少貨物已滯留超過30天，最長的已長達(dá)7年，且逾期滯留的貨物還在繼續(xù)增加。

鑒于此，利益相關(guān)者呼吁按照海關(guān)和貨物管理法的規(guī)定，拍賣貨物。

尼日利亞特許海關(guān)代理人協(xié)會(huì)（ANLCA）相關(guān)人士稱，一些進(jìn)口商棄貨價(jià)值發(fā)已達(dá)數(shù)百億奈拉（約合數(shù)億美元）。“裝有貴重物品的集裝箱，已經(jīng)好幾個(gè)月沒有人認(rèn)領(lǐng)了，海關(guān)也沒有將其運(yùn)出港口，這種不負(fù)責(zé)任的做法非常令人失望?！?/span>
該協(xié)會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示，滯留貨物目前已占拉各斯各港口貨物總數(shù)的30％以上。“政府有責(zé)任確保港口沒有逾期貨物，提供充足的空箱?！?/span>

由于成本問題，一些進(jìn)口商可能已經(jīng)失去了清理這些貨物的興趣，因?yàn)槿绻尻P(guān)反而會(huì)導(dǎo)致更多損失，包括繳納滯期費(fèi)等。因此進(jìn)口商可能會(huì)選擇性遺棄這些貨物。

三拉各斯港擁堵原因

尼經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，貿(mào)易迅速增長

近年來，尼經(jīng)濟(jì)增長較快，貿(mào)易額年年攀升。據(jù)尼海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年，尼進(jìn)口額228.3億美元，同比增長64.2％，2007年進(jìn)口額327.8億美元，同比增長43.6％。近10年來，拉各斯港口的貨物吞吐量增長迅速。1999年，尼進(jìn)出口貨物噸位為2200萬噸，2007年，進(jìn)出口貨物噸位增至5400萬，增幅達(dá)145.5％。而在過去30年里，除了一些私有港口外，尼政府沒有進(jìn)行新的港口建設(shè)。尼外貿(mào)的發(fā)展使得港口吞吐量嚴(yán)重不足。

港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

私有化后，各國外公司投資港口重經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)利益輕基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前的情況看，基礎(chǔ)設(shè)施已嚴(yán)重制約港口的發(fā)展。由于道路較差以及交通堵塞，運(yùn)送集裝箱的卡車每天只能在港口和堆場(chǎng)之間往返一次，卡車數(shù)量也遠(yuǎn)不能滿足需要，無法較快緩解港口擁堵壓力。堆場(chǎng)現(xiàn)有的叉車等設(shè)備也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。

道路擁堵，進(jìn)出堆場(chǎng)困難

拉各斯人口1600萬，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通堵塞嚴(yán)重，運(yùn)集裝箱的車輛進(jìn)出堆場(chǎng)困難。由于治安情況糟糕，運(yùn)集裝箱的車輛不敢在夜間行駛，運(yùn)輸效率低。

政府效率低下，手續(xù)繁瑣

目前，在堆場(chǎng)檢查貨物的政府機(jī)構(gòu)共有15家，各機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)性差，信息技術(shù)落后，工作效率低。雖然堆場(chǎng)使用掃描設(shè)備對(duì)集裝箱進(jìn)行檢測(cè)，但仍要求對(duì)每批貨物進(jìn)行100％開箱檢驗(yàn)，花費(fèi)大量的時(shí)間。

不法尼商逃稅或進(jìn)口違禁品

不法尼商企圖通過偽造文件逃避稅收或進(jìn)口違禁商品。一旦發(fā)現(xiàn)無法達(dá)到目的，不法尼商便棄貨而逃，集裝箱在堆場(chǎng)堆積無人問津。

四造成目的港無人提貨主要原因

第一：依據(jù)買賣合同關(guān)系，買方常因懷疑貨物變質(zhì)、貨物到達(dá)目的港后市場(chǎng)價(jià)值下降等原因而無法獲得其合同的經(jīng)濟(jì)利益時(shí)拒絕付款贖單。

第二：依據(jù)運(yùn)輸合同關(guān)系，若因承運(yùn)人違反提單合同約定、貨物延遲交付或者承運(yùn)人未能合理、謹(jǐn)慎履行管貨義務(wù)以至貨物受損時(shí)，收貨人也可能選擇拒絕提取貨物。

第三：由于目的港所在國法律法規(guī)、貿(mào)易政策、檢疫制度的限制變化等原因?qū)е仑浳餆o法通關(guān)，貨物無法被提取。