就在球迷將目光都聚焦在亞冠聯(lián)賽小組賽第二輪的三場(chǎng)比賽上之時(shí)，中國足協(xié)和教育部聯(lián)手在青少年足球方面聯(lián)手推出的新舉措頗為引人注目。與以往單方面行動(dòng)所不同的是，不管是“名宿團(tuán)”還是新創(chuàng)辦的超級(jí)杯大區(qū)賽全面啟動(dòng)報(bào)名工作，都是中國足協(xié)和教育部聯(lián)手共同推出的。這可以說是中國青少年足球發(fā)展步入2017年之后展現(xiàn)出的一個(gè)全新的良好趨勢(shì)——融合！

眾所周知，校園足球在2008年北京奧運(yùn)會(huì)之后全面啟動(dòng)，最初由國家體育總局出資、中國足協(xié)負(fù)責(zé)具體落實(shí)、聯(lián)手教育部門一起負(fù)責(zé)展開，中國足協(xié)專門在辦公室里設(shè)立了“校足辦”。雖然勢(shì)頭不錯(cuò)，但受制于政策壁壘，效果并不算很理想。在2015年《中國足球改革發(fā)展總體方案》出臺(tái)后，校園足球劃歸教育部具體負(fù)責(zé)。憑借著教育管理體系上的優(yōu)勢(shì)，校園足球的推廣與發(fā)展過去兩年來取得了相當(dāng)顯著的效果。截至目前，全國校足辦已分兩批次綜合認(rèn)定并命名13381所校園足球特色學(xué)校、69個(gè)校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)），還確定了內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市、廈門市、吉林延邊朝鮮族自治州、上海市、成都市、武漢市、深圳市、蘭州市共9個(gè)全國校園足球改革試驗(yàn)區(qū)。而校園足球競(jìng)賽體系也已初步建成，形成了小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)青少年校園足球聯(lián)賽模式，在2016年完成了20項(xiàng)校園足球高中和高校聯(lián)賽，比賽場(chǎng)次952場(chǎng)，近7500名高中生和大學(xué)生參與。由10個(gè)省份承辦了14個(gè)營(yíng)區(qū)的全國青少年校園足球夏令營(yíng)分營(yíng)活動(dòng)和3個(gè)總營(yíng)活動(dòng)，來自全國1730所中小學(xué)的5284名足球運(yùn)動(dòng)員和2010名教練員參加了活動(dòng)。

正是因?yàn)槿〉昧顺尚В逃窟~入2017年后明確提出了“做大‘分母’抓普及、做強(qiáng)‘分子’抓競(jìng)賽”的指示要求。不過，校園足球在高速前進(jìn)的過程中也遇到了一些現(xiàn)實(shí)的難題。譬如，除了硬件即場(chǎng)地不足等問題之外，軟件方面最大的困擾就是教練員師資力量不足。盡管過去兩年來，全國校足辦已經(jīng)通過各種方式的培訓(xùn)，培養(yǎng)出了一大批校園足球的輔導(dǎo)員、教練員，也將校園內(nèi)優(yōu)秀的教練和體育老師送往法國、英國等歐洲先進(jìn)國家留學(xué)深造，可對(duì)于目前的校園足球來說依然存在著很大的缺口。

另一方面，足球畢竟是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)，盡管中國足球整體水平不是很高，中國足球的教練員是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，而培訓(xùn)教練需要很長(zhǎng)時(shí)間，但中國目前畢竟有眾多足球?qū)I(yè)人士，特別是那些從事了大半輩子的足球老人、老專家們心有不甘，不甘心中國足球長(zhǎng)期落后的局面，希望為中國足球的振興再盡自己的一份微薄之力。也就是在這樣的大背景之下，“中國足球名宿輔導(dǎo)團(tuán)”項(xiàng)目因運(yùn)而生。

有別于以往中國足協(xié)或教育部門單方面的行動(dòng)，這次“名宿輔導(dǎo)團(tuán)”是中國足協(xié)和全國校足辦共同聯(lián)手發(fā)起的。在2月28日的中國足球名宿輔導(dǎo)團(tuán)啟動(dòng)儀式上，教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)、全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王登峰、中國足協(xié)主席蔡振華、國務(wù)院足球改革發(fā)展部級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任、中國足協(xié)副主席李毓毅等雙方的主管領(lǐng)導(dǎo)共同出席。這或許將是中國青少年足球發(fā)展過程中的一個(gè)標(biāo)志性事件，因?yàn)樗请p方共同協(xié)商、進(jìn)行全國性的資源整合的開始。

青少年足球可以說是中國足球的重中之重，不止是教育部門前所未有的重視，更是中國足協(xié)工作重點(diǎn)。在今年1月份于武漢召開的足代會(huì)期間，中國足協(xié)明確了今年的三大任務(wù)，其中第一大任務(wù)就是青少年足球體系的建立，并通過了“165行動(dòng)規(guī)劃”，這個(gè)規(guī)劃將是影響中國足球長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的舉措，具有特殊的戰(zhàn)略意義和價(jià)值。所謂“165行動(dòng)規(guī)劃”，就是以“構(gòu)建完善1個(gè)機(jī)制、建設(shè)6個(gè)平臺(tái)，強(qiáng)化5個(gè)保障”為主線，突破體育教育政策壁壘，完成青訓(xùn)體系頂層設(shè)計(jì)，全面提升青訓(xùn)體系建設(shè)的層次和水平。這次推出的“名宿輔導(dǎo)團(tuán)”就是這個(gè)行動(dòng)規(guī)劃中的第一項(xiàng)具體行動(dòng)。

在這個(gè)過程中，教育部門有教育部門的優(yōu)勢(shì)，中國足協(xié)有中國足協(xié)的優(yōu)勢(shì)，就以名宿團(tuán)中的諸多老專家為例，正如蔡振華所說的那樣：“這些為中國足球作出貢獻(xiàn)的名宿本身就是我們的財(cái)富。我個(gè)人認(rèn)為青少年足球發(fā)展離不開這些專業(yè)的、有成績(jī)、有貢獻(xiàn)的人來親自輔導(dǎo)。也許他們的一次輔導(dǎo)對(duì)孩子一生都很重要，能起到榜樣的作用?！彪p方摒棄成見、拿出各自的優(yōu)勢(shì)，跨部門展開協(xié)作，打破相互之間的壁壘，真正成為“一家人”，這樣更有利于舉全國之力辦大事，才能真正形成“全國一盤棋”，從而加速中國青少年足球、校園足球的發(fā)展。這對(duì)于落實(shí)教育部門“做大‘分母’抓普及”將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，名宿們到基層可以發(fā)現(xiàn)苗子，起到球探的作用，同時(shí)憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)可以知道哪里的工作不到位、明確整改的方向。

據(jù)悉，未來，中國足球名宿團(tuán)將在中國足協(xié)的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，定期向中國足協(xié)匯報(bào)工作，中國足協(xié)青少部負(fù)責(zé)名宿團(tuán)后勤服務(wù)工作。名宿團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)由中國足協(xié)副主席李毓毅擔(dān)任，執(zhí)行團(tuán)長(zhǎng)由前中國足協(xié)常務(wù)副主席王俊生擔(dān)任，并設(shè)立中國足球名宿輔導(dǎo)團(tuán)辦公室，辦公室主任由王俊生兼任，辦公室副主任由青少部副主任王新洛兼任。名宿輔導(dǎo)團(tuán)的相關(guān)費(fèi)用由中國足協(xié)負(fù)擔(dān)。名宿團(tuán)中的成員包括王俊生、容志行、戚務(wù)生、朱廣滬、馬元安、金志揚(yáng)、楊禮敏、遲尚斌、余東風(fēng)、李應(yīng)發(fā)、區(qū)楚良等。

輔導(dǎo)團(tuán)將分為三個(gè)小組，每個(gè)小組由7-8名名宿組成，在地方輔導(dǎo)校園足球和督導(dǎo)青訓(xùn)中心訓(xùn)練、比賽，同時(shí)進(jìn)行足球文化傳播、知識(shí)講解等。走訪順序?yàn)橄茸哌M(jìn)校園，校園走訪結(jié)束后在當(dāng)?shù)厍嘤?xùn)中心進(jìn)行輔導(dǎo)，計(jì)劃用八個(gè)月的時(shí)間，每月走訪2個(gè)地方，全國走訪16站，每一站均在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出2-3名的優(yōu)秀輔導(dǎo)員，繼續(xù)在當(dāng)?shù)亻_展工作。另外，走訪地點(diǎn)根據(jù)地方需求、足球開展水平以及開展活動(dòng)積極性而定，進(jìn)校園的學(xué)校名單將由教育主管部門提供。

就在中國足球“名宿輔導(dǎo)團(tuán)”啟動(dòng)的當(dāng)天，由中國足協(xié)與全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合主辦的“全國青少年男子足球超級(jí)聯(lián)賽”參賽球隊(duì)預(yù)報(bào)名的通知也正式下發(fā)。這是中國足協(xié)與全國校足辦聯(lián)手整合全國青少年足球、推出的第二項(xiàng)重大舉措，是體育和教育部門真正敞開胸懷、消除壁壘，展開的一次深度融合，在有效地組織和整合資源方面邁出的扎實(shí)又一步。

就像筆者去年7月份率先所披露的那樣，這項(xiàng)賽事將是中國青少年足球的一次偉大“革命”，賽事第一次將主客場(chǎng)、周末賽制引入青少年足球比賽中。超級(jí)聯(lián)賽分大區(qū)主客場(chǎng)賽、全國總決賽及后備力量選拔賽三個(gè)階段，擬在全國劃分6個(gè)大區(qū)，設(shè)置U16、U15、U14三個(gè)年齡組(即2001年齡段、2002年齡段、2003年齡段)。大區(qū)主客場(chǎng)賽將在3-9月期間進(jìn)行合理安排。中國足協(xié)將給予一定補(bǔ)貼，保障球隊(duì)參賽，同時(shí)比賽成績(jī)將納入球員技術(shù)等級(jí)審批。

根據(jù)雙方協(xié)商的結(jié)果，參賽隊(duì)伍將涵蓋以下幾個(gè)方面：

一是省、自治區(qū)、直轄市體育局代表隊(duì)；

二是地市級(jí)體育局代表隊(duì)；

三是中國足協(xié)會(huì)員協(xié)會(huì)所屬球隊(duì)；

四是職業(yè)俱樂部梯隊(duì)；

五是各行業(yè)體協(xié)代表隊(duì)；

六是各類足球?qū)W校、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校所屬球隊(duì)；

七是各地參加校園足球競(jìng)賽的適齡優(yōu)秀球隊(duì)（各地校足辦根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自愿報(bào)名參賽）。

此外，中國足協(xié)根據(jù)聯(lián)賽發(fā)展需要增加符合報(bào)名資格的單位。

據(jù)了解，雖然經(jīng)過雙方的協(xié)商之后，學(xué)校方面的隊(duì)伍將只參加2003年齡段U14聯(lián)賽，也就是以“初中隊(duì)”的名義統(tǒng)一參加一個(gè)年齡段的比賽。這一方面是考慮競(jìng)技水平，另一方面也是更為現(xiàn)實(shí)的情況，就是絕大多數(shù)的學(xué)校組織足球隊(duì)時(shí)，并不像U系列隊(duì)伍那樣是單獨(dú)一個(gè)年齡段組一支隊(duì)伍，而是涵蓋了初一到初三所有三個(gè)年齡段的球員。譬如，像今年2月份參加在廣西北海進(jìn)行的中學(xué)生協(xié)會(huì)杯賽初中組的學(xué)校代表隊(duì)，所涵蓋的球員是出生于2002年、2003年、2004年三年的球員。如果進(jìn)行拆分的話，一個(gè)學(xué)?？峙潞茈y一個(gè)年齡段組織起一支隊(duì)伍。再加上競(jìng)技水平層面存在著一定的差距，這就使得學(xué)校隊(duì)伍更難與競(jìng)技系列隊(duì)伍展開對(duì)抗。所以，學(xué)校以初中隊(duì)名義參加U14年齡組聯(lián)賽顯得更為合理些。

這將是中國足協(xié)和教育部門在校園足球競(jìng)賽體系與青訓(xùn)體系之間緊密銜接的一個(gè)平臺(tái)，在校園足球本身競(jìng)賽體系的基礎(chǔ)上，建立“體外循環(huán)”，徹底打通校園足球和青訓(xùn)之間的渠道，這個(gè)“超級(jí)聯(lián)賽”將扮演著“出口”的角色。就像教育部長(zhǎng)陳寶生所指出的那樣，校園足球必須要與青訓(xùn)體系緊密結(jié)合，離開了青訓(xùn)體系就沒有出口，校園足球的競(jìng)賽體系不能代替青訓(xùn)體系，也代替不了。而在建立“渠道”的同時(shí)，“超級(jí)聯(lián)賽”本身對(duì)于校園足球“做強(qiáng)‘分子’”同樣將起到不容低估的積極促進(jìn)作用。

敞開胸懷、擯棄壁壘、凝聚融合，這或許才是校園足球乃至整個(gè)中國青少年足球發(fā)展的最佳選擇，更是一條“捷徑”！