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黃?。河庐?dāng)改革“急先鋒”,爭做創(chuàng)新“撐旗手”

 gobeyondlxy 2020-12-11

南昌高新區(qū)黨工委書記  黃 俊

近年來,南昌高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央、省市改革部署,對照市委提出的“四個擔(dān)當(dāng)”要求,充分利用“彰顯省會擔(dān)當(dāng),我們怎么干”解放思想大討論活動成果,努力在推進(jìn)改革開放走深走實上彰顯“高新”擔(dān)當(dāng)。重點做到了“三個新”


一、突出理念更新,推出了一批改革舉措。

一是更加注重發(fā)展質(zhì)量的提升。創(chuàng)新供應(yīng)鏈招商,開展資本招商、平臺招商,使招商更為精準(zhǔn)高效。1-10月,全區(qū)新入統(tǒng)簽約項目75個,其中“152”工業(yè)項目10個。

二是更加注重以人民為中心。按照“科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市、人文”五位一體的發(fā)展思路,打造產(chǎn)業(yè)綜合體,建設(shè)1+5+X鄰里中心;引進(jìn)了全省最好的醫(yī)院、全市最集中的中小學(xué)名校,構(gòu)建了和諧宜居的高品質(zhì)生活環(huán)境。

三是更加注重政策集成創(chuàng)新。整合形成“60條”精準(zhǔn)幫扶政策、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)梯次培育扶持政策、高層次人才產(chǎn)業(yè)園“雙十條”。疫情期間及時出臺“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)十條”和“用工服務(wù)十條”,實現(xiàn)企業(yè)有所呼,政府有所應(yīng)。


二、突出機制創(chuàng)新,形成了一批改革經(jīng)驗。

一是深化人事機構(gòu)制度改革。在全省率先啟動干部人事制度改革,特別是今年5月啟動的機關(guān)內(nèi)設(shè)部門正職崗位競聘,新任職的部門正職干部大多來自經(jīng)濟(jì)一線且經(jīng)過多崗位歷煉,基本實現(xiàn)了“干部能上能下,人員能進(jìn)能出,待遇能高能低”的目標(biāo)。

二是深化投融資體制改革。走出了一條產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目整合打包、收益性項目與公益性項目有機結(jié)合的融資道路。

三是深化園區(qū)管理體制改革。按照“一區(qū)多園”模式,建設(shè)航空科創(chuàng)城、南昌大學(xué)科技城、電子信息產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園、高層次人才產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū),形成“一個園區(qū)、一個平臺、一套服務(wù)”的運行機制。

四是深化地票制改革。由管委會根據(jù)征用村集體土地面積,開出“地票”,虛擬供應(yīng)村級產(chǎn)業(yè)用地。目前虛擬劃定近6000畝村級產(chǎn)業(yè)用地,支付村集體約1億元“地票款”,有效地破解了產(chǎn)業(yè)用地不足和村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。

五是深化行政審批制度改革。率先在全省開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)啟動“一窗”“一鏈”審批改革工作。率先建成“贛服通”高新分廳,區(qū)本級政務(wù)服務(wù)事項“一張網(wǎng)”運行。今年8月,在全省率先推出新開辦企業(yè)首套印章政府買單,企業(yè)設(shè)立登記“3小時”辦結(jié)制度。


三、突出操作求新,取得了一批改革成果。

一是圍繞“項目為王”,深入開展項目建設(shè)提速年和招商引資提升年活動,建立了項目三級調(diào)度制度和“六個一”推進(jìn)機制,保障了項目招得來、落得下。

二是圍繞“筑巢引鳳”,大力創(chuàng)新“重資本、輕資產(chǎn)”招商模式,連續(xù)四年每年建設(shè)100萬平方米以上的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)用房和員工住房,一大批產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。

三是圍繞“文化高新”,率先開啟“政府主導(dǎo)、市場運作、一體運營、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的運營模式,打造了南昌高新區(qū)圖書館、美書館等“網(wǎng)紅文化打卡地”,“一圈、兩節(jié)、三館、多點”的“文化高新”高質(zhì)量發(fā)展體系正在形成。

下一步,高新區(qū)將按照中央和省市部署要求,沖刺四季度、奪取全年勝,為經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入強大新動能。


一是爭當(dāng)改革創(chuàng)新的“撐旗手”。

搶抓鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和贛江兩岸科創(chuàng)大走廊建設(shè)契機,深化與大院大所合作,每年引進(jìn)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺30個;重點推進(jìn)江西省高層次人才產(chǎn)業(yè)園和國家級技能人才培養(yǎng)綜合園區(qū),真正將高新區(qū)打造成為全省的科技創(chuàng)新高地和人才集聚高地。


二是爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“領(lǐng)頭羊”。

大力發(fā)展“一智”(智能終端、智能制造)、“一芯”(芯片研發(fā)、制造)、“一屏”(光電產(chǎn)業(yè)),打造5G+VR產(chǎn)業(yè)園、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園,培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的單打冠軍,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。


三是爭當(dāng)產(chǎn)城融合的“排頭兵”。

始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展道路,著力打造一批“城市綜合體”、“科技產(chǎn)業(yè)綜合體”、“都市田園綜合體”。

總之,高新區(qū)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,拿出更大的勇氣、更實的舉措,甩開膀子加油干,撲下身子抓落實,堅決破除深層次體制機制障礙,全面完成各項改革任務(wù),為彰顯省會擔(dān)當(dāng)、做強做優(yōu)大南昌都市圈作出新的更大貢獻(xiàn)。

END

來源:南昌日報、南昌高新區(qū)、南昌市委改革辦

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