千呼萬喚始出來!
三次公開征求意見、四次審議及修改、歷時五年,《電子商務(wù)法》(下文簡稱“電商法”)終于來了。2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過電商法,將于2019年1月1日起正式施行,這是我國電商領(lǐng)域的首部綜合性法律。
對于廣大網(wǎng)購消費者來說,這著實是一項合乎法律法規(guī)又方便群眾生活的措施;對于電商行業(yè)而言,則意味著更加強硬的法律監(jiān)管和一次大洗牌;與此同時,對于法律服務(wù)行業(yè)來講這又是一個新機遇。

那么,電子商務(wù)領(lǐng)域的法律服務(wù)市場到底有多大?電商法的出臺將為該市場帶來哪些變化?律師們又在關(guān)注些什么?律新社來帶大家了解一下業(yè)內(nèi)大咖們的看法。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年全國電子商務(wù)交易額達29.16萬億元,同比增長11.7%。截止2017年底,全國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達5.33億,同比增長14.3%,電子商務(wù)直接從業(yè)人員和間接帶動就業(yè)達4250萬人。隨著消費者網(wǎng)購習(xí)慣的養(yǎng)成,電子商務(wù)亂象層出不窮,相關(guān)訴訟也呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。
根據(jù)電子商務(wù)研究中心《2018年(上)中國電子商務(wù)用戶體驗與投訴監(jiān)測報告》可知,2018年上半年電子商務(wù)消費糾紛調(diào)解平臺受理的投訴案件數(shù)同比增長66.93%,增速高于往年。
這些投訴覆蓋的主要領(lǐng)域依次為:國內(nèi)網(wǎng)購?fù)对V;網(wǎng)絡(luò)訂餐;跨境網(wǎng)購;網(wǎng)絡(luò)支付;在線差旅;物流快遞;銀行電商;商家糾紛;P2P網(wǎng)貸;網(wǎng)絡(luò)傳銷;網(wǎng)絡(luò)打車;分期消費投訴;其他類投訴。投訴問題主要集中在退款問題、商品質(zhì)量、發(fā)貨問題、網(wǎng)絡(luò)欺詐、霸王條款、網(wǎng)絡(luò)售假、訂單問題、售后服務(wù)等。
不斷上升的投訴量預(yù)示著整個電子商務(wù)法律服務(wù)市場所包含的巨大潛力。海華永泰律師事務(wù)所律師黃劍林認(rèn)為,隨著整個電商行業(yè)的快速發(fā)展,整個電子商務(wù)法律服務(wù)市場還是相當(dāng)大的。因為法律服務(wù)通常是跟著服務(wù)的對象走的,而在這個市場里服務(wù)的對象既有諸如亞馬遜、阿里巴巴這樣的大型電商平臺,也有滴滴,摩拜這樣的服務(wù)提供者,同時也匯集了五湖四海的生產(chǎn)商及銷售商。同時黃劍林律師也表示,雖然這個市場讓每個律師都有充分的想象空間,但目前真正以電子商務(wù)為業(yè)務(wù)標(biāo)簽的律師還不多。
段和段律師事務(wù)所的劉春泉律師全程參與了本次立法。關(guān)于電子商務(wù)法律服務(wù)市場的問題,他表示,限于收入問題,除了一些執(zhí)業(yè)打假人外,深耕電子商務(wù)領(lǐng)域的律師并不多見。針對一些收益較高的訴訟業(yè)務(wù),如電商創(chuàng)業(yè)、市場融資等板塊的咨詢業(yè)務(wù)則屬于投行律師的業(yè)務(wù)范圍。
對于電商法律服務(wù)市場的現(xiàn)狀,協(xié)力律師事務(wù)所黃陽陽律師認(rèn)為,我國電子商務(wù)可以說是近二十年才繁榮發(fā)展起來的。傳統(tǒng)的法律服務(wù)一方面是為電商生態(tài)圈(包括電商平臺、商品或服務(wù)提供商、物流、倉儲等)提供非訴及合同法律糾紛服務(wù),另一方面是在消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭三大領(lǐng)域提供訴訟法律服務(wù)。
當(dāng)提及電商法律服務(wù)存在的問題時,黃陽陽律師補充道,該領(lǐng)域法律服務(wù)問題非常多:在消費者權(quán)益保護和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面,由于法律規(guī)定不明確,平臺方往往能夠輕易推脫責(zé)任,因此電商平臺長期存在審查不嚴(yán)、管理混亂的現(xiàn)象。產(chǎn)品質(zhì)量問題、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題、用戶個人信息泄露問題突出,維權(quán)相當(dāng)困難。在不正當(dāng)競爭領(lǐng)域,新形態(tài)的侵權(quán)模式層出不窮,由于立法滯后,銷售數(shù)據(jù)造假、刷好評、用戶劫持、未經(jīng)許可抓取競爭者數(shù)據(jù)等損害市場競爭秩序的行為非常普遍。這不僅影響著整個電子商務(wù)環(huán)境的健康發(fā)展,也為法律服務(wù)帶來不少困難和阻力。
對此,黃劍林律師則稱,很多時候律師們是結(jié)合“生效案例”所闡述的禁止性規(guī)則,并謹(jǐn)慎適用“法無禁止即可為”的法律原則,抱著先行先試的態(tài)度來摸著石頭過河,有種無所適從之感。
電商法是否會催生新的法律服務(wù)業(yè)務(wù)
電子商務(wù)市場快速發(fā)展的同時,市場的競爭和變革也讓這個行業(yè)不斷出現(xiàn)新“狀況”,從當(dāng)年的“二選一”再到最近的“山寨”話題,國內(nèi)電子商務(wù)市場急需相應(yīng)的法律法規(guī)來作針對性的規(guī)范和指導(dǎo)。
隨著電商法的正式審議通過,中國電子商務(wù)行業(yè)總算迎來了自己的“行為規(guī)范”。今后,保障電子商務(wù)運營中各方主體的合法權(quán)益、規(guī)范電子商務(wù)行為有了一部專門法。那么電商法的出臺對于電商法律服務(wù)行業(yè)有什么影響,其是否會催生出新業(yè)務(wù)領(lǐng)域呢?
錦天城律師事務(wù)所全開明律師長期致力于企業(yè)合規(guī)業(yè)務(wù),其在律師執(zhí)業(yè)前,是上海市場監(jiān)管部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊伍中的一員,也參與了上海市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺的建設(shè),在電子商務(wù)監(jiān)管方敏有大量的經(jīng)驗。他表示,國家對電子商務(wù)的管理規(guī)則由最初的“促平臺,保商家,輕消費”到現(xiàn)在“嚴(yán)平臺、規(guī)商家、重消費者”的轉(zhuǎn)變,逐步實行“寬進嚴(yán)管”的監(jiān)管方式,調(diào)整的重點領(lǐng)域為平臺責(zé)任、商家義務(wù)、消費保護和政府監(jiān)管四大方面。
從法律服務(wù)的角度來看,在市場監(jiān)管部門對平臺公司的監(jiān)管方式和手段發(fā)生了深刻變化的情況下,平臺與監(jiān)管部門的有效溝通非常關(guān)鍵。首先,對公法律服務(wù)市場會急劇擴張;其次,在平衡平臺、商家和消費者利益方面,需要進一步強化法律規(guī)范和實務(wù)操作經(jīng)驗,務(wù)必形成三方平衡發(fā)展的狀態(tài),這其中會出現(xiàn)很多爭議和制度建設(shè),而這些變化都將帶來巨大的法律服務(wù)市場。
黃陽陽律師也認(rèn)為,隨著此次電商法的出臺,未來一定會在個人信息保護、用戶人身安全、反壟斷、電子商務(wù)平臺非訴合規(guī)及跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域產(chǎn)生新的法律需求,催生新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。因為這部調(diào)整商家、平臺、用戶之間的法律關(guān)系以及電商市場秩的行業(yè)性法律,有著三大明顯的特點:
其一,是在總結(jié)過去實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上明確并完善了電商平臺的責(zé)任,能夠為法律服務(wù)提供全面、清晰的指導(dǎo);
其二,納入了最新法律法規(guī),比如個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)安全、反壟斷問題等;
其三,配合我國一帶一路戰(zhàn)略等經(jīng)濟發(fā)展的需要,針對未來可能產(chǎn)生的跨境結(jié)算、稅收等問題提出了框架性的要求。
對于電商法是否會催生出新的法律服務(wù)業(yè)務(wù)這個問題,黃劍林律師有著不同的看法。他認(rèn)為,由于當(dāng)下電商法律服務(wù)市場競爭的充分性,以及電商法律服務(wù)業(yè)務(wù)本身的特點,本次電商法的出臺對于律師的業(yè)務(wù)以及實務(wù)方面并不會有太大的沖擊和調(diào)整,并不會催生出與已經(jīng)在做的業(yè)務(wù)有明顯區(qū)別的領(lǐng)域。但對于從事電商業(yè)務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的律師來說,面對新的電商法律框架需要及時更新法律知識。
同時,黃劍林律師也表示,由于電商法對電商平臺及電商經(jīng)營者的義務(wù)及責(zé)任均作了大量明確的規(guī)定,而且這些規(guī)定中所體現(xiàn)的“雷區(qū)”是很容易踩到的。因此,“合規(guī)業(yè)務(wù)”,尤其是為電商平臺及電商經(jīng)營者提供的合規(guī)業(yè)務(wù),未來將大有可為。
本次公布的電商法共七章八十九條,對電子商務(wù)經(jīng)營者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭議解決、電子商務(wù)促進、法律責(zé)任等進行了詳細規(guī)定,其中涉及市場主體、稅務(wù)、合同、消費者保護、隱私、網(wǎng)絡(luò)安全等諸多方面。(《中華人民共和國電子商務(wù)法》全文)

雖說電商法是多方利益博弈妥協(xié)的結(jié)果,但其中仍有很多亮點值得關(guān)注。
對于電商法,黃劍林律師稱,他比較關(guān)注兩塊內(nèi)容:
一是電商平臺的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理規(guī)則,即第四十二條及四十三條。此前電商平臺是有一定的自主權(quán)來判斷是否構(gòu)成侵權(quán)并刪除鏈接的,但電商法賦予了被投訴人可以用“不侵權(quán)聲明”阻卻投訴,權(quán)利人收到該聲明后須十五日內(nèi)投訴或起訴,這對權(quán)利人來說是一個較大的改變和挑戰(zhàn)。
二是電商平臺及經(jīng)營者的義務(wù)及責(zé)任。電商法第三十八條第二款對于關(guān)系消費者生命安全的商品或者服務(wù),如平臺未盡到資質(zhì)審核義務(wù),造成消費者損害的,正式通過的立法把“連帶責(zé)任”改成了“相應(yīng)責(zé)任”。相應(yīng)責(zé)任包含了連帶責(zé)任及補充責(zé)任,立法應(yīng)當(dāng)明確何種情形下承擔(dān)何種責(zé)任,使之有法可依。
劉春泉律師提及的平臺責(zé)任相關(guān)內(nèi)容與黃劍林律師不謀而合。除此之外,劉春泉律師表示他還十分關(guān)注其中的網(wǎng)絡(luò)平臺在線爭議處理機制相關(guān)內(nèi)容。比較遺憾的是此次電商法并未將在線仲裁寫入其中,但他相信下次仲裁法修改會將之納入其中。
全開明律師比較關(guān)注的是電商法帶來的企業(yè)合規(guī)問題。他認(rèn)為,電商法的出臺對整個中國的電子商務(wù)發(fā)展起到了一個里程碑的作用,但是有一些不足:
一是尚未對整體電子商務(wù)市場的誠信建設(shè)進行規(guī)劃,在促進優(yōu)勝劣汰的機制上還是主要以罰款等經(jīng)濟手段為主,缺乏誠信制約,對嚴(yán)重失信者應(yīng)該禁入;
二是重消費者權(quán)益保護的同時,也需要對消費者進行規(guī)制,對以消費者名義從事擾亂正常電子商務(wù)發(fā)展的情形必須進行規(guī)制,如針對職業(yè)打假的行為要進行有效區(qū)分,也需要維護正常經(jīng)營商家的合法利益;
三是強化政府監(jiān)管的同時,也需要明確相關(guān)監(jiān)管部門的配合義務(wù)。目前電商法還是規(guī)定監(jiān)管部門權(quán)利比較多,配合義務(wù)比較少,電子商務(wù)市場的健康發(fā)展也需要“一張一弛”,在現(xiàn)階段還是要給平臺企業(yè)一個合理的法制服務(wù)環(huán)境。
對此,黃陽陽律師稱,由于這部法律對電子商務(wù)經(jīng)營者的定義非常寬,可能在適用的范圍上產(chǎn)生一些爭議,比如部分互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)如搜索引擎、社交平臺是否在其規(guī)制的范圍內(nèi)尚不明確。
另外,與其他法律法規(guī)之間可能會產(chǎn)生適用上的競合和沖突,這些細節(jié)問題還有待今后逐步解決。另外,她表示這部法律的出臺非常及時,覆蓋面廣且具有前瞻性。一方面能夠有力地凈化國內(nèi)電子商務(wù)環(huán)境,另一方面能有效促進我國電子商務(wù)的跨境發(fā)展。

如今中國電子商務(wù)市場無論是在規(guī)模上還是滲透率上都已經(jīng)是全球領(lǐng)跑者,走在世界最前列。電商法在概念界定、接軌現(xiàn)實狀況、爭議問題處理、實際落地等許多方面上確實仍存在一些不足。但整體而言,這部法律的出臺對于引導(dǎo)電商行業(yè)健康發(fā)展、保護消費者合法權(quán)益有顯著的推動作用。
作為全程參與本次電商法立法工作的業(yè)內(nèi)專家之一,劉春泉律師表示:雖然此次電商法仍有許多有待完善之處,但無論如何,它是一個良好的開端,更多具體問題的解決辦法,還需要在之后的實踐中探索更科學(xué)的方案。
法律的目的不是為了監(jiān)督而監(jiān)督,更重要的是引導(dǎo)和促進整個社會向更美好方向前進。正如美國著名法學(xué)家卡多佐所說:“法律就像旅行一樣,必須為明天做準(zhǔn)備,它必須具備成長的原則?!?/span>