2020年9月13日，上外中東研究所范鴻達教授《從巴林以色列建交看中東和平之路》，全文如下：

從巴林以色列建交看中東和平之路

巴勒斯坦人在加沙地帶南部的拉法手舉標語進行抗議（圖片來源：Said Khatib/AFP）

華盛頓時間9月11日，美國、以色列和巴林發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布以色列與巴林已同意建立全面外交關系。巴林國王哈馬德·本·伊薩·阿勒哈利法表示，與以色列實現(xiàn)關系正?；且豁棏?zhàn)略選擇；以色列總理內塔尼亞胡說，協(xié)議的達成是“多年幕后工作的成果”。這是繼上個月阿聯(lián)酋以色列宣布關系正?；?，中東又一個阿拉伯國家宣布與以色列關系正常化，中東和平又向前邁了一步。

歷經(jīng)磨難的中東人民渴望和平

涵蓋西亞北非的中東長期以來一直不平靜。太遠的歷史不提，單看最近60年的中東，就有持續(xù)的阿拉伯以色列沖突與戰(zhàn)爭，伊朗伊拉克長達8年的兩伊戰(zhàn)爭，伊拉克入侵科威特引發(fā)的海灣戰(zhàn)爭，伊朗由伊斯蘭革命和核發(fā)展導致的國際制裁，美國接連發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，所謂“阿拉伯之春”背景下的敘利亞、利比亞戰(zhàn)爭、也門戰(zhàn)爭和埃及等多個國家的政治動蕩。在歷經(jīng)如此多的磨難后，中東人民對和平的渴望非其他穩(wěn)定地區(qū)可比。因此，盡管在中東一些國家的官方表述中仍然還有強硬的堅持，可是中東民眾對繼續(xù)對抗的路線早就厭倦了。事實上堅持對抗思維的中東領導人即使是在其國內也是越來越缺乏群眾基礎的。

在中東，對抗表述已經(jīng)成為一種機械而不得人心的政治工具。另一方面，在人心思“穩(wěn)定”、思“安全”、思“發(fā)展”的當下，“和平”已經(jīng)普遍成為中東人民熱盼的目標。如前所述，中東既往的連綿沖突和戰(zhàn)爭嚴重影響了地區(qū)內國家間關系的發(fā)展，多年來中東國家間關系是世界上最復雜的雙邊或多邊關系，這對中東的穩(wěn)定、安全和發(fā)展造成重大傷害。所以，當長期不相往來的中東國家達成關系正?；?、并且有不斷增多的雙邊或多邊關系正?；?，這是符合中東地區(qū)的整體利益的，只有這樣中東才能迎來更好的發(fā)展機會。因此，在看待以色列與阿聯(lián)酋、巴林等國家的關系正?；瘯r，要給予更多的鼓勵與贊賞，因為這是當下中東發(fā)展的一個客觀需求和必然趨勢。

巴勒斯坦問題已經(jīng)不再是中東和平的核心

和上個月阿聯(lián)酋宣布與以色列實現(xiàn)關系正常化后的反應一樣，在巴林以色列宣布實現(xiàn)關系正?；螅屠账固沽⒓唇o予強烈譴責并召回駐巴林大使。巴勒斯坦官方有這樣的反應實屬正常，也是可以理解的，畢竟巴勒斯坦和以色列的和平進程已經(jīng)停滯多年，巴勒斯坦建立獨立國家的愿望遲遲不能實現(xiàn)。另一方面，阿拉伯國家又曾經(jīng)做出承諾，在以色列歸還占領的巴勒斯坦土地、巴勒斯坦問題獲得解決前，它們不和以色列實現(xiàn)關系正?；?。如今巴勒斯坦人渴望的獨立國家仍然遙遙無期，而“兄弟的”阿拉伯國家卻接連與以色列實現(xiàn)關系正?；?，巴勒斯坦自然心生“被背叛”之感。

雖然在相當長時期內巴勒斯坦問題曾經(jīng)是中東問題的核心，實現(xiàn)中東和平的關鍵是巴勒斯坦問題的解決，但是時過境遷，這已經(jīng)不符合中東的現(xiàn)實了。

自身力量本來就非常弱小而且內部還爭斗不休，這使得巴勒斯坦在面對以色列時形不成合力，在巴以和平問題上巴勒斯坦根本就沒有砝碼對以色列施加壓力以達到自己的建國目標?！靶值艿摹卑⒗畤以揪褪且槐P散沙，而且也都有各自的具體利益追求，因此在巴以和平上，面臨沉重發(fā)展壓力的阿拉伯國家已經(jīng)不可能替巴勒斯坦強出頭了。而且，既往的事實也早已說明，在巴勒斯坦問題上阿拉伯國家對巴勒斯坦人利益的有效維護是相當不足的。從現(xiàn)在的官方宣示來看，雖然中東大國伊朗和土耳其仍然堅定站在巴勒斯坦一邊，但是在更大程度上講“巴勒斯坦”只是這兩個國家的政治砝碼。巴勒斯坦問題已經(jīng)與“中東問題的核心”漸行漸遠了。

要以發(fā)展的眼光看待中東和平

在這個正在發(fā)生重大變化的世界，觀察中東時尤其需要與時俱進，要以發(fā)展的眼光來看待中東和中東和平。

巴勒斯坦人的合法利益是有聯(lián)合國相關決議和文件給予明確規(guī)定的，當然不能被遺忘。但是聯(lián)合國賦予巴勒斯坦人建國的一些土地仍處于以色列的占領之下，巴勒斯坦人建立獨立國家的努力仍然面臨嚴重的外部障礙，現(xiàn)在還有數(shù)百萬巴勒斯坦人的身份標識是“難民”，現(xiàn)存的“巴勒斯坦國”仍然處于以色列的實際影響之下。如果1000多萬巴勒斯坦人面臨的問題得不到良好解決，這始終會是中東和平的一個隱患。因此，包括中國在內的世界多國，都在積極倡導巴勒斯坦問題的解決，這是應有的國際立場。

但是不得不承認，從過去二十年的發(fā)展來看巴以和平已經(jīng)走進了死胡同。不過中東局勢不會因為巴以和平的停滯而不再發(fā)展變化。既然在巴以和平上難以取得進展，對和平有內在強烈需求的中東只能關注其他的和平選項。這就如同面對高考試卷，當遇到一個難以逾越的難題時考生們自然會先做其他試題，這樣即使那道難題實在做不出來也不會嚴重影響自己的最終成績，何況其他題目完成后在輕松的心態(tài)下更有可能解決那道難題。中東和平也是如此，既然巴以和平暫時無法解決，那就只能先解決其他的和平問題；更多的和平問題解決了，中東的整體和平也就更有保證了，而且更有可能帶動巴勒斯坦問題的解決。