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日前,商務(wù)部正式公布了2018年第一批石油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)獲批企業(yè)名單,距離此前公示已經(jīng)過去4個(gè)多月時(shí)間。本次共獲批成品油批發(fā)資質(zhì)企業(yè)9家、成品油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)企業(yè)4家和原油倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)企業(yè)4家,詳細(xì)名單見下表。此外, 本次還注銷了 湖州榮恒石油化工有限公司成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可和成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可, 注銷河南辰泰石油化工有限公司 陜西寶姜新能源有限責(zé)任公司 海寧市嘉石農(nóng)機(jī)石化有限公司成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可。 數(shù)據(jù)來源:金聯(lián)創(chuàng) 2017年,我國(guó)石油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批時(shí)限有所延長(zhǎng),此前最快1個(gè)月左右方可獲批,但去年僅有三批企業(yè)進(jìn)入公示,最終第三批公示企業(yè)剛剛于近期獲批,審批期限延長(zhǎng)至3-4個(gè)月。據(jù)金聯(lián)創(chuàng)統(tǒng)計(jì),2017年我國(guó)石油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)共獲批38家,較2016年減少16家,主因是成品油批發(fā)申請(qǐng)數(shù)量下降。由于我國(guó)成品油批發(fā)企業(yè)眾多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,且近年來低油價(jià)影響下成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)攤薄也是不爭(zhēng)的事實(shí),故企業(yè)申請(qǐng)熱情有所減退。反而,受國(guó)家原油儲(chǔ)存戰(zhàn)略的影響,申請(qǐng)?jiān)蛡}(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)的企業(yè)近年來有所回升。 數(shù)據(jù)來源:金聯(lián)創(chuàng) 近年來,隨著我國(guó)煉油能力明顯增長(zhǎng),原油進(jìn)口雙權(quán)下放地?zé)?,原油進(jìn)口量明顯提升,同時(shí)成品油資源供應(yīng)過剩逐步加劇,現(xiàn)行的《成品油市場(chǎng)管理辦法》《原油市場(chǎng)管理辦法》越來越不適應(yīng)當(dāng)前及未來的原油和成品油市場(chǎng)流通體系。2017年7月19日商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了《原油成品油流通管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,本意見稿將現(xiàn)行的兩個(gè)管理辦法進(jìn)行了合并與規(guī)整。其中,對(duì)原油及成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)資質(zhì)申請(qǐng)要求有所放寬,取消了此前對(duì)企業(yè)主體的諸多限制,更改為具有中國(guó)企業(yè)法人資格,總公司具有原油或成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,其分支機(jī)構(gòu)符合以下條件的,可以申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。 原油、成品油市場(chǎng)流通管理牽涉甚多,相關(guān)部門需做好充足準(zhǔn)備之后方可執(zhí)行新規(guī),但若新《辦法》最終通過并實(shí)施,那么我國(guó)的原油和成品油流通體系將引入更加多元化的參與主體,能夠有利于引導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)整,加速產(chǎn)品升級(jí)和服務(wù)質(zhì)量的提升,穩(wěn)妥推進(jìn)原油、成品油市場(chǎng)有序的前進(jìn),營(yíng)造公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范原油、成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,對(duì)于我國(guó)推動(dòng)原油、成品油市場(chǎng)化改革也多有裨益。 |
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