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搭建職業(yè)院校與企業(yè)間的橋梁 打造職業(yè)教育發(fā)展的良性生態(tài) 中國的職業(yè)教育從小到大已經(jīng)基本完成,從弱到強還有很長的路要走。黃炎培在100年前就說過:教育本包孕實業(yè),無端加一界字,致驅(qū)實業(yè)于教育之外,所以成為種種不良之結(jié)果。 他山之石,可以攻玉!德國的職業(yè)教育是怎么做的呢?德國各州都有個“基層工商會(IHK)”的公法組織,工商個體必須交費入會,其職責(zé)很多,在職業(yè)教育方面的職責(zé)是:促進工商業(yè)領(lǐng)域職業(yè)教育發(fā)展,組織開展職業(yè)教育等,對職業(yè)教育的教學(xué)計劃、教材編寫、審查與監(jiān)督職業(yè)教育過程、職業(yè)資格等級證書等都有管轄權(quán)。德國的職業(yè)教育是以企業(yè)方為主的!相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)是為企業(yè)服務(wù)的! 我國目前的職業(yè)教育現(xiàn)狀呢?職業(yè)院校大多歸口教育部門管理(其中技工院校歸人社部門管理),教學(xué)計劃、教材編寫、教學(xué)運行、質(zhì)量控制、畢業(yè)資格等都由職業(yè)院校自己負(fù)責(zé),技能等級證書目前還在建設(shè)階段。從系統(tǒng)控制角度來說,我們的職業(yè)教育是一種開環(huán)控制,德國的職業(yè)教育是閉環(huán)控制的。我們是教育系統(tǒng)或人社系統(tǒng)絕對管理的一元制,德國職業(yè)教育的本質(zhì)是企業(yè)方的一元主導(dǎo)。 職業(yè)院校是為所在區(qū)域及國家培養(yǎng)技術(shù)技能人才,以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為主,企業(yè)也希望職業(yè)院校培養(yǎng)企業(yè)適用的人才。目前為解決職業(yè)院校與企業(yè)脫節(jié)問題,出臺了很多政策推動“產(chǎn)教融合、校企合作”,各基層學(xué)校也在努力探索,但舉步維艱,成效不太顯著,問題出在哪里? 每個職業(yè)院校都有很多個專業(yè),每個企業(yè)也都涉及很多技術(shù)門類,一一對接,工程量浩大,且調(diào)研也很難充分。為解決此問題,最好的辦法是:搭建職業(yè)院校與企業(yè)之間的橋梁。 目前我國對職業(yè)教育提供咨詢服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)尚不健全,雖有各種“行業(yè)協(xié)會”“行指委”,但大多是退休干部的俱樂部,職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)誼會,企業(yè)代表鳳毛麟角。也有一些純企業(yè)人士組成的民間“行業(yè)協(xié)會”,但以服務(wù)企業(yè)為主,沒有為職業(yè)教育服務(wù)的義務(wù)和職責(zé)。 建立權(quán)威的、為職業(yè)教育和企業(yè)服務(wù)的“行業(yè)專家組織”,就非常必要!基于我國幅員遼闊,各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,各行業(yè)發(fā)展層次不同,建設(shè)全國統(tǒng)一的“行業(yè)專家組織”,困難很多,指導(dǎo)作用缺乏針對性,且發(fā)展性欠佳。最好的辦法是:先建設(shè)“區(qū)域性行業(yè)專家組織”。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點先行,其它地區(qū)跟進,待“區(qū)域性行業(yè)專家組織”運行成功后,再建設(shè)“全國行業(yè)專家聯(lián)席會”組織,制定全國性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)建議。 “區(qū)域性行業(yè)專家組織”的主要職責(zé)有:
“區(qū)域性行業(yè)專家組織”以半官方的形式存在為佳,人員組成以企業(yè)人員為主,職業(yè)院校人員為輔;經(jīng)費來源以政府補貼為主,會費收納為輔。 |
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