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手中有糧，心中不慌，這在任何時(shí)候都是真理。
刻銘方磚，1971年隋唐洛陽(yáng)含嘉倉(cāng)遺址出土，洛陽(yáng)博物館藏。古人認(rèn)為倉(cāng)儲(chǔ)是“天下之大命”，歷朝歷代都對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)給予足夠的重視且不遺余力地進(jìn)行建設(shè)
古人認(rèn)為倉(cāng)儲(chǔ)是“天下之大命”，歷朝歷代都對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)給予足夠的重視且不遺余力進(jìn)行建設(shè)。在西安半坡遺址中有很多窖穴，考古發(fā)掘發(fā)現(xiàn)其中藏有很多已經(jīng)腐爛的糧食。這表明，最遲在六七千年前，我們的先祖?zhèn)儽汩_(kāi)始有意識(shí)地儲(chǔ)存糧食。甲骨文中曾發(fā)現(xiàn)有商王命臣下巡查倉(cāng)廩的記載，說(shuō)明當(dāng)時(shí)已經(jīng)有了國(guó)家級(jí)別的公共儲(chǔ)備。從周朝開(kāi)始，國(guó)家對(duì)于糧食儲(chǔ)備制度實(shí)行中央、地方兩級(jí)管理。官辦糧倉(cāng)主要由各級(jí)政府機(jī)構(gòu)管理，不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)形式。限于生產(chǎn)力發(fā)展水平，先秦時(shí)的糧食產(chǎn)量必須三年豐收，才能積蓄一年的種子和口糧以應(yīng)對(duì)災(zāi)荒，而連續(xù)三年遭受自然災(zāi)害這種事又往往不可避免，故 《禮記》認(rèn)為：“國(guó)無(wú)九年之蓄，曰不足；無(wú)六年之蓄，曰急；無(wú)三年之蓄，曰國(guó)非其國(guó)也?！眹?guó)家的物資儲(chǔ)備，不夠九年用就是不富足，不夠六年用就會(huì)告急，不夠三年用就不成為國(guó)家了。這段名言，成為后來(lái)歷代政權(quán)設(shè)計(jì)社保體制的經(jīng)典理論。這些糧食儲(chǔ)備制度在古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低下、靠天吃飯的國(guó)情下，對(duì)調(diào)節(jié)國(guó)家的糧食供求情況、抵御災(zāi)荒、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、平抑糧價(jià)、穩(wěn)定民心、實(shí)現(xiàn)糧食安全發(fā)揮了重要作用。從周代開(kāi)始，從中央到地方都興建了規(guī)模不等、層次多樣的倉(cāng)儲(chǔ)，倉(cāng)儲(chǔ)制度逐漸趨于成熟，倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)推論，古代從西府 （今寶雞）到東府 （今渭南）的渭河兩岸，應(yīng)該到處都是糧倉(cāng)，關(guān)中平原成為中國(guó)名副其實(shí)的 “天府之國(guó)”。公元前647年，秦國(guó)豐收，而秦國(guó)東面的晉國(guó)，卻遭遇饑荒，糧倉(cāng)十有九空。晉惠公只能向已經(jīng)結(jié)為秦晉之好的秦國(guó)買糧食。為了維護(hù)兩國(guó)關(guān)系，秦穆公決定向晉國(guó)輸出萬(wàn)斛糧食。一斛為十斗，一萬(wàn)斛糧食也就是十萬(wàn)斗，大約150萬(wàn)斤。隨后，數(shù)百只大船首尾相接，浩浩蕩蕩沿渭水東進(jìn)，到達(dá)黃河之濱時(shí)，船運(yùn)的糧食又被車載馬拉，運(yùn)送到汾河漕運(yùn)，裝船北上直抵晉國(guó)都城絳城。洛陽(yáng)大運(yùn)河回洛倉(cāng)遺址航拍圖?；芈鍌}(cāng)始建于隋煬帝大業(yè)年間，其主要功能是為洛陽(yáng)都城內(nèi)的皇室和百姓供應(yīng)糧食。我國(guó)從周代開(kāi)始，從中央到地方都興建了規(guī)模不等、層次多樣的糧倉(cāng)，倉(cāng)儲(chǔ)制度逐漸趨于成熟秦國(guó)一次向晉國(guó)出售如此多的糧食，肯定是在留足了國(guó)內(nèi)所需口糧后才出口的。貯藏如此多糧食的糧倉(cāng)，自然應(yīng)該遍布秦國(guó)各地，且數(shù)量極眾。后來(lái)秦孝公任用商鞅進(jìn)行變法后，《商君書》里曾對(duì)秦國(guó)糧倉(cāng)有所記錄：“粟如丘山”“萬(wàn)石一積”的糧草倉(cāng)庫(kù)隨處可見(jiàn)，咸陽(yáng)城的糧倉(cāng)甚至“十萬(wàn)石一積”，連最初秦孝公因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件限制而放棄的故都櫟陽(yáng)，也建有 “二萬(wàn)石一積”的大糧倉(cāng)。正是這些糧倉(cāng)成就了秦統(tǒng)一六國(guó)的基礎(chǔ)。滅掉六國(guó)后，官府開(kāi)始建立更大規(guī)模的糧倉(cāng)。從職能上看，已經(jīng)有了儲(chǔ)備庫(kù)、運(yùn)轉(zhuǎn)庫(kù)和供應(yīng)庫(kù)的分工，比如都城附近的咸陽(yáng)倉(cāng)就是大型儲(chǔ)備庫(kù)和供應(yīng)庫(kù)，而建立在河南滎陽(yáng)縣東北方向敖山上的“敖倉(cāng)”就是當(dāng)時(shí)最大的糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)，朝廷將中原地區(qū)的漕糧集中在這里，向西輸送到關(guān)中、隴西等西部地區(qū)，向北輸送到邊塞各地，具有重要的戰(zhàn)略意義。在楚漢爭(zhēng)霸之時(shí)，敖倉(cāng)便成為雙方爭(zhēng)奪的目標(biāo)，劉邦先下手為強(qiáng)，“軍滎陽(yáng)，筑甬道屬之河，以取敖倉(cāng)粟”。但隨后“項(xiàng)王數(shù)侵奪漢甬道，漢王食乏，恐，請(qǐng)和，割滎陽(yáng)以西為漢”。可見(jiàn)敖倉(cāng)在那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要性。隋末大亂時(shí)，糧倉(cāng)同樣成了影響誰(shuí)能稱王的關(guān)鍵。瓦崗軍將領(lǐng)李密在奪取洛口倉(cāng)后，大量饑民和缺糧的義軍投奔，為瓦崗軍的壯大奠定了基礎(chǔ)。隨后，李密大意丟失洛口倉(cāng)和回洛倉(cāng)，數(shù)十萬(wàn)之眾一瞬間崩潰。元末群雄并起，人人都在爭(zhēng)奪天下，朱元璋之所以能取得最后的勝利，與其奉行的“深挖洞，廣積糧，高筑墻”九字箴言有關(guān)。被稱為“天下糧倉(cāng)”的含嘉倉(cāng)位于河南省洛陽(yáng)市老城北，建于隋煬帝大業(yè)元年 （605），是盛納京都以東州縣所交租米的皇家糧倉(cāng)，其中的部分窖倉(cāng)一直沿用到北宋時(shí)期。據(jù)《通典·食貨》記載：唐天寶八載 （749），全國(guó)各大型官倉(cāng)的儲(chǔ)糧數(shù)量是12656620石，而含嘉倉(cāng)就儲(chǔ)存了5833400石，幾乎占了總量的一半。
1971年，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)含嘉倉(cāng)遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘，共探出糧窖287座；在含嘉倉(cāng)160號(hào)窖還保存有約50萬(wàn)斤碳化谷物，這50萬(wàn)斤糧食在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)條件和生活水平下，相當(dāng)于近千農(nóng)民一年辛勤勞動(dòng)的成果、數(shù)千農(nóng)民一年的口糧。
在中國(guó)古代，糧倉(cāng)不僅能夠應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒、旱災(zāi)等意外情況的發(fā)生，還能對(duì)市場(chǎng)供需起到調(diào)節(jié)作用。正倉(cāng)是指國(guó)家設(shè)置于各個(gè)州 （郡）縣的倉(cāng)庫(kù)，由州 （郡）倉(cāng)和縣倉(cāng)收納百姓所交租稅，除了部分上繳中央太倉(cāng)及供軍之外，正倉(cāng)糧儲(chǔ)還要用于支付地方官員的祿廩以及驛遞丁夫的口糧。而“常平倉(cāng)”制度則是我國(guó)糧食儲(chǔ)備制度最大的創(chuàng)舉。所謂 “常平倉(cāng)”制度，即政府在豐收之年購(gòu)進(jìn)糧食儲(chǔ)存，以免糧價(jià)過(guò)低傷害農(nóng)民利益，歉收之年賣出所儲(chǔ)糧食，以平抑市場(chǎng)的糧價(jià)。最早提出“常平倉(cāng)”制度構(gòu)想的是春秋時(shí)期齊國(guó)的管仲。他從為君主牟利的角度闡釋平抑糧價(jià)的方法與重要性，提出“輕重之術(shù)”“以賤泄平”，就是當(dāng)糧食過(guò)剩糧價(jià)暴跌之時(shí)，國(guó)家以較高價(jià)格收購(gòu)形成儲(chǔ)備，引導(dǎo)市場(chǎng)物價(jià)回升，當(dāng)糧食短缺引起糧價(jià)飛漲時(shí)，國(guó)家則開(kāi)倉(cāng)發(fā)散，低價(jià)拋售糧食，促使市場(chǎng)糧價(jià)回落至平價(jià)水平。到春秋末期，越國(guó)的計(jì)然第一次提出平糶論，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期魏國(guó)的李悝則最早提出平糴法。七層連閣式陶倉(cāng)樓，為東漢時(shí)的建筑明器。1993年出土于河南省焦作市白莊，現(xiàn)收藏于河南省鄭州市河南博物院。陶樓的附屬建筑高四層，為儲(chǔ)藏糧食的倉(cāng)樓平糶與平糴兩者意思相同，糴，是買進(jìn)糧食；糶，就是賣出糧食。平糴就是官府在豐收時(shí)用平價(jià)買進(jìn)糧食，以待荒年賣出；平糶則是指官府荒年時(shí)用豐收時(shí)購(gòu)進(jìn)的糧食平價(jià)出售。李悝為魏文侯制定了一項(xiàng)以“重農(nóng)”為主的政策，即“盡地力之教”，他認(rèn)為“糴甚貴傷民，甚賤傷農(nóng)”。糧食價(jià)格過(guò)高和過(guò)低，損害都是一樣的。善于治理國(guó)家的人，就是要使城邑居民不受損害，農(nóng)民更加勤勉。李悝認(rèn)為，豐收之年，糧價(jià)過(guò)低，就會(huì)損害農(nóng)民利益，農(nóng)民入不敷出，就會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，來(lái)年就會(huì)沒(méi)有糧食來(lái)繳納或足額繳納國(guó)家的賦稅，從而導(dǎo)致國(guó)家貧困。災(zāi)荒之年，糧價(jià)過(guò)高，則不生產(chǎn)糧食的城鎮(zhèn)居民，就會(huì)買不起糧食，導(dǎo)致生活困難，人心就會(huì)離散。因此，糧價(jià)過(guò)高和過(guò)低都不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，他制定和實(shí)施了“ 平糴法”：把好年成分為上中下三等，壞年成也分為上中下三等。好年成由國(guó)家收購(gòu)多余的糧食，壞年成由國(guó)家拿出所收購(gòu)的糧食平價(jià)賣出。大荒年就賣出大豐年所收購(gòu)的糧食，中荒年就賣出中豐年所收購(gòu)的糧食，小荒年就賣出小豐年所收購(gòu)的糧食。這種取之有余以補(bǔ)充不足的辦法既不傷農(nóng)，又不傷民，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定了社會(huì)。“平糴法”是后來(lái)歷代均輸、常平倉(cāng)辦法的始祖。秦代的倉(cāng)廩體系中沒(méi)有平抑糧價(jià)這一職能，因?yàn)榍貒?guó)法律禁止民間進(jìn)行糧食交易，政府直接掌握糧食的定價(jià)權(quán)，在這種情況下，秦代的倉(cāng)廩系統(tǒng)也不需要通過(guò)平糴平糶來(lái)干預(yù)市場(chǎng)糧價(jià)。漢承秦制，西漢初期漢高祖劉邦采取了一系列重農(nóng)抑商、開(kāi)荒屯田、打擊富豪土地兼并等重要措施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)和發(fā)展，糧食積累日益增多。但是漢代放開(kāi)了對(duì)民間糧食貿(mào)易的管制，這樣就容易導(dǎo)致糧價(jià)的大幅波動(dòng)。《漢書·食貨志》記載，大司農(nóng)中丞耿壽昌于五鳳四年（前54）奏設(shè)提出建立常平倉(cāng)，提到“以谷賤時(shí)增其價(jià)而糴，以利農(nóng)；谷貴時(shí)減其價(jià)而糶??民便之”。
耿壽昌建議設(shè)置常平倉(cāng)是為解決漕運(yùn)問(wèn)題。漕運(yùn)歷來(lái)是西漢朝廷的一大心病，因?yàn)殛P(guān)中谷物不能自給，而自關(guān)東向關(guān)中運(yùn)谷又耗費(fèi)巨大。耿壽昌注意到當(dāng)時(shí) “百姓安土，歲數(shù)豐穰，谷至石五錢，農(nóng)人少利”的實(shí)際情況，他建議，在三輔、弘農(nóng)、河?xùn)|、上黨、太原郡收購(gòu)糧食，儲(chǔ)備起來(lái)以供京師之需，這樣可以免除以往從關(guān)東漕運(yùn)糧食到京師的勞民傷財(cái)。政府采納了這個(gè)建議，便在上述地區(qū)購(gòu)谷積儲(chǔ)備用。后來(lái)耿壽昌又建議邊郡都修建糧倉(cāng)，在糧食價(jià)格較低時(shí)，適當(dāng)提高價(jià)格收購(gòu)，儲(chǔ)入糧倉(cāng)，到糧食價(jià)格升高時(shí)，又將倉(cāng)內(nèi)糧食適當(dāng)降低價(jià)格賣出，以利農(nóng)人。雖然漢代的常平倉(cāng)沒(méi)有向全國(guó)推廣，卻被后人視作中國(guó)常平倉(cāng)制度的濫觴。中國(guó)歷史上常平倉(cāng)制度施行的好壞，與國(guó)家統(tǒng)一穩(wěn)定成為互為因果的關(guān)系。例如唐朝前期，常平倉(cāng)制度確立，而安史之亂發(fā)生后，常平倉(cāng)被廢。戰(zhàn)亂平定后，部分恢復(fù)了常平倉(cāng)，但藩鎮(zhèn)局面未能消除，常平倉(cāng)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。北宋在設(shè)立常平倉(cāng)的同時(shí)，還設(shè)立了廣惠倉(cāng)。廣惠倉(cāng)初設(shè)于嘉祐二年 （1057）。
以前，一些地方的絕戶田（即全家人亡后，無(wú)人耕種的田地）都被地方官賣掉，賣田的錢去了哪里，不得而知。樞密使韓琦建議，以后這樣的田地都留下來(lái)，招募農(nóng)民耕種，將收獲的糧食存放在固定倉(cāng)庫(kù)里，用來(lái)資助城中無(wú)以自養(yǎng)的老幼病殘。韓琦的建議被采納，以后遂成定例。此類糧倉(cāng)被命名為廣惠倉(cāng)，由提點(diǎn)刑獄司管理，年底將各類進(jìn)項(xiàng)與花銷上報(bào)三司。廣惠倉(cāng)將原先屬于灰色地帶的收入納入了“陽(yáng)光管理”。開(kāi)始時(shí)，廣惠倉(cāng)與常平倉(cāng)的收糧和放糧各有針對(duì)性，后來(lái)由于互相調(diào)來(lái)調(diào)去，在一般百姓眼中，已經(jīng)沒(méi)什么差別了。又由于同屬司農(nóng)寺管理，廣惠倉(cāng)經(jīng)常與常平倉(cāng)相混，統(tǒng)稱為常平廣惠倉(cāng)。王安石變法時(shí)頒布的“青苗法”，就是利用常平倉(cāng)、廣惠倉(cāng)作為資本。在糧食收獲前，由政府借錢給農(nóng)民，收獲后交稅時(shí)，農(nóng)民可以以谷物抵值還款，如果還款時(shí)市場(chǎng)谷物價(jià)格上漲，農(nóng)民可以歸還現(xiàn)金，以保護(hù)農(nóng)民免遭高利貸盤剝、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、減少市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，從而保護(hù)消費(fèi)者。至此，常平倉(cāng)制度趨于完善，成了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要制度，為歷朝歷代所沿用。不過(guò)由于具體操作時(shí)官員謀私、胥吏盤剝，常平倉(cāng)每每名存實(shí)亡，起不到平抑糧價(jià)和備荒的作用。有的常平倉(cāng)還具有很強(qiáng)的自我造血能力。淳熙八年（1181），浙東提舉、著名理學(xué)家朱熹上表說(shuō)，乾道四年（1168），本地百姓生活困難，我經(jīng)過(guò)請(qǐng)示，得到常平米六百石，夏天收糧后馬上發(fā)放給缺糧群眾，受益者冬天連本帶息償還。此后隨年斂散。以有利于民眾為原則，歉收時(shí)利息減半，如遇大災(zāi)荒，則連本帶息都不追討。經(jīng)過(guò)14年的經(jīng)營(yíng)，原從常平倉(cāng)借的六百石谷米全部還回，且用息米造倉(cāng)三間，儲(chǔ)米三千一百石，作為社倉(cāng)經(jīng)營(yíng)，不復(fù)收息，每石米只收三升米的損耗費(fèi)用。因此，在我管轄的范圍內(nèi)雖遇兇年，百姓也不會(huì)餓死。中央政府對(duì)朱熹的做法大為贊賞。20世紀(jì)30年代，時(shí)任美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)的華萊士，偶然讀到中國(guó)留學(xué)生陳煥章在其博士論文 《孔子及其學(xué)派的經(jīng)濟(jì)原理》中對(duì)中國(guó) “常平倉(cāng)”制度的介紹，深受啟發(fā)，他結(jié)合美國(guó)實(shí)際，制定了 《1936土壤保護(hù)和國(guó)內(nèi)配額法》 《1938農(nóng)業(yè)調(diào)整法》等相應(yīng)法規(guī)，將常平倉(cāng)引入了羅斯福新政，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)物資的短缺問(wèn)題。從此，在各種演講和回憶中，華萊士把常平倉(cāng)視為“我任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)最值得驕傲的行動(dòng)”。位于河北蔚縣的常平倉(cāng)始建于明洪武年間，原來(lái)是明朝的蔚州衛(wèi)倉(cāng)(軍糧倉(cāng))，清初改用常平倉(cāng)。歷經(jīng)幾百年至今完好如初，仍可使用，2006年被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位
除了官辦的常平倉(cāng)外，還有另外一種具有賑濟(jì)性質(zhì)的義倉(cāng)。義倉(cāng)可視作地方州縣設(shè)立的 “常平倉(cāng)”。隋文帝開(kāi)皇五年 （585），工部尚書長(zhǎng)孫平上奏建議設(shè)立的“義倉(cāng)”具有明顯的民間慈善性質(zhì)。義倉(cāng)的本意是“民辦”糧倉(cāng)：倉(cāng)庫(kù)設(shè)于鄉(xiāng)間，倉(cāng)糧由鄉(xiāng)民自愿捐獻(xiàn)，富者多出，貧者少出；糧倉(cāng)由鄉(xiāng)民中威望高、聲譽(yù)好者管理，管理人員定期輪換，有利于倉(cāng)儲(chǔ)透明；遇到災(zāi)荒時(shí)，義倉(cāng)可以就近賑濟(jì)，及時(shí)便捷。但這項(xiàng)制度明顯帶有理想主義的色彩，在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中總是困難重重，所以，歷朝歷代總是時(shí)立時(shí)廢、時(shí)興時(shí)衰。據(jù) 《舊唐書》記載，唐貞觀時(shí)，“天下皆置義倉(cāng)”，自王公以下，凡擁有田產(chǎn)者都要按“畝納二升”的比例繳納義倉(cāng)粟，其實(shí)就是用法律手段迫使廣有田產(chǎn)的權(quán)貴富豪吐出一部分既得利益給全社會(huì)共享。但這種改革由于侵犯了權(quán)貴的利益，等唐太宗去世后又恢復(fù)了按戶等繳納義倉(cāng)粟的辦法，哪怕是占田千頃，也只有歲交五石的限額。 據(jù) 《通典》卷十二所記唐玄宗天寶八載中央財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)：該年中央和各地的官倉(cāng)存糧總數(shù)為5477萬(wàn)余石，各地義倉(cāng)存糧總數(shù)為6317萬(wàn)余石，各地常平倉(cāng)存糧總數(shù)為460萬(wàn)余石。就是說(shuō)，義倉(cāng)糧儲(chǔ)已超過(guò)官倉(cāng)，而常平倉(cāng)的糧儲(chǔ)還不及義倉(cāng)的1/10?？梢哉f(shuō)，義倉(cāng)已成為社保體系的主干，常平倉(cāng)反倒退為義倉(cāng)的補(bǔ)充了。在清代，義倉(cāng)一般由當(dāng)?shù)赜新曂泥l(xiāng)紳負(fù)責(zé)管理，每年春天將糧食及種子借貸給農(nóng)民，秋季再收回，并收取一成的利息。乾隆時(shí)期，全國(guó)約有數(shù)萬(wàn)義倉(cāng)，儲(chǔ)存的糧食總量超過(guò)數(shù)百萬(wàn)石。義倉(cāng)的制度在這時(shí)也進(jìn)一步完善，主要措施有：地方官吏加強(qiáng)對(duì)義倉(cāng)的檢查，在災(zāi)荒發(fā)生時(shí)期的借貸不收取利息，詳細(xì)登記借貸者的姓名和借貸情況，義倉(cāng)的負(fù)責(zé)人每三年更換一次，每年春季只允許借貸出一半的儲(chǔ)存等等。義倉(cāng)蘊(yùn)含了古人極大的智慧，建造上也大多布局科學(xué)、設(shè)計(jì)奇巧, 具有珍貴的文物和建筑價(jià)值，其中有“天下第一倉(cāng)”之稱的豐圖義倉(cāng)直到如今還能使用，每年收儲(chǔ)調(diào)運(yùn)糧食兩萬(wàn)余噸。豐圖義倉(cāng)位于陜西大荔縣城東17公里處的朝邑鎮(zhèn)南寨子村。歷經(jīng)百余年的風(fēng)風(fēng)雨雨，如今仍在使用，每年收儲(chǔ)調(diào)運(yùn)糧食兩萬(wàn)余噸豐圖義倉(cāng)位于陜西大荔縣城東17公里處的朝邑鎮(zhèn)南寨子村，東鄰黃河，地處秦、豫、晉三省交界之地。據(jù)大荔縣志記載，清光緒年間 （1882），著名的“救世宰相”閻敬銘(東閣大學(xué)士、戶部尚書)倡議捐資修建義倉(cāng)，民間捐資白銀4萬(wàn)兩，歷時(shí)4年建成豐圖義倉(cāng)。據(jù)說(shuō)慈禧太后曾親筆題寫了“天下第一倉(cāng)”的匾額，可惜此匾現(xiàn)已不知了去向，但在義倉(cāng)城墻的頂部，至今留有慈禧御賜的“龍”“虎”二字的碑刻。遠(yuǎn)遠(yuǎn)眺望，豐圖義倉(cāng)為城中城布局，獨(dú)矗于黃河西岸老崖之上，地勢(shì)險(xiǎn)要，唯我獨(dú)尊。外城坐東面西，依山勢(shì)而建，夯土筑圍城，此為義倉(cāng)的第一道防線。義倉(cāng)雖由民間自建，然防盜防搶仍需壁壘森嚴(yán)。外城墻夯土高8米，厚8米，與內(nèi)城之間筑有壕溝，由于年久失修，外城墻的土質(zhì)已頹敗殘破。內(nèi)倉(cāng)城坐北朝南，是倉(cāng)墻合一的建筑構(gòu)型，與密封于地下的糧窖不同，地上糧倉(cāng)的防水和防火要求更為嚴(yán)苛。內(nèi)倉(cāng)的城墻頂部是由青磚鋪就，形成 12個(gè)四周高、中間低的排水區(qū)，每個(gè)排水區(qū)中部都留一水槽，水槽延伸 4—5米，通過(guò)導(dǎo)水墻頂把水導(dǎo)向倉(cāng)城內(nèi)廣場(chǎng)。廣場(chǎng)地形也是四周高、中間低，這樣積水就可以很快排出墻外。每至雨天，從倉(cāng)墻到院內(nèi)，排水通順流暢，雨停，墻院即干。如此先進(jìn)的排水系統(tǒng)，在我國(guó)同期建筑中非常罕見(jiàn)。豐圖義倉(cāng)的防火，也是從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手。首先，它的位置臨近黃河，水源充足，倉(cāng)城附近還設(shè)有一水池，可作為就近水源；其次，內(nèi)倉(cāng)城墻體為黏土磚砌結(jié)構(gòu)，黏土磚能承受 800—900℃高溫而無(wú)明顯的破壞，這就提高了建筑本身的防火能力；采用小倉(cāng)多室的分隔儲(chǔ)糧方式，也是為了適應(yīng)防火需要，倉(cāng)房之間以堅(jiān)硬厚實(shí)的墻體相隔，若一倉(cāng)起火，也不易殃及其他。回洛倉(cāng)由710座倉(cāng)窖組建而成，每個(gè)倉(cāng)窖的大小基本一致，半徑為5米，高10米左右，粗略估算可以儲(chǔ)存50萬(wàn)斤的糧食。據(jù)記載，回洛倉(cāng)的糧食到了唐貞觀年間還沒(méi)吃完，依然可以食用從豐圖義倉(cāng)便可看出，中國(guó)古人對(duì)于如何進(jìn)行糧食儲(chǔ)藏已經(jīng)有了一套行之有效的辦法。我國(guó)古代儲(chǔ)藏糧食的建筑有地下和地上之分，地面下的建筑為窖，地面上的則為倉(cāng)。為了更好進(jìn)行糧食儲(chǔ)存，必然會(huì)對(duì)糧倉(cāng)的設(shè)計(jì)和建造提出相應(yīng)的要求。漢代陶倉(cāng)大多具有倉(cāng)頂，倉(cāng)頂包括懸山頂、四阿頂?shù)?，多?shù)四面出檐，起到防雨的作用。陶倉(cāng)的倉(cāng)底有平地式、有足式和干欄式，無(wú)論哪種倉(cāng)底都具備一定的防潮濕作用。漢代先民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了儲(chǔ)糧環(huán)境如果潮熱，就容易生蟲變質(zhì)。因此，漢代糧倉(cāng)一方面墻體較厚，開(kāi)設(shè)較少的倉(cāng)口或門窗，以此增加密封隔潮性能。另一方面，糧食收倉(cāng)后會(huì)有一個(gè)后熟期，需要伴隨呼吸作用才能完成，因此還要在糧倉(cāng)上設(shè)置氣孔和天窗，利于糧倉(cāng)內(nèi)通風(fēng)散熱，調(diào)節(jié)溫濕度，保障糧食不易發(fā)霉或生蟲。此外，老鼠也會(huì)使糧食受到侵害，因此在不少干欄式陶倉(cāng)上，我們可以看到支撐倉(cāng)房的柱頂安裝有防鼠的擋板裝置。在漢代，驅(qū)雀曾是糧食收獲后一項(xiàng)重要的農(nóng)事活動(dòng)，因?yàn)榧Z倉(cāng)上設(shè)置有窗，鳥雀可以由此進(jìn)入，給人們儲(chǔ)藏糧食帶來(lái)不小的困擾。當(dāng)時(shí)人們采用在窗上編制竹篾來(lái)攔防鳥雀的方法。在一些出土的陶倉(cāng)天窗上就刻有網(wǎng)格狀的圖案，這種網(wǎng)格狀的裝飾還出現(xiàn)在某些漢墓壁畫的谷倉(cāng)上。考古工作者們甚至在隋代所修含嘉倉(cāng)160號(hào)窖內(nèi)發(fā)現(xiàn)了滿滿一窖 時(shí)人存下的糧食，谷粒顆粒分明。后來(lái)人們用儀器進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)這些糧食雖然已經(jīng)發(fā)生碳化，但有機(jī)質(zhì)的含量仍高達(dá)50%以上，中國(guó)古人存糧能力之高，實(shí)在是令人驚奇。含嘉倉(cāng)160號(hào)倉(cāng)窖內(nèi)的碳化糧食標(biāo)本。這些糧食雖然已經(jīng)發(fā)生碳化，但有機(jī)質(zhì)的含量仍高達(dá)50%以上這與當(dāng)時(shí)先進(jìn)的糧窖工藝有關(guān)，挖好窖坑后，首先要用火烘干，然后把草木灰攤在窖底，上面鋪上木板，木板之上鋪席子，席上墊谷糠后再鋪一層席子，窖壁也照此辦理，這種“席子夾糠”法，可以使糧窖隔濕保溫，猶如一個(gè)巨大的保溫瓶，而且，封存糧食都在冬季進(jìn)行，這樣就可以達(dá)到低溫儲(chǔ)糧的效果。這樣的糧窖不僅防鼠防盜、防潮防火，還具有良好的“保鮮”功能，糧食不易發(fā)熱、發(fā)芽，不易腐爛。從古至今，糧食安全一直是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，不浪費(fèi)一粒糧食是最基本的守則，只需記住：一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易。陳小平 《中國(guó)古代糧倉(cāng)史話》；林興龍《漢代社會(huì)救濟(jì)問(wèn)題研究》；完顏紹元 《看官場(chǎng)生態(tài)》；劉仰 《常平倉(cāng)——中國(guó)對(duì)世界的偉大貢獻(xiàn)之一》；楊敏 《古代糧倉(cāng)是怎么儲(chǔ)糧的》等
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