2020年堪稱中國“新基建元年”，中國絕大多數(shù)省市均已出臺數(shù)目龐大的新基建投資計劃，新基建前景令人期盼。

但另一方面，相比以“鐵公基”為主的傳統(tǒng)基建，新基建“新”在具有強技術屬性，重在科學技術供給能力的建設，如何令新基建的巨額投資真正轉化成明日中國數(shù)字經(jīng)濟之根基，成了各級政府、企業(yè)和學術界共同關注的話題。

6月23日，“華為云與計算城市峰會2020”首站在南京舉行，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華，江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長池宇等出席此次大會并發(fā)表主題演講，透露了江蘇新基建指導思想、投資計劃及建設重點。

江蘇省委常委、南京市委書記張敬華發(fā)表致辭

根據(jù)規(guī)劃，江蘇將依照“建用并重、適度超前、多元投入”總體要求，今年的新基建建設規(guī)模將超過2000個億。江蘇省發(fā)改委發(fā)布的《關于2020年省重大項目編制和推進情況》顯示，江蘇今年計劃實施省重大項目220個，其中與新基建相關的項目占全省重大項目比例超兩成，年度計劃投資占比超三成。

江蘇轄內13個市均為全國百強市，在新基建上的投資同樣大手筆。例如，南京啟動了以“新基建、新消費、新產業(yè)和新都市”為內容的“四新”行動計劃，三年預計完成新基建及關聯(lián)產業(yè)投資超過3000億元人民幣。

比起龐大的投資數(shù)字，江蘇對科技創(chuàng)新的重視程度之高更令人印象深刻。該省官員一致強調，創(chuàng)新是江蘇經(jīng)濟騰飛動力之源，也是其新基建的核心指導思想。

2018年起，南京就樹立了打造世界級創(chuàng)新名城的目標。南京市政府從頂層設計、組織機構建設、產業(yè)布局、產學研聯(lián)動等各個方面入手逐步完善科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境體系，不斷推動城市數(shù)字經(jīng)濟建設。

“今年一季度，南京GDP增長1.6%，是中國萬億GDP城市里唯一實現(xiàn)正增長的城市，這充分展現(xiàn)了南京強大的發(fā)展韌勁，而韌勁背后就是創(chuàng)新名城的建設。”張敬華說。

面對剛剛鋪開的新基建，池宇表示，江蘇重點是聚焦科技產業(yè)核心技術，搶占發(fā)展新高地，例如，車聯(lián)網(wǎng)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市這種融合多種前沿技術，有望催生新產業(yè)新商業(yè)模式的領域，是江蘇著力的重點；同時，還要加快實施產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，促進江蘇優(yōu)質產業(yè)邁向價值鏈的中高端。

江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長池宇發(fā)表致辭

華為公司高級副總裁、中國區(qū)總裁魯勇則指出，對于江蘇這樣一個GDP排名全國第二，新基建指數(shù)排名全國第三的省份，其選擇代表了一種未來趨勢，即今天中國的城市創(chuàng)新正邁入2.0時代，其特征為基礎創(chuàng)新與應用創(chuàng)新并重，因此中國的科技公司也必須跟上政企新需求，為其輸送面向基礎創(chuàng)新的能力。

華為公司高級副總裁、中國區(qū)總裁魯勇以城市創(chuàng)新2.0為主題發(fā)表演講

創(chuàng)新重要性無需贅言，但究竟如何落地？“蘇式”創(chuàng)新奧秘是什么？如何才能實現(xiàn)基礎創(chuàng)新與應用創(chuàng)新并重？不妨從幾個切片感受新基建里的“蘇式”創(chuàng)新與謀劃。

華為“云澤計劃”江蘇行動正式發(fā)布

 為強化工業(yè)基礎和產業(yè)競爭力，江蘇省政府先是于2018年6月25日印發(fā)了《關于加快培育先進制造業(yè)集群的指導意見》，表示要培育13個先進制造業(yè)集群，力爭打造若干“拆不散、搬不走、壓不垮”的產業(yè)“航空母艦”，以增強江蘇經(jīng)濟整體競爭力。

一周后，即7月2日，江蘇省工信廳聯(lián)合華為啟動實施《江蘇省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展“365”工程》。利用華為的“云+聯(lián)接”能力，聚焦6個先進制造業(yè)產業(yè)集群，包括新型電力（新能源）裝備、工程機械、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、核心信息技術、汽車及零配件；完成6項主要任務，即工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設咨詢、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡提升、企業(yè)云化應用服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺合作建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點區(qū)建設，力爭在2020年前打造50個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展標桿項目，為江蘇制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型提供支撐。

過去一年多來，江蘇“365”工程全面鋪開，產業(yè)示范效應逐步顯現(xiàn)。

江蘇省工業(yè)和信息化廳兩化融合推進處處長王萬軍是“365工程”政府部門的對接人，王萬軍接受媒體采訪時表示，華為已與蘇州、無錫、常州等多個城市建立合作關系，與江蘇各市工業(yè)園區(qū)的380多家企業(yè)展開“一對一”合作，有20個項目已經(jīng)落地，使得江蘇在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的預測性維護、新產品開發(fā)與測試、產業(yè)鏈協(xié)同、產品質量檢測、生產管理調度以及企業(yè)上云等方面形成了成熟可推廣的實施經(jīng)驗。

2019年下半年中國正式啟動5G建設大潮，工信部出臺了《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》。所謂“4G改變生活，5G改變社會”，5G被普遍認為在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)級場景里具有廣闊應用場景。工信部“512”工程明確了到2022年應突破的一批面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特定需求的5G關鍵技術，并計劃打造5個公共服務平臺，挖掘20個典型應用場景。

得益于此前“365”工程的實施，江蘇在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設上奠定了良好的基礎，“一步先、處處先”，22個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家級重點項目落戶江蘇。接下來，江蘇在三大運營商、華為，以及5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)鏈上的多個玩家一起，繼續(xù)推動365工程與512工程的落地。

華為（南京）沃土工場正式啟動運營

  新基建七大領域分別是5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

車聯(lián)網(wǎng)不屬于其中，但車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的形成依賴自動駕駛、智能道路、網(wǎng)絡運算等三大領域的技術成熟與顛覆式創(chuàng)新，而這三大領域又是建立在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、云計算、交通、新能源等多種先進技術之上，也可以說，車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)一旦形成，將盤活多個高新技術生態(tài)，有觀點認為，一旦抓住車聯(lián)網(wǎng)，就如德國抓住了汽車工業(yè)、美國抓住了航天產業(yè)。

去年5月13日，江蘇獲批在全國率先創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。目前，無錫在華為、百度等公司的協(xié)助下，突破車聯(lián)網(wǎng)核心技術，打造了全球規(guī)模最大的車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡。

江蘇省工業(yè)和信息化廳產業(yè)轉型升級處（省汽車辦）處長盧載貴特別指出，依托華為等企業(yè)打造的車聯(lián)網(wǎng) “一中心三平臺”技術構架，為車路協(xié)同、智慧交通等多領域構建了一批重要的國內國際標準，也為車聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展提供了堅實的支撐。

根據(jù)江蘇車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計劃，2021年車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）相關產業(yè)產值突破1000億元，打造2-3家產業(yè)競爭力和規(guī)模水平國內領先的產業(yè)集聚區(qū)；組織實施5個C-V2X車聯(lián)網(wǎng)重點示范應用項目，車聯(lián)網(wǎng)用戶滲透率達到40%以上；并且，江蘇計劃在雷達傳感器、車規(guī)級芯片、邊緣計算、安全防護等重點領域攻克和掌握一批關鍵核心技術，形成能夠支撐有條件自動駕駛（L3級）及以上的技術創(chuàng)新體系；打造2個國家級車聯(lián)網(wǎng)檢驗檢測中心，建設國家級測試實驗室。

到2025年，江蘇希望實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)用戶滲透率60%以上，逐步實現(xiàn)5G-V2X和高級別自動駕駛功能規(guī)?；虡I(yè)應用，L4級別智能車輛在特定領域開始試運行，“人、車、路、云”高度協(xié)同的安全高效智能網(wǎng)聯(lián)汽車社會建設取得重大進展。

南京市政府率先建設業(yè)界首個鯤鵬雙活政務云。本次大會上，張敬華公開承諾，一如既往地支持華為的產業(yè)鏈建設，搭建各類合作平臺，推動本土企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)全部融入到華為生態(tài)鏈中去。

江蘇省委常委、南京市委書記張敬華領導一行參觀展臺

經(jīng)驗表明，建立一個計算生態(tài)，最有效也最重要的方式就是應用牽引用戶牽引，有應用有用戶就能吸引一堆廠商為之服務，就能形成商業(yè)閉環(huán)。而當南京市政府主動嘗鮮鯤鵬云，意味著一堆科技公司將被吸引至鯤鵬計算生態(tài)，實際效果也正是如此，南京奧工信息科技有限公司、中國擎天軟件科技集團、云和恩墨（北京）信息技術有限公司等均已基于鯤鵬提供各類IT軟件或服務。

選擇鯤鵬計算生態(tài)不只有利于華為，還會帶動江蘇高端制造業(yè)的發(fā)展。

此次大會上，落地南京江北新區(qū)的鯤鵬計算品牌北聯(lián)國芯正式發(fā)布，同時，華為還將在江北新區(qū)打造“鯤鵬產業(yè)集聚區(qū)”+“鯤鵬應用示范區(qū)”。基于鯤鵬兩區(qū)，華為與合作伙伴一起在南京江北打造從芯片研發(fā)到部件、整機產品生產，到軟件應用生態(tài)的完整計算產業(yè)鏈。

基于鯤鵬的北聯(lián)國芯計算平臺（Powered by Kunpeng）正式發(fā)布

支持鯤鵬計算生態(tài)同樣是新基建的重要內容，因為鯤鵬計算生態(tài)屬于中國自有計算生態(tài)之一。

 “要逐步建立基于自己的 IT 底層架構和標準，形成自有開放生態(tài)，是數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全的基礎，也是‘新基建’的重要內容，將成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手之一。”江蘇省工業(yè)和信息化廳二級巡視員李裕如此說道。

再次，南京市政府率先嘗試鯤鵬云向江蘇廣大政企及時作出了示范。

華為云中國區(qū)總裁洪方明表示，中國廣大政企在數(shù)字化轉型的過程中通常會遇到“敏捷、創(chuàng)新、安全和協(xié)同”四個方面的挑戰(zhàn)。

華為云中國區(qū)總裁洪方明就“全局創(chuàng)新，加速政企智能升級”深入解讀

“業(yè)態(tài)是否敏捷決定了企業(yè)能否快速響應業(yè)務變化；創(chuàng)新的應用技術則是企業(yè)實現(xiàn)‘彎道超車’的全新生產力，是決定企業(yè)能夠跑多快多遠的關鍵；安全合規(guī)是政企的‘紅線’，在此前提下，如何實現(xiàn)生態(tài)協(xié)同、獲得更多應用能力，是大多數(shù)政企的一致需求。”洪方明解釋道。

政企的轉型升級是個超級復雜的系統(tǒng)工程，涉及到從基礎技術到應用層面的全局創(chuàng)新，需要一個綜合能力強的ICT合作伙伴，廣大急于數(shù)字化轉型的政企用戶可從南京市政府的選擇得到證言與啟發(fā)。

上述多個蘇式創(chuàng)新“切片”中，均出現(xiàn)了華為的身影，這主要是因為，江蘇的數(shù)字經(jīng)濟建設過程充分表明，政企用戶新一輪數(shù)字化建設越來越需要綜合性和強創(chuàng)新性的ICT解決方案，而華為在眾多高科技公司中屬于ICT能力比較全面的公司，覆蓋了5G、云計算、人工智能、邊緣計算、物聯(lián)網(wǎng)等多個領域。并且，如魯勇所說，華為已經(jīng)從面向客戶商業(yè)成功的創(chuàng)新，邁向了更重視理論突破和基礎技術研究的創(chuàng)新，以迎接城市創(chuàng)新2.0時代。此次大會上，江蘇省工業(yè)和信息化廳與華為簽署《新型基礎設施建設合作框架協(xié)議》，雙方將繼續(xù)在新基建多個層面展開深度合作。

江蘇省工業(yè)和信息化廳與華為正式簽署了新型基礎設施建設合作框架協(xié)議

新基建的高科技特點，決定了高科技型企業(yè)在新基建的推進過程中具有較為重要的作用。如何完善新基建相關政策，構建良好的營商環(huán)境，吸引龍頭型科技企業(yè)參與本地的新基建建設，也是各級政府需要深究的一門學問。