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【短波】許亞倩:“新基建”建設(shè)三大意義

 sys1900 2020-06-24

一是提升我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平。新基建是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著人類對(duì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)逐漸深刻,基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)涵也逐漸深刻,從社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)展到支持生活和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,以及人文、創(chuàng)新、制度等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)展為支撐國(guó)家安全和治理的信息化和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。從國(guó)內(nèi)看,新基建在推進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的同時(shí),更能夠促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造,實(shí)現(xiàn)并加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí),滿足智能時(shí)代發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求。從國(guó)際看,以新一代信息技術(shù)和以數(shù)字化為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施正在成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和投資布局的戰(zhàn)略高地。通過(guò)大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將有利于我國(guó)占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和投資布局的戰(zhàn)略高地,奠定增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力的新基礎(chǔ)。


二是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。短期看新基建能推動(dòng)疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。隨著疫情在全球蔓延,今年我國(guó)面臨的外部環(huán)境壓力進(jìn)一步加大,外需增長(zhǎng)遇到更多困難,更要依靠?jī)?nèi)需發(fā)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。大力發(fā)展以“新基建”為代表的領(lǐng)域,通過(guò)需求端的率先復(fù)蘇,帶動(dòng)生產(chǎn)端走出困局,有助于有效緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的短期沖擊,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走上復(fù)蘇并長(zhǎng)期增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。中期看新基建將成為穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。新基建為數(shù)據(jù)要素搭建市場(chǎng)化配置所需的新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和交易,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)品和服務(wù)形態(tài)創(chuàng)新,成為穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新引擎。長(zhǎng)期看新基建將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要的引擎,新基建正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障,也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。和傳統(tǒng)基建側(cè)重需求端不同,新基建強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升經(jīng)濟(jì)供給能力,進(jìn)而促進(jìn)更多的投資與消費(fèi)需求,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


三是新基建是解決社會(huì)主要矛盾的重要抓手。十九大提出我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”,在即將來(lái)臨的“十四五”期間,國(guó)家將致力于緩解這一主要矛盾。新基建通過(guò)著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,改善國(guó)計(jì)民生,從而緩解社會(huì)主要矛盾。具體來(lái)說(shuō),新基建將大力推動(dòng)智慧城市和全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)社會(huì)治理、民生服務(wù)和企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。新基建將為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能,對(duì)存量具有很大的效率提升效應(yīng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助新型基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,有助于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)整體效率的進(jìn)步。新基建將帶來(lái)許多新的線上消費(fèi)、線上教育、線上醫(yī)療等應(yīng)用場(chǎng)景,更好支撐民眾生活。

       許亞倩,德國(guó)卡塞爾大學(xué)博士,賽迪智庫(kù)信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所信息技術(shù)研究室主任。

        賽迪智庫(kù)信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所,是賽迪智庫(kù)下屬的專業(yè)從事軟件與信息化戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施方案研究的咨詢服務(wù)部門,由信息化中心和軟件產(chǎn)業(yè)研究所合并組成。作為國(guó)內(nèi)最早成立的知名信息化與軟件產(chǎn)業(yè)專業(yè)研究機(jī)構(gòu),研究所長(zhǎng)期為有關(guān)政府部門提供軟件產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)、信息化咨詢、規(guī)劃及戰(zhàn)略研究等支撐服務(wù);同時(shí),為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略研究等咨詢服務(wù);為企業(yè)提供信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施方案及戰(zhàn)略研究等一系列咨詢服務(wù)。研究領(lǐng)域涵蓋基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件與行業(yè)解決方案、信息安全、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化、社會(huì)領(lǐng)域信息化、城市社區(qū)信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、信息化與工業(yè)化融合、電子商務(wù)與物流信息化、區(qū)域信息化與智慧城市、信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)、信息化工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)、CIO制度建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

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