華龍網(wǎng)-新重慶客戶端5月15日6時(shí)訊（記者 羊華）重慶主城都市區(qū)建設(shè)，相當(dāng)于一個(gè)同心圓，由里而外依次是核心區(qū)、中心城區(qū)和同城化發(fā)展先行區(qū)。江津、璧山、長(zhǎng)壽、南川作為同城化發(fā)展先行區(qū)，首次被納入主城范圍。5月13日，在“貫徹主城都市區(qū)工作座談會(huì)精神”系列訪談中，這四個(gè)區(qū)的區(qū)委書(shū)記相聚一起，共話主城都市區(qū)建設(shè)。

四位書(shū)記既有共鳴，就同城化的“同”字展開(kāi)生動(dòng)論述；亦有見(jiàn)地，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)談融合與發(fā)展。

同題解答 一個(gè)“同”字的四種讀法

市委市政府對(duì)“同城化先行區(qū)”的定位是要形成“重要支撐”和“重要傳接點(diǎn)”。被委以這樣的重任，四個(gè)區(qū)如何看待這個(gè)“同”字？

長(zhǎng)壽區(qū)委書(shū)趙世慶表示，首先，這個(gè)“同”，體現(xiàn)的是大戰(zhàn)略。集中體現(xiàn)了市委、市政府部署提出的“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

其次，這個(gè)“同”，賦予的是大使命，長(zhǎng)壽將著力建設(shè)都市康養(yǎng)休閑旅游區(qū)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家級(jí)新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地，區(qū)域商貿(mào)物流中心。再次，這個(gè)“同”，帶來(lái)的是大發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)、兩江新區(qū)連片發(fā)展。

江津區(qū)委書(shū)記程志毅認(rèn)為，做好“同”字文章，江津需要幾個(gè)方面的努力。一是堅(jiān)持同城化，二是融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，三是聯(lián)結(jié)渝川黔，四是打造新支點(diǎn)。

做好這些工作，又要堅(jiān)持“六同”，從發(fā)展規(guī)劃方面“同構(gòu)”，從城市建設(shè)方面“同融”，從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面“同鏈”，從教育科技方面“同心”，從基礎(chǔ)設(shè)施方面“同建”，從生態(tài)環(huán)保方面“同治”，來(lái)打造渝西發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

南川區(qū)委書(shū)記丁中平眼中的“同”字，是“做好自己”與“服務(wù)他人”。一方面，要在一域中有作為。南川區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、旅游資源優(yōu)厚，要抓住“同城化”契機(jī)，打造山清水秀旅游名城、大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地、主城都市區(qū)后花園、景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。另一方面，要在大局中有擔(dān)當(dāng)。南川作為東向、南向出渝大通道重要節(jié)點(diǎn)，主城都市區(qū)與渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群和黔北地區(qū)連接點(diǎn)，要更好地輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)。

璧山區(qū)委書(shū)記藍(lán)慶華對(duì)“同”字的理解是在共同發(fā)展中找準(zhǔn)方位、把握定位，全面融入主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，與各區(qū)同心協(xié)力、同向發(fā)力、同頻共振。璧山具有獨(dú)特的地理位置、便捷的多式交通網(wǎng)絡(luò)、廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、眾多的城市名片，就是主城都市區(qū)的“迎客廳”。要在建好“迎客廳”中推動(dòng)同城化，著力在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造上狠下功夫，為推進(jìn)主城都市區(qū)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

新老結(jié)合 長(zhǎng)壽補(bǔ)鏈爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”

根據(jù)主城都市區(qū)的建設(shè)方案，提升工業(yè)發(fā)展水平是主城新區(qū)的重要任務(wù)。長(zhǎng)壽作為重慶老工業(yè)基地和新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)，如何抓住歷史新機(jī)遇，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”？

長(zhǎng)壽區(qū)委書(shū)趙世慶說(shuō)，“我們將充分發(fā)揮長(zhǎng)壽作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持改造提升、培育壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多方面發(fā)力，大力推動(dòng)集群化、特色化發(fā)展。一是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘老樹(shù)新枝’。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)新材料基地、先進(jìn)制造業(yè)基地，支持重鋼、川維等推進(jìn)智能制造、生產(chǎn)數(shù)字化等改造升級(jí)，持續(xù)推動(dòng)鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)開(kāi)新枝”“老樹(shù)結(jié)新果”。二是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)‘插柳成蔭’。大力培育發(fā)展新能源新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)MDI、新能源汽車(chē)等先進(jìn)制造業(yè)向高端、智能、綠色化發(fā)展。同時(shí)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。三是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘育種蹲苗’。堅(jiān)持大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，著力培育發(fā)展鋼鐵冶金、化工材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)性創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，發(fā)揮長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新園、長(zhǎng)壽高新區(qū)中科未來(lái)城“雙引擎”作用，大力推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新、補(bǔ)鏈成群?！?/p>

對(duì)于長(zhǎng)壽區(qū)如何進(jìn)行空間擴(kuò)展、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈、科研提效、生態(tài)提質(zhì)，趙世慶認(rèn)為，一是大力支持同城化發(fā)展先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是交通通道建設(shè)方面，在政策、資金上適當(dāng)給予傾斜。二是統(tǒng)籌長(zhǎng)壽和兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化、同城化發(fā)展。三是把重慶港口岸功能擴(kuò)大到長(zhǎng)壽港區(qū)，建設(shè)重慶危化品分撥中心，恢復(fù)通關(guān)功能、強(qiáng)化保稅功能。

內(nèi)引外聯(lián) 江津謀劃兩個(gè)“金三角”

江津提出了“堅(jiān)持同城化、融入中心區(qū)，聯(lián)結(jié)渝川黔、打造新支點(diǎn)”的思路，這些目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？

在江津區(qū)委書(shū)記程志毅看來(lái)，推動(dòng)“同城化”，要更加注重與中心城區(qū)在發(fā)展規(guī)劃的“同構(gòu)”和城市建設(shè)的“同融”。

在空間布局上，加快城市規(guī)劃與中心城區(qū)銜接、基礎(chǔ)設(shè)施與中心城區(qū)對(duì)接，圍繞打造重慶二環(huán)線江津組團(tuán)，著眼180萬(wàn)服務(wù)人口，按照180-200平方公里的建設(shè)用地規(guī)模，高水平編制實(shí)施2035年江津區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)江津北部與九龍坡，東部與巴南、大渡口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，高水平推進(jìn)雙福、德感、圣泉片區(qū)與重慶高新區(qū)、科學(xué)城融合發(fā)展。

推動(dòng)“同城化”，還將推進(jìn)“一區(qū)一基地”建設(shè)。一區(qū)，即建設(shè)消費(fèi)品工業(yè)高質(zhì)量集聚區(qū)，培育以“一桶健康油、一包調(diào)味品、一張生態(tài)紙、一瓶文化酒、一籃富硒菜”為重點(diǎn)的行業(yè)性集合品牌。一基地，即建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。突出以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，一手提升存量，一手培育增量，大力發(fā)展高端裝備、新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)和新型材料。

江津?qū)⒂袡C(jī)融入、全面承接共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略，整合資源要素、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。

一方面，深化落實(shí)好川渝合作協(xié)議，攜手永川、榮昌和瀘州、內(nèi)江，建設(shè)川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；協(xié)同四川瀘州、貴州遵義，打造中國(guó)名牌白酒“金三角”、中國(guó)康養(yǎng)旅游“金三角”。另一方面，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，抓好用好江津綜保區(qū)這個(gè)“金籃子”，常態(tài)化運(yùn)營(yíng)好西部陸海新通道江津班列，全力打造西部陸海新通道主樞紐。

生態(tài)是金 南川統(tǒng)籌打造“后花園”

南川區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)、旅游資源多、城市品質(zhì)好，以此為依托打造主城都市區(qū)后花園，有著怎樣的考慮？

南川區(qū)委書(shū)記丁中平表示，南川森林覆蓋率、空氣優(yōu)良天數(shù)列主城都市區(qū)第一，金佛山又是主城都市區(qū)唯一的世界自然遺產(chǎn)，具有打造“后花園”的先天優(yōu)勢(shì)。首先要守護(hù)好綠水青山，實(shí)施最嚴(yán)的生態(tài)保護(hù)，保持山清水秀“最美素顏”。

其次，提檔升級(jí)旅游業(yè)。實(shí)施“金佛+春夏秋冬”旅游產(chǎn)品提升行動(dòng)，提供“春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬滑雪”全季節(jié)體驗(yàn)；與都江堰等地建立旅游聯(lián)盟，拓展西部陸海新通道沿線客源，為重慶建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地發(fā)揮更大作用。

第三，推動(dòng)交通互聯(lián)互通。加快推進(jìn)渝湘高鐵建設(shè)，積極爭(zhēng)取市域鐵路、快速路等盡快落地，構(gòu)建“快進(jìn)、慢游、暢行”路網(wǎng)體系。

第四，推動(dòng)景城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實(shí)行景城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，布局100平方公里景城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建“城依景、景融鄉(xiāng)、鄉(xiāng)伴城”的空間形態(tài)，構(gòu)建景城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系。

大健康產(chǎn)業(yè)也是南川的一個(gè)著力點(diǎn)。丁中平認(rèn)為，首先要大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育種加銷(xiāo)醫(yī)養(yǎng)研全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)；其次，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，南川正在大力發(fā)展森林、文旅、運(yùn)動(dòng)、中醫(yī)康養(yǎng)“四大康養(yǎng)業(yè)態(tài)”，打造主城市民“第二居所”。第三，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮富硒優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。第四，大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)，建立跨省醫(yī)聯(lián)體和專(zhuān)科聯(lián)盟，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局南川，打造一批與大健康關(guān)聯(lián)的醫(yī)療服務(wù)品牌。

互聯(lián)互通 璧山多維構(gòu)建“迎客廳”

璧山緊鄰主城核心區(qū)和中心城區(qū)，同城化具有先天優(yōu)勢(shì)，如何對(duì)自己進(jìn)行“畫(huà)像”？

對(duì)此，璧山區(qū)委書(shū)記藍(lán)慶華用“迎客廳”進(jìn)行了生動(dòng)詮釋?zhuān)霸诶习傩占依铮蛷d’有社交、展示、集聚、休閑等功能?？腿说郊依飦?lái)做客，要先在客廳坐一坐，再進(jìn)入各個(gè)‘房間’。我們將把互聯(lián)互通擺在首位，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造航空門(mén)戶樞紐，實(shí)現(xiàn)人流快進(jìn)快出?！蛷d’是集中展示家庭品味、實(shí)力的載體，我們將聚力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大‘芯屏器核網(wǎng)’全產(chǎn)業(yè)鏈，建成集中展示重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的窗口，讓客人到了‘迎客廳’就知道全市的產(chǎn)業(yè)品牌?！蛷d’是交流思想、碰撞靈感、激發(fā)活力的地方，我們將積極吸引、對(duì)接科創(chuàng)資源，推出‘近悅遠(yuǎn)來(lái)’的人才政策，傾力打造科技創(chuàng)新策源地?！蛷d’還是休閑娛樂(lè)、放松身心的場(chǎng)所，我們將打造大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)，布局2個(gè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和10個(gè)居住組團(tuán)，讓八方游客享受生態(tài)康養(yǎng)之樂(lè)，過(guò)上田園鄉(xiāng)居旅居生活。”

璧山是中國(guó)西部（重慶）科學(xué)城重要組成部分。藍(lán)慶華表示，璧山將構(gòu)建“1+3+N”體系，抓好科技創(chuàng)新生態(tài)化建設(shè)。

“1”就是打造大學(xué)城創(chuàng)新生態(tài)區(qū)，涵蓋10平方公里西部（重慶）科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)、20平方公里國(guó)家產(chǎn)教融合生態(tài)示范區(qū)（大學(xué)城西區(qū)）、30萬(wàn)方大學(xué)城（璧山）科技創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)等綜合體?！?”就是建好3類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)。一是以重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院為代表的科技產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，已成功孵化出3家科技型企業(yè)；二是以重慶康佳光電技術(shù)研究院、比亞迪動(dòng)力電池研究院為代表的專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，目標(biāo)就是生成光電、新能源等產(chǎn)業(yè)集群；三是以重慶大學(xué)璧山先進(jìn)技術(shù)研究院為代表的“政產(chǎn)學(xué)研”融合平臺(tái)，目標(biāo)就是打造中國(guó)“科學(xué)谷”、生成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已入駐30余個(gè)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)?！癗”就是推動(dòng)若干企業(yè)自主創(chuàng)新。采取“后補(bǔ)助”等方式扶持創(chuàng)新活動(dòng)，培育企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，助推企業(yè)自主創(chuàng)新。