據(jù)統(tǒng)計

截止2019年

我市60歲以上戶籍老年人口有246萬人

其中失能老人16萬人

養(yǎng)老服務(wù)日益成為

與老年人的晚年生活質(zhì)量息息相關(guān)的

重要社會組成

近日，天津市民政局研究起草了《天津市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例（修改草案）》并向社會公開征求意見，其中涉及規(guī)劃建設(shè)托老所、日間照料中心、老年助餐點(diǎn)等居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；逐步推進(jìn)社區(qū)老年服務(wù)中心社會化管理運(yùn)營；開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”智能居家養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容。

住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付，民政部門參與驗(yàn)收。

已建成的居民住宅區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施不能滿足養(yǎng)老服務(wù)需要的，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)、購置、置換、租賃等方式設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并不得挪作他用。

區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，整合社區(qū)老年日間照料中心等資源整合公共服務(wù)資源，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，綜合考慮社區(qū)老年人口數(shù)量、服務(wù)半徑等因素，建設(shè)若干社區(qū)老年服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)托老所、日間照料中心、老年助餐點(diǎn)等居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

區(qū)縣級人民政府發(fā)展社區(qū)老年服務(wù)中心居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)整合社會資源為居家養(yǎng)老的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、餐飲配送、便利購物、醫(yī)療保健、心理關(guān)愛、應(yīng)急救助、活動場所等服務(wù)。

鼓勵具備條件的社區(qū)老年服務(wù)中心可以建立老年日間照料中心，為日托老年人提供餐飲、休息、娛樂、簡易護(hù)理等服務(wù)。

社區(qū)老年服務(wù)中心可以提供養(yǎng)老服務(wù)的單位和個人應(yīng)運(yùn)用便民信息網(wǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、無線呼叫等科技手段，提供開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”智能居家養(yǎng)老服務(wù)。

支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)。

市和區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年疾病防治工作和老年醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建設(shè)；支持有條件的二級醫(yī)院開設(shè)老年病科，提高老年病人收治比例；支持社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在社區(qū)老年服務(wù)中心有條件的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)。

區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整、改造、提升現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其設(shè)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院），提高服務(wù)能力和水平，保證農(nóng)村五保對象特困人員的集中供養(yǎng)。

農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）在保證農(nóng)村五保對象特困人員集中供養(yǎng)的前提下，可以向社會開放。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)培訓(xùn)制度，對養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德素養(yǎng)和服務(wù)能力。

養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)，按照本市有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。

鼓勵開展養(yǎng)老志愿服務(wù)活動，發(fā)展社會普通志愿者和專業(yè)志愿者相結(jié)合的志愿服務(wù)隊(duì)伍。

本市探索建立志愿服務(wù)激勵機(jī)制。參加養(yǎng)老服務(wù)的志愿者需要養(yǎng)老服務(wù)時，可以優(yōu)先享受。

本市營造尊重養(yǎng)老服務(wù)人員勞動的社會氛圍，逐步改善和提高養(yǎng)老服務(wù)人員待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定為養(yǎng)老服務(wù)人員繳納社會保險。本市按照規(guī)定給予用人單位繳納部分的社會保險補(bǔ)貼和用工的崗位補(bǔ)貼。

社會力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者其他養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的，由市和所在區(qū)縣人民政府給予建設(shè)補(bǔ)貼，根據(jù)收住老年人的數(shù)量給予運(yùn)營補(bǔ)貼，并根據(jù)收住失能半失能老年人的數(shù)量增加運(yùn)營補(bǔ)貼。

利用企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施和學(xué)校興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市和所在區(qū)縣人民政府給予建設(shè)補(bǔ)貼，并給予公共服務(wù)方面的政策支持。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年服務(wù)中心和老年日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用電、用水、用氣、用熱，按照居民生活類價格執(zhí)行。

鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險，對投保養(yǎng)老床位綜合責(zé)任保險的，由市和區(qū)縣人民政府給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

經(jīng)濟(jì)困難需要生活照料的老年人，由本人或者其家屬申請，經(jīng)民政部門組織評估并審核后給予居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼。