我國現(xiàn)行法律政策嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地，但是，這并非表明城鎮(zhèn)居不能取得宅基地使用權(quán)，在特定情形下，城鎮(zhèn)居民是可以取得宅基地使用權(quán)的，具體情形包括：

（一）繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定確定宅基地使用權(quán)。在我國法律中，房屋所有權(quán)是一項完整的財產(chǎn)權(quán)，根據(jù)《繼承法》規(guī)定，房屋可以繼承。按照《物權(quán)法》房隨地走、地隨房走的原則，城鎮(zhèn)居民因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定取得宅基地使用權(quán)。

（二）城鎮(zhèn)居民（含華僑）原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其宅基地使用權(quán)。實踐中分兩種情況：一是城鎮(zhèn)居民在特定時期經(jīng)批準取得宅基地的，在上世紀八十年代以前，宅基地及農(nóng)村房屋允許交易。1986年《土地管理法》中仍允許城市居民經(jīng)批準后可以在農(nóng)村取得宅基地。因此，在法律政策禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地和房屋之前，通過依法審批或購買房屋取得宅基地的，仍可取得宅基地使用權(quán)。二是農(nóng)村居民因考學(xué)、參軍、就業(yè)等取得城鎮(zhèn)居民戶籍，其原在農(nóng)村依法取得的宅基地，仍可享有宅基地使用權(quán)?！段餀?quán)法》已將宅基地使用權(quán)規(guī)定為用益物權(quán)，因此，非經(jīng)法定程序，已取得的宅基地使用權(quán)不得剝奪。

（三）通過司法判決等方式依法取得宅基地使用權(quán)的城鎮(zhèn)居民。實踐中，個別的人民法院也判決農(nóng)村房屋用于債務(wù)抵償、抵押實現(xiàn)，在這一情況下，不動產(chǎn)登記機構(gòu)將依司法判決直接辦理登記。

（四）在法律授權(quán)的試點地區(qū)，依法取得宅基地使用權(quán)的城鎮(zhèn)居民。在全國人大授權(quán)改革地區(qū)，有的通過地方立法規(guī)定城鎮(zhèn)居民在一定條件下可取得宅基地使用權(quán)，對此，即使試點期限過后新的立法仍未出臺，城鎮(zhèn)居民依據(jù)試點文件取得的宅基地使用權(quán)也應(yīng)受法律保護。