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黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)專題調(diào)研報告(一)

 古韻新風(fēng) 2020-03-16
導(dǎo)語:2015年9月上旬,我們(社科院)就貫徹落實中央一號文件,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等情況到東營黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱農(nóng)高區(qū))開展專題調(diào)研。農(nóng)高區(qū)在圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分利用高科技開發(fā)和孵化平臺,推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的做法有一定的啟示意義。
一 搶抓機遇,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)
(一)依托國家戰(zhàn)略創(chuàng)立農(nóng)高區(qū)
2009年12月,國務(wù)院通過了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。為此,2010年12月,東營市決定將有著60年歷史的國營廣北農(nóng)場改制為東營市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積為120平方公里。2012年以來,相繼被山東省政府、科技部批復(fù)為省級農(nóng)業(yè)高新區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),成為全國“一城兩區(qū)百園”戰(zhàn)略布局“兩區(qū)”的重要一極。2014年12月,山東省政府向國務(wù)院呈報了關(guān)于設(shè)立黃河三角洲國家農(nóng)高區(qū)的請示。2015年4月,順利通過了科技部專家現(xiàn)場考察論證。
(二)具備了創(chuàng)立農(nóng)高區(qū)的基礎(chǔ)條件
經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的“雙重約束”日益突出,在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、經(jīng)濟增速放緩背景下,農(nóng)業(yè)比較效益低與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛的矛盾也愈加激烈,農(nóng)產(chǎn)品成本“地板”與價格“天花板”給我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來“雙重擠壓”,農(nóng)業(yè)補貼難以為繼。隨著全球化的加深,我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展,人口增長、人民飲食結(jié)構(gòu)變化、環(huán)境污染等新的趨勢和問題對我國的糧食生產(chǎn)和食品安全構(gòu)成了新的挑戰(zhàn),迫切需要通過加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展動力、發(fā)展方式、糧食安全、食品安全、生態(tài)建設(shè)、鹽堿地改良等重大問題。
(三)農(nóng)高區(qū)探索了一條轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的路徑
建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),通過高科技成果孵化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等是解決農(nóng)業(yè)面臨的矛盾和問題的新路徑。黃河三角洲農(nóng)高區(qū)通過高科技成果孵化等,走出了一條轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑。他們確定了“高新技術(shù)支撐,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng),一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,四化同步發(fā)展”的工作思路;其規(guī)劃布局的主體是建設(shè)“一城三園”,即生態(tài)科技城、國際農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園、生物科技產(chǎn)業(yè)園、健康食品加工園;其發(fā)展重點是農(nóng)業(yè)高端服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能設(shè)施裝備業(yè)、健康食品加工業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);其發(fā)展目標是建設(shè)創(chuàng)新示范、帶動能力強的區(qū)域性創(chuàng)新平臺和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。
二 實施科技創(chuàng)新,搭建農(nóng)業(yè)高科技成果開發(fā)轉(zhuǎn)化新平臺
當前,我國農(nóng)業(yè)科技水平不高,自主創(chuàng)新能力不強,成果轉(zhuǎn)化率偏低,是制約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要瓶頸。農(nóng)高區(qū)作為農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新實驗平臺,具有聚集國內(nèi)外技術(shù)、人才、資金、信息等高端要素,推進農(nóng)業(yè)科技體制機制創(chuàng)新等的優(yōu)勢。2012年以來,農(nóng)高區(qū)與中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大等15家高校院所和知名企業(yè)等開展緊密合作,搭建了若干農(nóng)業(yè)高科技成果開發(fā)和轉(zhuǎn)化的新平臺。
(一)搭建中科院微生物所農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中試研發(fā)平臺
建設(shè)了1.5萬平方米的7棟中試研發(fā)車間,以農(nóng)產(chǎn)品為原料,利用自主知識產(chǎn)權(quán)的生物化工技術(shù)和工藝設(shè)備,采用微生物發(fā)酵、精制純化、分離提取和干燥結(jié)晶等技術(shù)工藝路徑,將農(nóng)產(chǎn)品原料轉(zhuǎn)化為高附加值的生物基材料、生物酶制劑、微生物菌劑和健康功能食品。目前,研究開發(fā)了系列生物基材料和醫(yī)藥保健品,尤其是生物基長鏈二元酸、生物基異戊二烯中試成功,填補了國內(nèi)空白。
(二)創(chuàng)立黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院
由中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、山東省科技廳、山東省農(nóng)科院、東營市政府五方共建,功能定位是整合國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研資源,承接國家級創(chuàng)新團隊和重大項目,開展國際合作交流,進行產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。建設(shè)鹽堿地改良、現(xiàn)代種業(yè)、精準設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備業(yè)、食草畜牧業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、健康食品加工業(yè)、生物防治8個產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺。以新的運行機制和運營模式,打造國內(nèi)一流、國際先進的農(nóng)業(yè)科研基地、人才培育基地、成果轉(zhuǎn)化基地、國際合作基地,既是農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新平臺,又是國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的試驗田。
(三)創(chuàng)建奶制品等研發(fā)平臺
引進了國際領(lǐng)先的乳免疫蛋白分離提取技術(shù),建設(shè)了國家級乳免蛋白重點實驗室,以鮮牛奶、牛初乳、牛乳粗蛋白為主要原料,開發(fā)丙種球蛋白、α白蛋白、β球蛋白、乳過氧化醇、乳鐵蛋白、稀奶油、活性水等系列產(chǎn)品;集成研發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成套工藝設(shè)備,填補了國內(nèi)空白。目前正在創(chuàng)建國家乳免疫蛋白工程技術(shù)研究中心。
(四)設(shè)立鹽堿地綜合治理與高效利用試驗平臺
由國土資源部土地整治工程技術(shù)中心聯(lián)合中國農(nóng)科院、山東省農(nóng)科院,在農(nóng)高區(qū)共同組建國家鹽堿地綜合治理重大科技示范工程東部中心,集成創(chuàng)新推廣“暗管排堿、膜下滴灌、生物措施配套”改良技術(shù)、土地開發(fā)模式和經(jīng)營管理機制,建設(shè)國內(nèi)首家、國際先進水平的鹽堿地治理工程技術(shù)與信息集成平臺。將承擔(dān)國家鹽堿地開發(fā)治理與管控重大專項,著力構(gòu)建鹽堿地治理技術(shù)裝備研發(fā)與集成、國家級水鹽預(yù)測預(yù)報、網(wǎng)絡(luò)共享試驗、國家級鹽堿地治理公益服務(wù)四大平臺,形成輻射全國3億畝鹽堿地治理工程技術(shù)支撐能力,探索鹽堿地增產(chǎn)增效新模式。
(五)建立智能人工氣候室
重點建設(shè)了智能人工氣候室、自然光照氣候室、種質(zhì)資源庫、組培中心、智能管控中心和農(nóng)作物新品種試驗示范區(qū)。通過模擬各種自然環(huán)境,實現(xiàn)反季節(jié)實驗、不同環(huán)境的對比實驗,廣泛應(yīng)用于環(huán)境試驗、科學(xué)研究等領(lǐng)域,搭建科研創(chuàng)新一體化平臺,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全天候科研條件支撐。
(六)創(chuàng)立華大基因精準農(nóng)業(yè)研究院與建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分子檢測中心
基因精準農(nóng)業(yè)研究院依托華大基因行業(yè)領(lǐng)先的基因組學(xué)等技術(shù)優(yōu)勢,利用農(nóng)高區(qū)人工氣候室、溫室和基地等設(shè)施,建立了國內(nèi)首家抗逆作物基因組學(xué)研究及綜合性分子育種平臺。以鹽生植物(藥用植物、飼草飼料、糧食作物)、動物(魚類)和高乳鐵蛋白基因標記奶牛等為重點,并率先在谷子領(lǐng)域取得突破。華大農(nóng)產(chǎn)品分子檢測中心,是一個利用基因組學(xué)、蛋白組學(xué)等技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品和食品安全、營養(yǎng)成分進行檢測的原創(chuàng)機構(gòu),承擔(dān)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品和食品安全、營養(yǎng)成分檢測任務(wù),將其培育為國家標準的制定和執(zhí)行機構(gòu)、國家認可的第三方檢測認證機構(gòu)。
除此之外,還搭建了北京中醫(yī)藥大學(xué)植物制藥及健康功能食品中試研發(fā)平臺、中科院煙臺海岸帶研究所分離工程技術(shù)中試研發(fā)平臺等。通過以上平臺,構(gòu)建了人才聚集、研發(fā)孵化、項目啟動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和轉(zhuǎn)化體系,初步形成了平臺整合資源、產(chǎn)學(xué)研生成項目、項目催生高新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良性發(fā)展格局。
三 實施技術(shù)帶動戰(zhàn)略打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新結(jié)構(gòu)
農(nóng)高區(qū)按照一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,全鏈條增值,品牌化專業(yè)化的要求,將科研孵化、金融等服務(wù)平臺培育的新項目、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)營業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式引入農(nóng)業(yè)。2012年以來,通過科技成果的孵化和轉(zhuǎn)化,共投資33.9億元開工建設(shè)了若干高端產(chǎn)業(yè)項目,打造了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)融合共生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新結(jié)構(gòu)。
(一)引入產(chǎn)業(yè)鏈完整附加價值高的項目
食藥用菌智能化生產(chǎn)加工項目較有代表性。該項目總投資10.5億元,已完成投資3.9億元,部分投產(chǎn)運營。與中國科學(xué)院、中國菌物學(xué)會和上海科學(xué)院合作,成立了菌物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和食藥用菌多糖工程技術(shù)中心,自主研發(fā)了金孢蟲草、北蟲草2個專利品種,研發(fā)了蟲草智能化生產(chǎn)技術(shù)工藝和深加工工藝設(shè)備等。項目現(xiàn)在日產(chǎn)20萬瓶鮮蟲草,產(chǎn)出蟲草茶、燕麥片、純粉、含片等系列產(chǎn)品,比較成功地打造了菌種研發(fā)、種植示范、精深加工、品牌文化的產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式引入項目
大地乳業(yè)是其代表。該項目總投資18.7億元,已完成9.3億元投資,并部分投產(chǎn)運營。與澳大利亞墨爾本大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合建了大地乳業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。在澳大利亞建成良種繁育場2.4萬畝,每年提供優(yōu)質(zhì)育成牛3000頭,在農(nóng)高區(qū)建成標準化萬頭奶牛養(yǎng)殖場1處。該項目現(xiàn)在日處理300噸鮮奶奶粉、500噸鮮奶液體奶,350萬度/年生物沼氣發(fā)電、2萬噸/年生物有機肥生產(chǎn)線投入運營。此外,日處理10噸鮮奶乳免疫蛋白中試生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),構(gòu)建了“科研開發(fā)、有機牧草種植、標準化養(yǎng)殖、乳品加工、沼氣發(fā)電、生物有機肥、生物醫(yī)藥”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)引入能夠帶動一、二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項目
長鏈二元酸產(chǎn)業(yè)化項目是代表。該項目屬于國家“十三五”新材料重點支持領(lǐng)域,符合環(huán)保要求,投資8億元,以植物油脂、葡萄糖、玉米漿等為原料,通過生物發(fā)酵法,采用安全環(huán)保的無溶劑提取精制工藝,生產(chǎn)高性能聚酰胺材料的原料產(chǎn)品長鏈二元酸。預(yù)計在2016年投產(chǎn),達到2萬噸/年生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)年產(chǎn)值9億元,利稅1.8億元。在長鏈二元酸產(chǎn)業(yè)化項目成功的基礎(chǔ)上,重點推進總生物基尼龍產(chǎn)業(yè)化項目,以延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力為目標,加快生物基材料產(chǎn)業(yè)化進程,推動一、二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)設(shè)立立足當?shù)刭Y源開發(fā)形成的比較高端的健康食品項目
鹽生植物功能健康食品加工屬于此類。該項目總投資1.2億元,重點建設(shè)4條10萬級GMP標準凈化車間,4條全自動軟膠囊、片劑、代用茶和固體飲料生產(chǎn)線,開發(fā)共軛亞麻油酸、羅布麻、番茄紅素、深海魚油等60多種健康功能保健食品。目前,QS生產(chǎn)許可、GMP車間生產(chǎn)許可已通過驗收,2015年7月已順利通過了山東省食藥監(jiān)局關(guān)于軟膠囊、硬膠囊、片劑、粉劑、茶劑、顆粒劑等六種產(chǎn)品劑型生產(chǎn)條件的驗收,正在進行人員培訓(xùn)及設(shè)備調(diào)試。
四 實施服務(wù)體系創(chuàng)新,建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地
2015年中央一號文件要求,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的重要職責(zé)之一就是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技金融、信息、品牌服務(wù)平臺,積極開展技術(shù)培訓(xùn)、科研成果示范、品牌推廣等服務(wù)。在這方面,農(nóng)高區(qū)有不少創(chuàng)新之處。
(一)建立科技金融創(chuàng)新服務(wù)體系
幾年來,農(nóng)高區(qū)牽頭或參股成立了北京中農(nóng)科聯(lián)、黃三角生物創(chuàng)業(yè)等5只農(nóng)業(yè)科技投資基金,成立了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司、民間資本管理公司和公私合營的黃三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等投融資機構(gòu),實現(xiàn)信貸和社會融資10.9億元,為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和科研功能平臺建設(shè)提供了支撐,也為科技與金融的結(jié)合積累了經(jīng)驗。
農(nóng)高區(qū)在組建黃河三角洲土地銀行方面做了有意嘗試。黃河三角洲每年為我國產(chǎn)生幾萬畝(長時間每年在5萬畝左右,現(xiàn)為1.5萬畝)的新土地,自1855年黃河最后一次大改道、奪山東大清河經(jīng)東營墾利入海以來,這一母親河為我國產(chǎn)生了幾千平方公里的新土地,相當于臨近淄博市五個城區(qū)的版圖,形成了“東營半島”的雛形?,F(xiàn)有未利用土地800多萬畝,東營市有未利用土地411萬畝,其中包括宜開發(fā)為農(nóng)業(yè)用地130萬畝,宜開發(fā)為建設(shè)用地100萬畝,宜作為生態(tài)用地181萬畝。如果對這些未利用地進行有序開發(fā),產(chǎn)生的耕地占補平衡指標,在為發(fā)達地區(qū)提供發(fā)展空間的同時,也為土地銀行的建立提供了資金來源,可以實現(xiàn)黃三角未利用地開發(fā)效益的最大化。土地銀行通過開展土地存貸、農(nóng)村土地抵押貸款、土地整治項目貸款、土地綜合金融等業(yè)務(wù),推動整建制鎮(zhèn)、村土地實現(xiàn)統(tǒng)一開發(fā),實現(xiàn)土地、金融、科技、產(chǎn)業(yè)以及商業(yè)深度融合和聯(lián)動發(fā)展。目前,已組建了黃河三角洲土地金融控股公司,近期首先在黃三角農(nóng)高區(qū)開展業(yè)務(wù),試點運行,進而覆蓋到東營及周邊地區(qū)。
(二)制定標準化生產(chǎn)體系
一是實施了鹽堿地改良利用和中低產(chǎn)田改造工程。集成應(yīng)用“暗管排堿、膜下滴灌水肥一體化、生物措施配套”綠色增產(chǎn)改良技術(shù),創(chuàng)新推廣土地開發(fā)模式和經(jīng)營管理機制,為標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)造發(fā)展空間。二是做好黃河三角洲優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃。選擇了水稻、海參、大閘蟹、食用菌、有機蔬菜、奶制品等特色農(nóng)產(chǎn)品,采取技術(shù)輻射、產(chǎn)業(yè)互動、利益鏈接等形式,建設(shè)有機綠色標準化生產(chǎn)基地。三是開展了標準規(guī)程研究。聯(lián)合中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、上海水產(chǎn)研究所等,成立農(nóng)業(yè)有機、綠色食品研究中心,研究制定符合國際行業(yè)標準、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的有機、綠色食品生產(chǎn)管理規(guī)程《東營市有機水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《A級綠色食品水稻生產(chǎn)規(guī)程》等,《東營水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《A級綠色食品海參生產(chǎn)規(guī)程》已通過了中國水稻所稻作物技術(shù)研究與發(fā)展中心權(quán)威機構(gòu)的評審,并由東營市技術(shù)監(jiān)督局審批發(fā)布實施。
(三)建立質(zhì)量標準監(jiān)管體系
一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系。引進國內(nèi)外權(quán)威的檢測認證機構(gòu)瑞士SGS和華大基因農(nóng)產(chǎn)品分子監(jiān)測中心,整合全市檢測資源,建設(shè)黃三角農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心,按國際標準裝備儀器設(shè)備,引進培育一支檢測認證專業(yè)人才隊伍,取得相關(guān)資質(zhì)認證,建成覆蓋多行業(yè)的第三方公共檢驗檢測平臺。二是將云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用到田間地頭。一期按照300畝/單元的監(jiān)測標準,布局了小型氣象站、土壤墑情傳感器、水質(zhì)監(jiān)測傳感器和食品監(jiān)控設(shè)備10套,初步實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)控;建立了田間管理信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)種苗供應(yīng)、生產(chǎn)投入品、勞動者、質(zhì)量檢測、收貯銷售、加工等環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量監(jiān)管;建立了農(nóng)產(chǎn)品安全全程信息追溯平臺。
(四)建立互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺
農(nóng)高區(qū)將生產(chǎn)在線管理,電子商務(wù)、終端消費等統(tǒng)一納入互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,發(fā)揮了以下服務(wù)功能:管理物聯(lián)網(wǎng)標準化生產(chǎn)基地;使農(nóng)業(yè)投入品、質(zhì)量追溯,實時監(jiān)測、痕跡管理一體化;將數(shù)據(jù)采集形成農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)建模;實施物流數(shù)字化監(jiān)測管理;對終端客戶營養(yǎng)健康監(jiān)測、營養(yǎng)配餐;實現(xiàn)網(wǎng)上金融結(jié)算、網(wǎng)上訂單。通過這些職能,打造一個從生產(chǎn)到電子商務(wù),到物流配送,再到終端客戶、全供應(yīng)鏈的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。2015年9月,占地1500畝,建筑面積11.7萬平方米的國際會展中心、電子交易中心和電商創(chuàng)業(yè)學(xué)院、10萬平方米的跨境電商體驗購物中心、20萬平方米的保稅物流倉庫已動工建設(shè),市場網(wǎng)絡(luò)正在以東營農(nóng)產(chǎn)品同城配送與其他城市配送鏈接,將逐步形成一個覆蓋全國的網(wǎng)上交易和實體商店相結(jié)合的綜合性平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,架起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與消費者之間的聯(lián)系的橋梁,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)、從田間到餐桌的直線式供應(yīng),實現(xiàn)消費者訂制下的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),從而塑造了農(nóng)業(yè)價值鏈提升的新業(yè)態(tài)。
(五)建立高科技成果孵化展示平臺
農(nóng)高區(qū)進行協(xié)同創(chuàng)新,將城市“商業(yè)綜合體”引入農(nóng)業(yè)。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展的高級形態(tài)和升級版,他們開始策劃建設(shè)融農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)、旅游、文化于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示孵化區(qū)。在展示孵化區(qū)建設(shè)理念上,瞄準全國第一、世界一流,基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、價值鏈構(gòu)建和全功能開發(fā),進行高端業(yè)態(tài)、發(fā)展動力、發(fā)展模式和商業(yè)模式系統(tǒng)性、生態(tài)型創(chuàng)新設(shè)計。根據(jù)其規(guī)劃,展示孵化區(qū)占地1萬畝,按照鏈條式構(gòu)建、模塊化布局進行搭建擺布,功能劃分為都市農(nóng)業(yè)綜合體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化中心(占地800畝,溫室面積15萬平方米)、工廠化農(nóng)業(yè)示范區(qū)(占地3000畝)、鹽堿地農(nóng)業(yè)示范區(qū)三個板塊(占地6200畝)。集中展示最先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式,塑造產(chǎn)業(yè)示范、創(chuàng)新孵化、餐飲體驗、科普展教、旅游觀光、物流配送、營養(yǎng)健康等功能,建成功能復(fù)合、鏈條完善、形態(tài)高端、價值疊加的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合標桿基地。項目區(qū)配套了路、電、訊和管網(wǎng)等設(shè)施,新建庫容60萬立方米的水庫等,搭建起了支撐項目布局和建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施框架。目前展示區(qū)總體策劃方案已完成,正在進行規(guī)劃設(shè)計的招標工作,力爭2016年上半年搭建起展示孵化區(qū)的整體框架。
(六)實施標準化生產(chǎn)基地建設(shè),使農(nóng)民由身份農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民跨越
農(nóng)高區(qū)在選擇水稻、藥食用菌、循環(huán)乳業(yè)、海參、大閘蟹、有機蔬菜等特色產(chǎn)品,建立有機特色標準化生產(chǎn)基地的過程中,把過去分散生產(chǎn)的農(nóng)民,集中到了標準化、設(shè)施化、工廠化的現(xiàn)代生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過程中,按照產(chǎn)業(yè)工人的要求,招收農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民和使用農(nóng)民,率先把參與基地生產(chǎn)的農(nóng)民由身份農(nóng)民變成了職業(yè)農(nóng)民。隨著高科技孵化項目的實施,按照農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地的方式進行生產(chǎn)與管理,將使更多的農(nóng)民由身份農(nóng)民變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民。

作者:“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”專題調(diào)研組 李傳章 李宗森 丁海川

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