目前，許多重點(diǎn)工程項(xiàng)目開始有序復(fù)工，然而，即便復(fù)工，疫情防控仍然是頭等大事，工程復(fù)工前需做好疫情防控準(zhǔn)備，復(fù)工后施工現(xiàn)場需采取疫情防控措施。那么，工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費(fèi)用支出，包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資，這些費(fèi)用究竟應(yīng)由承包人還是發(fā)包人承擔(dān)呢？

2020年2月14日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺的《關(guān)于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價(jià)款調(diào)整的指導(dǎo)意見》（蘇建價(jià)〔2020〕20號）第三條規(guī)定：“工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費(fèi)用支出，包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后，作為總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)?！?/span>

筆者建議，首先，在施工前，承包人向發(fā)包人提供的疫情防控方案中要明確工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備費(fèi)用金額及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費(fèi)用支出的具體金額，也要明確不同工種的工人工資金額，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)。

其次，如果在施工過程中發(fā)生新的現(xiàn)場疫情防控費(fèi)用，或者出現(xiàn)工人被隔離觀察情形，要及時(shí)計(jì)算相關(guān)費(fèi)用，由發(fā)包人簽證確認(rèn)。

如此，相關(guān)費(fèi)用支出將作為總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。