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“新基建”主要包括哪些？“新”在哪里？對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)有什么重要作用？對(duì)社會(huì)發(fā)展、老百姓生活會(huì)帶來(lái)哪些變化？系列報(bào)道《解碼新基建》第三篇：城際高鐵、城際軌道交通——城市群的血脈。

城際高鐵、城際軌道交通“公交化” 

讓出行更方便快捷

城際高鐵、城際軌道交通都是城際鐵路，與普通高鐵、軌道交通相比，只多了“城際”兩個(gè)字，但區(qū)別卻比較明顯。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心副主任吳洪洋告訴記者，城際高鐵距離沒(méi)有普通高鐵線路那么長(zhǎng)，一般時(shí)速不會(huì)超過(guò)200公里，同時(shí)，它的發(fā)車(chē)密度通常公交化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通高鐵。城際軌道交通則是低速版的城際高鐵。吳洪洋說(shuō)：“城際軌道交通的作用是要把城市和城市群之間聯(lián)系起來(lái)，也是起到通勤作用、公交化運(yùn)營(yíng)的作用。它的距離沒(méi)那么遠(yuǎn)，可以替代小汽車(chē)出行?！?/span>

此外，城際軌道交通車(chē)站還比較多，方便遠(yuǎn)郊和小城鎮(zhèn)的人出行。以不久前開(kāi)通的穗莞深城際鐵路為例，往來(lái)廣州、東莞、深圳這三個(gè)城市，全長(zhǎng)70多公里，車(chē)站多達(dá)15座。

城際高鐵、城際軌道交通

為何被稱為新基建

同樣是鐵路，為什么城際高鐵、城際軌道交通被稱為新基建？吳洪洋解讀，主要是因?yàn)樗鼈兘陙?lái)吸收融合了我國(guó)一系列先進(jìn)技術(shù)。吳洪洋表示：“它的動(dòng)力裝置，比如儲(chǔ)能、實(shí)時(shí)供電、充電的模式，還有輪軌的新材料應(yīng)用，都有很多的技術(shù)創(chuàng)新。另外列車(chē)自動(dòng)的運(yùn)行和控制系統(tǒng)，運(yùn)用的新技術(shù)比較多。把它當(dāng)作新基建，是因?yàn)榇蟛糠中录夹g(shù)都是利用了信息技術(shù)或者自動(dòng)控制的一些技術(shù)。”

引領(lǐng)城市群發(fā)展

從2008年京津城際鐵路開(kāi)通以來(lái)，我國(guó)城際高鐵、城際軌道交通建設(shè)遍地開(kāi)花。這背后是我國(guó)城市群布局和架構(gòu)日益完善，目前，全國(guó)已經(jīng)形成包括京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角在內(nèi)的20多個(gè)城市群。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心智慧城市和大數(shù)據(jù)研究所所長(zhǎng)姜鵬說(shuō)，城市群內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)各種要素流動(dòng)，城際鐵路是不可或缺的。姜鵬表示：“比如我們現(xiàn)在有城市群，然后城市群下面還有都市圈，一般一個(gè)成熟的城市群，它可能有一個(gè)或多個(gè)都市圈構(gòu)成。而國(guó)家也出臺(tái)了不少文件，比如要強(qiáng)化在都市圈層面的一小時(shí)通勤。這樣城際軌道交通和城際鐵路都是一個(gè)重要的組成單元?！?/span>

對(duì)比一些全球知名城市群、都市圈，我國(guó)城際高鐵、城際軌道交通還有很大發(fā)展空間。比如，日本東京都市圈有個(gè)“二八定律”，就是占總里程20%的軌道交通，承載了80%的交通需求。

城際鐵路建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委今年初明確，加大對(duì)重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域、市郊鐵路和高等級(jí)公路規(guī)劃建設(shè)。記者還注意到，幾乎每個(gè)城市群的規(guī)劃中，城際鐵路都是濃墨重彩的部分。吳洪洋說(shuō)，和所有基建一樣，城際鐵路建設(shè)投資巨大，可以直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“首先是土建成本，土建成本通常還是挺高的，大概要占到30%－40%。然后是車(chē)輛的成本以及相關(guān)的配套設(shè)施，車(chē)輛及配套設(shè)施的成本大概要占到20%－30%。剩下的就是信號(hào)、通信、機(jī)電等?！?/span>

城際鐵路將成為城市圈的血脈

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授楊勵(lì)雅認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，城際鐵路建成后，將成為城市圈的血脈，各種要素通過(guò)它自由流動(dòng)，效率遠(yuǎn)高于其它交通方式，這對(duì)城市群發(fā)展意義重大。楊勵(lì)雅說(shuō)：“尤其產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化發(fā)展之后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就是比較靠知識(shí)創(chuàng)新的這些產(chǎn)業(yè)，比如科技研發(fā)、商業(yè)服務(wù)等更加需要人員之間的交流。而人員之間的交流，就會(huì)顯得城際之間，這種距離不是特別長(zhǎng)的交通聯(lián)系可能更為重要。所以我覺(jué)得城際高鐵、城際軌道交通對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化肯定是有作用的?！?/span>

31個(gè)省市發(fā)布2020年重點(diǎn)軌交項(xiàng)目

引爆新一輪基建狂潮

今年，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府紛紛發(fā)布2020年重點(diǎn)投資項(xiàng)目，涉及軌道交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：2020年31省市超十萬(wàn)億軌交項(xiàng)目大盤(pán)點(diǎn)，新一輪基建看這里！

另外，近期云、貴、川、陜“鐵路+軌道交通”重點(diǎn)項(xiàng)目也開(kāi)始了最新布局，具體情況如下：

1、云南省

云南省2020年“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表：

竣工投產(chǎn)項(xiàng)目：麗江至香格里拉鐵路、大理至臨滄鐵路、昆明軌道交通4號(hào)線、文山州城市軌道交通現(xiàn)代有軌電車(chē)示范項(xiàng)目4號(hào)線（含支線）一期工程

在建項(xiàng)目：重慶至昆明高速鐵路云南段、玉溪至磨憨鐵路、彌勒至蒙自鐵路、大理至瑞麗鐵路、敘畢鐵路云南段、昆明市軌道交通5號(hào)線、昆明地鐵1號(hào)線西北延工程、昆明地鐵2號(hào)線二期工程、保山中心城市有軌電車(chē)建設(shè)項(xiàng)目板橋至辛街（T1）線

新開(kāi)工項(xiàng)目：昆明鐵路樞紐西客站綜合交通工程、大理鐵路樞紐擴(kuò)能改造工程、既有廣大鐵路電氣化改造工程、玉溪大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、昭通站扶貧鐵路專用線工程、麗江城市綜合軌道交通項(xiàng)目一期工程（1號(hào)線）

前期項(xiàng)目：攀大麗鐵路、昆麗高鐵、深南昆高鐵云南段、成昆高鐵云南段、攀枝花至昭通至畢節(jié)鐵路、保山至六庫(kù)鐵路、猴橋至那坡（百色）沿邊鐵路、臨滄至清水河鐵路、昆明市軌道交通9號(hào)線、渝昆高鐵昭通東站站前廣場(chǎng)綜合體

2、貴州省

貴州省2020年軌道交通重點(diǎn)項(xiàng)目：

收尾項(xiàng)目：安順至六盤(pán)水鐵路、渝懷鐵路梅江至懷化段增建第二線建設(shè)項(xiàng)目

續(xù)建：貴陽(yáng)至南寧鐵路、隆黃鐵路新建敘永至畢節(jié)段、盤(pán)縣至興義鐵路、甕安至馬場(chǎng)坪鐵路項(xiàng)目、甕馬鐵路南北延伸線建設(shè)項(xiàng)目、貴陽(yáng)市軌道交通2號(hào)線一期工程、貴陽(yáng)市軌道交通2號(hào)線二期工程、貴陽(yáng)市軌道交通3號(hào)線一期工程

新建項(xiàng)目：銅仁至吉首鐵路、貴陽(yáng)市有軌電車(chē)T2線建設(shè)項(xiàng)目（一期）、清鎮(zhèn)湖雍鐵路林歹南站改擴(kuò)建項(xiàng)目、遵義市城市軌道交通（一期）、遵義至瀘州鐵路、遵義至古藺大村貨運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目、盤(pán)縣至水城高鐵建設(shè)項(xiàng)目、貴陽(yáng)鐵路樞紐都拉營(yíng)新建貨運(yùn)場(chǎng)站專用線項(xiàng)目（一期）

3、四川省

2020 年四川省力爭(zhēng)2020 年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資1400億元，其中城市軌道交通投資500億元,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)500 公里。

推動(dòng)鐵路發(fā)展提速。大力推進(jìn)出川高速鐵路大通道建設(shè)，加快建設(shè)成自宜高鐵、渝昆高鐵、成蘭鐵路、西寧至成都鐵路，開(kāi)工川藏鐵路雅安至林芝段、成南達(dá)萬(wàn)高鐵、成渝中線高鐵、西渝高鐵安康至重慶段。完善成渝地區(qū)城際鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)川南城際鐵路、漢巴南鐵路，積極推進(jìn)綿陽(yáng)至遂寧至內(nèi)江鐵路、雅安至眉山至樂(lè)山至自貢至隆昌鐵路前期工作。著力構(gòu)建西部陸海新通道,加快建設(shè)隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段,開(kāi)工建設(shè)隆黃鐵路隆昌至敘永段擴(kuò)能改造，深化成渝鐵路擴(kuò)能改造前期研究，加快推進(jìn)黃桶至百色鐵路前期工作。暢通至云南( 東盟) 貨運(yùn)鐵路大通道，建成成昆鐵路米易至攀枝花段擴(kuò)能改造,加快推進(jìn)成昆鐵路峨眉至米易段擴(kuò)能改造。力爭(zhēng)2020年完成鐵路投資300億元,鐵路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)5370公里。

4、陜西省

陜西省2020年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃公布，包含以下軌道交通：

續(xù)建項(xiàng)目：西安至延安高鐵、西安至銀川高鐵（陜西境）、西安至法門(mén)寺環(huán)線城際鐵路、西安至韓城城際鐵路、西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)至閻良城際鐵路、西安火車(chē)站改擴(kuò)建（紡織城站改、窯村至新豐增二線）、漢中火車(chē)站站前南廣場(chǎng)改擴(kuò)建工程、地方鐵路支專線、西安地鐵2號(hào)線（二期）、西安地鐵5號(hào)線（一期）、西安地鐵5號(hào)線（二期）、西安地鐵6號(hào)線（一期）、西安地鐵6號(hào)線（二期）、西安地鐵8號(hào)線、西安地鐵9號(hào)線（臨潼線）、西安地鐵14號(hào)線

新開(kāi)工項(xiàng)目：西安至安康高鐵、西安至十堰高鐵、西安地鐵1號(hào)線（三期）、西安地鐵10號(hào)線西、西安地鐵16號(hào)線（一期）、照金至馬欄紅色旅游軌道示范線、新西安南站綜合交通樞紐

前期項(xiàng)目：延安至榆林至鄂爾多斯高鐵、韓城至侯馬高鐵、西安機(jī)場(chǎng)城際西延線、銅川新區(qū)經(jīng)三原至西咸國(guó)際機(jī)場(chǎng)城際鐵路、西安至潼關(guān)城際鐵路渭南段、西安樞紐南環(huán)線、西平鐵路增建二線及西安樞紐第二貨運(yùn)北環(huán)線、西安地鐵15號(hào)線（一期）

為給城軌行業(yè)提供一個(gè)更便捷、更系統(tǒng)、更全面掌握行業(yè)數(shù)據(jù)信息的窗口，2020年，RT軌道交通將首次向業(yè)界免費(fèi)推出《2019年中國(guó)城市軌道交通市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告》。