自抗擊疫情以來，各城市街道辦事處的黨政領導和工作人員可謂是全員沖鋒陷陣，一直堅守在街道社區(qū)的最前線，為他們不知疲倦、奉獻自我的精神點贊！

街道是城市的基本單元，是城市治理體系的基礎平臺，處于城市工作最前線，是落實黨的大政方針和各項決策部署的執(zhí)行環(huán)節(jié)，是直面群眾、服務市民的重要橋梁，是城市治理體系中承上啟下的重要樞紐，是抓落實的“最后一公里”。

但隨著近幾年經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)快速發(fā)展，街道的工作特點也發(fā)生了日新月異的變化。街道作為縣區(qū)級人民政府的派出機構(gòu)，承擔著“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展，組織公共服務，指導社區(qū)建設、加強城市管理、維護治安穩(wěn)定”等多項職能任務，加之各種新增臨時性任務越來越多，使街道工作負荷日趨加重。客觀上也出現(xiàn)了管理機制和管理效能、服務無法滿足居民需求等諸多矛盾，而若想根本上解決這些矛盾，唯一的路徑就是轉(zhuǎn)變工作機制，深化行政管理體制改革。

黨的十八大再次提出加快行政管理體制改革、建設服務型政府的戰(zhàn)略部署，也為繼續(xù)深化基層街道行政管理體制改革指明了方向。堅持以人為本的施政理念，以服務人民群眾為根本宗旨，切實保障人民群眾的各項權(quán)益，就必須積極解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在當下最緊迫的疫情面前，街道黨政領導始終沖鋒在抗戰(zhàn)一線就是最樸素的表達。遵循科學發(fā)展，在政府職能上實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，全面推進體制機制改革、管理創(chuàng)新，努力建設現(xiàn)代服務型、法制型政府，是大勢所趨，更是民生所向。

新形勢下，如何實現(xiàn)街道的行政體制改革？合易基于實踐研究認為，需要從組織體制和激勵機制兩個維度著手。具體從以下幾個方面：

優(yōu)化街道行政組織的機構(gòu)設置

創(chuàng)新街道行政組織機構(gòu)，實行大部制、扁平化管理工作機制。如，七辦五中心、一委六班四中心等設置方式。整合相關的社會事務和公共職能，采取大部制運轉(zhuǎn)，避免職能交叉或部門銜接不暢而降低工作效率的問題，以提升服務效率。

優(yōu)化崗位、編制及人員設置

在行政組織結(jié)構(gòu)確定后，關鍵是要實現(xiàn)政府組織機構(gòu)及人員編制向科學化、規(guī)范化、標準化的根本轉(zhuǎn)變。合理設置崗位職責及任職要求，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。一方面消除部門機構(gòu)臃腫、人浮于事的問題，一方面也解決了有些部門編制過少、人員不足的問題，做到職能與機構(gòu)相匹配、任務與人員編制相匹配。

同時，為切實做到人崗匹配，我們建議可轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的用人理念，突破人員身份限制，采用內(nèi)部公開競爭性上崗或崗位雙選的方式，擇優(yōu)選擇實現(xiàn)人員優(yōu)化。

推行與績效掛鉤的科學激勵機制

首先，將機構(gòu)下設的部門、崗位通過科學的方法（比如，通過部門的工作貢獻、復雜性、專業(yè)性等要素）把評估出不同的部門、崗位價值系數(shù)，并按系數(shù)不同設定差異化的績效獎勵基數(shù)。進而，制定科學的績效獎金考核分配辦法，實現(xiàn)個人獎金與部門工作業(yè)績結(jié)果的掛鉤聯(lián)動，以充分調(diào)度和激發(fā)領導干部和基層工作人員的工作積極性、創(chuàng)造性，促進工作改善提升

總之，只有不斷加強基層街道的行政管理體制革新，強調(diào)用制度管人管事，才能做到依法行政，規(guī)范服務程序，規(guī)范管理流程，才能為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。但是，革新就意味著革命，就必然會遇到各種矛盾、阻力和問題，所以改革面前必須要有充足準備、必勝的信念和魄力。我們堅信在黨和政府的堅強領導下，堅持以人民為中心，正如抗擊疫情一樣，終會取得變革突破，贏得最終勝利！