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《鐵路局單位封閉、職工隔離觀察指導意見》

 書中淘樂 2020-02-24

為進一步適應(yīng)疫情防控形勢的變化，按照集團公司防控領(lǐng)導組（指揮部）的要求，領(lǐng)導組（指揮部）綜合協(xié)調(diào)組結(jié)合鐵路實際情況，制定了疫情防控期間集團公司單位（部門）集中封閉管理，職工隔離觀察指導意見，現(xiàn)予公布。


單位（部門）集中封閉管理指導意見

集中封閉管理是指單位（部門）組織重點崗位人員，在工后休息時間集中到指定處所，提供食宿等基本生活條件，與外界相對隔離，形成生活清潔區(qū)，不與區(qū)外人員接觸的一種封閉式管理方式。
為控制新冠肺炎疫情擴散，保障鐵路運輸生產(chǎn)，各單位（部門）要根據(jù)當?shù)卣咔榉揽匾?，結(jié)合實際，組織實施鐵路“三乘”職工、通勤職工以及重點行車崗位職工退乘、下班后集中封閉管理工作。
本指導意見涉及一個處所、三個單位（部門）、四種人員：    
實施集中封閉管理的處所，簡稱為“封閉處所”。
實施集中封閉管理單位（部門）及其集中封閉管理職工，分別簡稱“集中單位” 和“集中職工”。其派駐集中封閉處所負責集中封閉管理措施落實人員，簡稱為“常駐人員”  
鐵路疾控所及其派駐集中封閉處所負責指導集中封閉管理疫情防控專業(yè)人員，分別簡稱為“疾控所”和 “疾控人員”。
封閉處所日常管理單位及其為集中封閉管理提供后勤保障人員，分別簡稱為“管理單位”和“服務(wù)人員”。

封閉處所設(shè)置


1.利用集團公司資源，優(yōu)先選擇管內(nèi)酒店、賓館、公寓、單身宿舍等處所安排職工入住。（責任單位：集中單位牽頭、管理單位配合）
2.本地區(qū)無適合封閉處所的，可向地方政府提出需求，協(xié)調(diào)地方政府解決封閉處所。（責任單位：集中單位）  
3.地方政府無法解決的，由集團公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決或經(jīng)集團公司防控領(lǐng)導組（指揮部）同意，集中單位面向社會租賃符合條件的處所進行集中封閉管理。（責任單位：集中單位）  
4.封閉處所要與外界相對獨立，有正常生活的基礎(chǔ)設(shè)施，具備通風條件。（責任單位：集中單位、管理單位） 
5.封閉處所應(yīng)控制進出通道，避免、減少集中職工與外界人員接觸。（責任單位：管理單位）   

集中管理要求


6.封閉處所可以由一個或多個集中單位共用，集中職工20人及以上的，指定一名領(lǐng)導班子成員常駐，集中職工20人以下的，指定一名專職干部常駐。（責任單位：集中單位）   

7.多個集中單位共用封閉處所時，由集中職工數(shù)較多的常駐人員牽頭負責。（責任單位：集中單位）  
8.當?shù)赜屑部厮模瑧?yīng)派駐疾控人員。（責任單位：疾控所） 
9.常駐人員、疾控人員要與集中職工同吃同住。（責任單位：集中單位、疾控所） 
10.配合做好對入住職工的管理工作。（責任單位：管理單位） 
11.封閉處所配備四套防護服、兩副防護眼鏡、若干乳膠手套、一次性鞋套、帽子以及防護口罩。（責任單位：集中單位） 
12.在疾控人員的指導下，管理單位負責建立封閉處所通風、消毒管理制度。（責任單位：管理單位、疾控所） 
13.在保證室溫的條件下，每天至少兩次，每次20分鐘以上打開門窗通風換氣，集中職工入住房間由職工負責，公共區(qū)域由服務(wù)人員負責。（責任單位：集中單位、管理單位）  
14.封閉處所的消毒，按照有關(guān)規(guī)定負責組織實施。（責任單位：管理單位）    
15.疾控人員負責封閉處所通風、消毒的專業(yè)指導，常駐人員負責定期檢查落實情況。（責任單位：集中單位、疾控所）  
16. 制定集中職工作息制度，并督促其執(zhí)行。做到勞逸結(jié)合，保持身體健康和心理健康。（責任單位：集中單位）
17.集中職工不得外出；嚴禁聚餐、喝酒、打牌、聚眾閑聊等人員密集的聚集性活動；避免或盡量減少外來人員（包括家屬，下同）到封閉處所探視，確有必要，要與外來人員保持距離，并佩戴口罩。經(jīng)常駐人員同意后，外來人員方可入封閉處所，應(yīng)測溫，并佩戴口罩。（責任單位：集中單位牽頭、管理單位配合）  
18.常駐人員負責集中職工每天早晚定時體溫檢測，了解其有無咳嗽等呼吸道癥狀，做好記錄，并每日向集中單位報告。（責任單位：集中單位）  
19.封閉處所內(nèi)公共區(qū)域和房間內(nèi)兩人及以上情況，集中職工必須佩戴口罩，隨時進行手衛(wèi)生。（責任單位：集中單位）  
20.加強電梯管理，控制人數(shù)，提倡步行，并定時對控制面板等部位進行消毒。（責任單位：管理單位）  
21.集中職工出現(xiàn)發(fā)燒、呼吸道癥狀或體溫檢測≥37.3℃時，在疾控人員的指導下，由常駐人員負責組織開展應(yīng)急處置，并立即向集中單位、疾控所和防控領(lǐng)導組（指揮部）疫情處置組報告，安排到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。（責任單位：集中單位、疾控所）    

集中管理后勤保障


22.提供集中職工餐飲、住宿、保潔、水電、供暖等后勤保障工作。（責任單位：管理單位）  
23.加強食品安全管理。嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度，不得購買野生動物作為食材；規(guī)范餐飲服務(wù)操作，避免生熟混放造成交叉污染；食物燒熟煮透，做好餐飲具消毒。（責任單位：管理單位）  
24.實行送餐制，餐食制作完畢后打包成盒飯，分別送至集中職工所住房間。（責任單位：管理單位）  
25.管理單位無提供餐飲服務(wù)的條件，由集中單位協(xié)調(diào)當?shù)鼐频昙瘓F公司或生活段所屬酒店、公寓等有條件的單位提供餐飲服務(wù)，并將盒飯送至封閉處所。（責任單位：集中單位牽頭、相關(guān)單位配合） 
26.安排專用交通車輛和專職司機統(tǒng)一接送職工上下班。（責任單位：集中單位牽頭、相關(guān)單位配合）  
27.管理單位要對涉及集中管理的工作人員（包括服務(wù)員、保潔員、司機、廚房從業(yè)人員等）嚴格管理，每日進行班前班后體溫檢測，工作時佩戴口罩。（責任單位：管理單位）  


職工隔離觀察指導意見

本指導意見主要是針對以下六類人員：  

接觸者：與確診病例有過接觸，但未被地方疾控部門認定為密切接觸者的人員；  

感染接觸者：與無癥狀感染者有過接觸的人員；    

疑似接觸者：與疑似病例有過接觸的人員；   

癥狀接觸者：與發(fā)熱或呼吸道癥狀病人有過接觸的人員；    

二代接觸者：與地方疾控部門認定的密切接觸者有過接觸的人員；    

其他人員：防控領(lǐng)導組（指揮部）認定應(yīng)采取隔離觀察措施的其他人員。  

采取的隔離觀察措施分為集中隔離觀察和居家隔離觀察。

隔離觀察措施的確定，應(yīng)根據(jù)當?shù)卣姆揽卣撸Y(jié)合鐵路實際情況確定，原則上對接觸者、感染接觸者、疑似接觸者宜采取集中隔離觀察措施，對癥狀接觸者、二代接觸者及其他人員可采取居家隔離觀察措施。    

注：此隔離觀察并不包括因地方政府采取嚴格防控措施而致外來人員自行居家觀察人員。


一、集中隔離觀察



集中隔離觀察涉及一個處所、三個單位（部門）、四種人員： 

實施集中隔離觀察的處所，簡稱為“隔離處所”。 

實施集中隔離觀察單位（部門）及其集中隔離觀察職工，分別簡稱“隔離單位” 和“隔離職工”。其派駐集中隔離觀察處所負責集中隔離觀察措施落實人員，簡稱為“常駐人員”

鐵路疾控所及其派駐隔離處所負責指導集中隔離觀察疫情防控的專業(yè)人員，分別簡稱為“疾控所”和 “疾控人員”。

隔離處所日常管理單位及其為集中隔離觀察提供后勤保障人員，分別簡稱為“管理單位”和“服務(wù)人員”。


集中隔離觀察處所設(shè)置


1.隔離處所設(shè)置可參照上述“集中封閉管理指導意見、封閉處所設(shè)置1至3條”相關(guān)要求執(zhí)行。（責任單位：隔離單位）    
2.隔離處所應(yīng)盡量選擇下風向，相對偏遠，交通便利區(qū)域；距人口密集區(qū)較遠、相對獨立的場所。（責任單位：隔離單位） 
3.隔離處所內(nèi)部可根據(jù)需要適當分區(qū)，分為生活區(qū)、物質(zhì)保障供應(yīng)區(qū)等，分區(qū)標示要明確。有隔離人員正常生活的基礎(chǔ)設(shè)施，具備通風條件，并能滿足日常消毒措施的落實。（責任單位：隔離單位、管理單位）
4.隔離處所應(yīng)控制進出通道，避免隔離職工與外界人員接觸。（責任單位：管理單位）   
5.隔離處所應(yīng)安排單人間入住。（責任單位：管理單位）     

集中隔離觀察管理要求


6.隔離處所可以由一個或多個隔離單位共用，隔離職工20人及以上的，指定一名領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)數(shù)名職工常駐，隔離職工20人以下的，指定一名專職干部帶領(lǐng)一名職工常駐。（責任單位：隔離單位）  
7.多個隔離單位共用隔離處所時，由隔離職工數(shù)較多的常駐人員牽頭負責。（責任單位：隔離單位） 
8.疾控所要根據(jù)集中隔離情況，至少派駐一名疾控人員。（責任單位：疾控所）   
9.常駐人員、疾控人員要與隔離職工同吃同住。（責任單位：隔離單位、疾控所）    
10.配合做好對隔離職工的管理工作。（責任單位：管理單位）    
11.隔離處所配備四套防護服、兩副防護眼鏡、若干乳膠手套、一次性鞋套、帽子以及防護口罩，其他防護應(yīng)急用品配備，由疾控人員提供指導意見。（責任單位：隔離單位）    
12.在疾控人員的指導下，隔離單位負責建立集中隔離處所通風、消毒管理制度。（責任單位：管理單位、疾控所）   
13.在保證室溫的條件下，每天至少兩次，每次20分鐘以上打開門窗通風換氣，隔離職工入住房間由職工負責，公共區(qū)域由服務(wù)人員負責。（責任單位：隔離單位、管理單位）   
14.隔離處所的消毒，按照有關(guān)規(guī)定負責組織實施。（責任單位：管理單位）    
15.疾控人員負責隔離處所通風、消毒的專業(yè)指導，常駐人員負責定期檢查落實情況。（責任單位：隔離單位、疾控所）    
16. 制定隔離職工作息制度，并督促其執(zhí)行，保持身體健康和心理健康。（責任單位：隔離單位）    
17.隔離職工不得外出；嚴禁聚餐、喝酒、打牌、聚眾閑聊、互串房間等聚集性活動；不得接受外來人員（包括家屬，下同）來封閉處所探視；外來人員送來的生活物品應(yīng)由常駐人員負責接收轉(zhuǎn)交。（責任單位：隔離單位）   
18.管理單位應(yīng)在公共區(qū)域設(shè)置廢棄口罩回收箱，并安排專人按照有關(guān)規(guī)定處理使用后的口罩。（責任單位：管理單位）    
19.常駐人員負責隔離職工每天早晚定時體溫檢測，了解其有無咳嗽等呼吸道癥狀，做好記錄，并每日向隔離單位報告。（責任單位：隔離單位）    
20.隔離處所內(nèi)公共區(qū)域和房間內(nèi)兩人及以上情況，隔離職工必須佩戴口罩，隨時進行手衛(wèi)生。（責任單位：隔離單位）  
21.管理單位應(yīng)加強電梯管理，控制人數(shù)，提倡步行，并定時對控制面板等部位進行消毒。（責任單位：管理單位）   
22.隔離職工出現(xiàn)發(fā)燒、呼吸道癥狀或體溫檢測≥37.3℃時，在疾控人員的指導下，由常駐人員負責組織開展應(yīng)急處置，并立即向隔離單位、鐵路疾控所及防控領(lǐng)導組（指揮部）疫情處置組報告，安排到定點醫(yī)療機構(gòu)就診。（責任單位：隔離單位、疾控所）   

集中隔離觀察后勤保障   


23.提供集中職工餐飲、住宿、保潔、水電、供暖等后勤保障工作。（責任單位：管理單位）    
24.加強食品安全管理。嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度，不得購買野生動物作為食材；規(guī)范餐飲服務(wù)操作，避免生熟混放造成交叉污染；食物燒熟煮透，做好餐飲具消毒。（責任單位：管理單位）   
25.實行送餐制，餐食制作完畢后打包成盒飯，分別送至隔離職工所住房間。（責任單位：管理單位）    
26.管理單位無提供餐飲服務(wù)條件，由隔離單位協(xié)調(diào)當?shù)鼐频昙瘓F公司或生活段所屬酒店、公寓等有條件的單位提供餐飲服務(wù)，并將盒飯送至隔離處所。（責任單位：隔離單位牽頭、相關(guān)單位配合）  
27.管理單位要對涉及集中隔離的工作人員（包括服務(wù)員、保潔員、司機、廚房從業(yè)人員等）嚴格管理，每日進行班前班后體溫檢測，工作時佩戴口罩。（責任單位：管理單位）


二、居家隔離觀察



1.職工采取居家隔離觀察，應(yīng)打破傳統(tǒng)家庭生活觀念，進行自我隔離，實行家庭分住、分餐、分用，常消毒、少接觸等措施。    
（1）分?。悍块g溫暖、住單人房、開門要小、物品消毒，開窗通風要保暖；  
（2）分餐：各吃各的、單獨碗筷、單獨消毒；    
（3）分用：單獨使用生活用品。盡量單獨使用衛(wèi)生間，無條件的要通風和消毒；    
（4）常消毒：對共用設(shè)施設(shè)備的接觸部位、垃圾及其存放處等要經(jīng)常進行消毒；    
（5）少接觸：同住人員接觸居家隔離觀察職工時，雙方要戴口罩，著固定外衣并做好清洗消毒。盡量減少接觸，勤洗手消毒。  
2.單位（部門）要安排一名中層干部負責居家隔離觀察人員的健康監(jiān)護管理，每日詢問其身體狀況，重點了解其有無發(fā)熱及咳嗽等呼吸道癥狀，指導其每日早晚自測體溫，定時向單位（部門）報告其身體健康狀況。 
3.職工居家隔離觀察期間，應(yīng)避免外出，確有外出必要，應(yīng)經(jīng)單位中層干部批準，盡量少接觸外人。  
4.居家隔離觀察者出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等呼吸道癥狀，應(yīng)立即向單位（部門）、疾控所、社區(qū)報告，并到定點醫(yī)療機構(gòu)就診。

請鐵路職工務(wù)必做好防護！

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