歐洲是目前世界上最大的天然氣市場(chǎng)之一，長(zhǎng)期以來(lái)，俄羅斯都在歐洲天然氣市場(chǎng)上占據(jù)重要地位，但從多個(gè)方面來(lái)說(shuō)，俄羅斯天然氣對(duì)歐洲市場(chǎng)的占據(jù)并不是很穩(wěn)固，一方面，美國(guó)天然氣和地中海天然氣（以色列、塞浦路斯、埃及和希臘等國(guó)的東地中海聯(lián)盟與土耳其之間正在激烈競(jìng)爭(zhēng)，不排除價(jià)格戰(zhàn)的發(fā)生）都在準(zhǔn)備進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，俄羅斯天然氣在歐洲市場(chǎng)的份額不僅會(huì)縮小，甚至?xí)趦r(jià)格上遭受巨大損失；另一方面，就是俄羅斯向歐洲輸送天然氣的管道，需要經(jīng)過(guò)烏克蘭，俄羅斯和烏克蘭目前實(shí)際上處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，不僅需要向?yàn)蹩颂m交付巨額過(guò)境費(fèi)，而且未來(lái)有被烏克蘭將天然氣管道關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。

這就是俄羅斯需要“北溪-2”管道的主要原因，不僅僅是加大對(duì)歐洲供應(yīng)天然氣的數(shù)量，而且有必要擺脫烏克蘭的威脅，也能夠不用每年向?yàn)蹩颂m支付巨額過(guò)境費(fèi)“資敵”。歐洲對(duì)俄羅斯的舉措是持歡迎態(tài)度的，不僅僅是出于經(jīng)濟(jì)上的利益，鼓勵(lì)俄羅斯與美國(guó)、地中海等在歐洲天然氣市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，也希望借此安撫俄羅斯，降低俄羅斯對(duì)歐洲安全的威脅。

但這一切都被美國(guó)方面阻止，2019年底，美國(guó)方面的制裁，迫使“北溪-2”項(xiàng)目的重要參與者，諸如瑞士-荷蘭的Allseas公司，不得不退出“北溪-2”項(xiàng)目，俄羅斯無(wú)力在水深100多英尺的地方鋪設(shè)海底天然氣管道，盡管德國(guó)政府表明反對(duì)美國(guó)方面的制裁，但所有人都清楚，這些政治上的姿態(tài)，根本無(wú)法讓大部分參與“北溪-2”項(xiàng)目的公司繼續(xù)下去，除非他們不打算參與其他國(guó)際項(xiàng)目，不打算繼續(xù)使用美元金融體系等。俄羅斯方面顯得很明智，沒(méi)多少?gòu)U話就與烏克蘭方面簽署了為期5年的協(xié)議，很痛快的向?yàn)蹩颂m方面支付幾十億美元的過(guò)境費(fèi)。

2月16日，烏克蘭媒體報(bào)道，為了徹底打消俄羅斯完成“北溪-2”項(xiàng)目的幻想，美國(guó)方面正在醞釀進(jìn)一步措施，美國(guó)能源部長(zhǎng)丹·布魯耶特表示，俄羅斯未來(lái)也無(wú)法繞過(guò)美國(guó)方面完成“北溪-2”項(xiàng)目的建設(shè)，哪怕俄羅斯在一段時(shí)間后突然能夠開(kāi)發(fā)鋪設(shè)管道所必需的技術(shù)，美國(guó)將對(duì)此做出進(jìn)一步反應(yīng)。在接下來(lái)的兩個(gè)月中，將對(duì)這個(gè)項(xiàng)目實(shí)行新的制裁。據(jù)德國(guó)《商報(bào)》報(bào)道，制裁案已在美國(guó)國(guó)會(huì)起草，制裁對(duì)象將涉及參與管道建設(shè)的投資者和未來(lái)的天然氣購(gòu)買者。

美國(guó)方面通過(guò)制裁的方式，破壞“北溪-2”管道建設(shè)項(xiàng)目，理由之一是保護(hù)烏克蘭的利益，不僅能夠繼續(xù)賺取俄羅斯的巨額過(guò)境費(fèi)，同時(shí)也讓烏克蘭在俄羅斯的對(duì)抗中，手上能夠握有更多的籌碼；其二，則是不讓俄羅斯壟斷歐洲天然氣市場(chǎng)，降低俄羅斯和歐洲通過(guò)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)而影響政治決策的可能性。實(shí)際上，類似情況不僅發(fā)生在俄羅斯身上，土耳其方面也因?yàn)榕c美國(guó)之間的矛盾，也遇到了類似問(wèn)題，“土耳其流”的建設(shè)，同樣遭到了美國(guó)方面的類似制裁。在地中海天然氣之爭(zhēng)中，美國(guó)方面明顯站在了東地中海聯(lián)盟一邊。