在我國千年的朝野制度中，君與臣之間商討國家大事，有一道流程叫做遞奏折，而奏折是由清軍入關，建立大清帝國之后出現(xiàn)的一種奏事制度，那么古代奏折制度為何桀驁不馴？那我們下文將從三個方面來剖析我們的標題。

奏折本身的分析：

奏折是我國封建王朝時期的一種議論國事的方式，但這種方式是在大清時代才出現(xiàn)的，那么它的前世是什么？那么它究竟有著什么樣的特點？那它出現(xiàn)的意義是什么？

（1）奏折的前世

開頭我們說到奏折是大清帝國建立之后才出現(xiàn)的一種君與臣之間商討國家大事的一種程序，其實早在春秋戰(zhàn)國年代，我國君臣上下之間奏議國事是用文書往來的，大多沒有特別嚴格的界限，當秦國崛起吞并六國之后，就逐漸將奏議國事統(tǒng)一了公文體制，將奏折制度命名為詔，這是臣子與君主之間的一種專用的文書體制，隨后秦國城破。

時間軸進入漢代，漢代沿用了秦代的這種公文體制，在這基礎上又定義為奏章、奏文、表奏、奏議四種方式，這種公文體制在漢代出現(xiàn)的時候，它的定義開始非常的清晰，就是用于臣子向君主商討國事陳述政事（但是在漢代這種制度的功能非常的單一），隨后又到了明代，朝廷內(nèi)外舉行慶典的時候，又誕生了奏賀這種形式，直到清軍入關建立大清，奏折才正式發(fā)展到最完全的狀態(tài)。

（2）奏折的特點

奏折由私人的渠道傳遞，用當事人的折差直接將文件交付到朝廷，能夠防止外朝機構的檢查或者介入，我們可以直接形容為保密性強，奏折上奏后，它會直接的返還給上奏人，那么，上奏者就會很快的看到皇帝的批示，我們可以直接用來形容就是迅捷。

保密是一個概念而機密又是另一個概念，所以在雍正皇帝時期，它的奏折制度一直避開外朝，并且這些奏折又被稱為密奏或密折，著重的體現(xiàn)了奏折以及它本身制度的保密性，所以，這種密奏密折，只能由上奏人親自書寫，即使是它們的軍師也不得參與此事。

所以因為奏折的這些特性，就讓皇帝能夠知曉別的官員不可能知曉的事情，而且皇帝也鼓勵這些外部官員使用奏折，這樣奏折可以直接放到皇上面前。

（3）奏折出現(xiàn)的意義

奏折可以直接傳遞到皇帝的面前，奏折直接免去中間的機構的傳遞環(huán)節(jié)能夠迅速的到達皇帝的手中從而被批閱，由于這一特點大幅度的提高了皇帝行使政權處理國事的效率，給大清的政治帶來了一個好的影響，所以在大清帝國時期皇帝任何一位勤于政績的皇帝都能夠高效的處理國政。

清朝的奏折制度是皇帝為了鞏固皇權而使用的，這是清代獨有的一種政治體制，有一些的奏折甚至記載了見不得光的事情，所以奏折是必要的而朝堂之上的題本也是必要的，奏折交由軍政機構抄錄，也就達到了奏折、題本、軍機處三者相輔相成，奏折的桀驁不馴就在于，他是皇權特許能夠進行公私兼顧的一種政治形式，大大加強了清朝的封建君主專制的高度集中。

奏折制度的本質(zhì)分析

我們了解了奏折的前世以及特點還有它出現(xiàn)的意義了解了它誕生的意義，而由這樣的一個物質(zhì)產(chǎn)生了一個制度，是更令我們好奇的下面我們就來分析奏折制度。

（1）奏折制度的運行流程

奏折有多種運行的流程，第一種：上奏人書寫奏折完成后交由折差送往皇宮，奏折到達皇宮后轉(zhuǎn)呈給皇帝，隨后皇帝用朱筆批示在當時被稱之為在“朱批“，到了雍正時期還要送由軍機處進行備份存檔后再發(fā)還上奏人。

第二種：上奏人書寫完后送往皇宮讓皇帝批示，但皇帝不經(jīng)行批示把奏折原件直接交由軍機處存檔。

第三種：由于個別的奏折性質(zhì)比較機密，又或者是上奏人請求，再者是皇帝認為不方便公開，所以，當奏折遞交到皇宮中之后，皇帝直接把奏折留在宮中（這種情況又叫做”留中“）不進行存檔也不讓軍機處備份，這三種運行流程讓奏折制度不再是事無巨細直接收錄，而變得針對事情不同，采用不同的處理方法所產(chǎn)生的針對性。

（2）奏折制度的優(yōu)點

奏折制度源自于春秋時期的奏文制度，正式蛻變成奏折制度是康熙王朝時期，大力發(fā)展這種制度是雍正時代，因為奏折都是秘密上奏由上奏人派心腹親信直接送往京城其中沒有任何人能看到，所以，奏折制度保證了臣子們對皇帝所奏事情具有真實性，皇帝能夠通過所遞交的密折了解各地真實的民情，以及這是一種特殊的君臣溝通方式，這種方式能夠讓臣子們對皇權統(tǒng)治者產(chǎn)生一種親近感。

密折上所記錄的所有事情只有皇帝和臣子知曉，所以群臣才敢不怕得罪別的大臣直言進諫，大臣也不會因為彈劾某位官員被知道而遭遇生命危險，也就大大的保證了上奏人的生命安全，能夠最大程度的調(diào)動大臣們對上奏一事的積極性，由于奏折制度不僅僅只有公事上的奏折，還有請安折、賀折等等。

雍正作為一個勤于政績的皇帝，每天都要批復很多的奏折，也就只有在它生辰這一天會休息一下，所以雍正每天都要面對大量的奏折，而這些奏折大多數(shù)都是大臣書寫的謝恩請安的折子，這像極了我們現(xiàn)在的社交聊天軟件微信，這就像是古代的社交軟件一樣，除了用于工作事務以外還能用于聯(lián)絡君臣，皇族之間的感情。

在來來往往的奏折傳遞之中，皇帝處于所有信息的正中間奏折的傳遞，就在清國變成了一張巨大的網(wǎng)絡，上面承載著帝國的各種信息傳遞，這張網(wǎng)每一次的運作信息都只會直達正中，每一次信息的傳遞都會讓當權者更為了解舉國上下的各種形勢。

奏折制度為何桀驁不馴:

奏折制度起源于我國的春秋時期，隨著后世發(fā)展到了清朝時期，發(fā)展成為了一種精妙的君主與臣子之間的溝通方式，奏折制度能夠幫皇帝穩(wěn)固朝堂以外的外部區(qū)域的皇權統(tǒng)治，那么它究竟是如何做到桀驁不馴的呢?

（1）奏折成為了君主與臣子之間的小秘密

在奏折制度中存在著一個典故，密奏的情況是康熙皇帝時期，康熙皇帝用來與它的心腹大臣江寧織造曹寅還有曹寅表弟李煦進行秘密通信所用，織造這個官職在外人面前可能是一個雞肋官職因為毫無實權，但是江寧織造在康熙皇帝期間，實際上是皇帝安排在南部地區(qū)的眼睛，幫助位居北方皇城的天子觀察江南地區(qū)的所有民間勢力的動向為皇帝搜索情報。

所以，根據(jù)密折的特點江寧織造曹寅和蘇州織造李煦能夠暢所欲言的向皇帝傳遞南部地區(qū)所存在的各種問題，外人對此卻分毫不知，這才是奏折制度的實際用途中的其中之一，不是某些影視作品中所表現(xiàn)的那樣。

（2）奏折的其它特點為皇權所帶來的影響

雖說奏折以及密折制度一開始是康熙皇帝啟用，但實際將這制度發(fā)揮到最大效果的是雍正皇帝，在雍正帝時期上朝議事用的是題本，而君臣之間說一些比較私密性的事件所用的是奏折，奏折制度為雍正皇帝完成整頓吏治、改土歸流、攤丁入母、火耗歸公、廢除賤民等多項國政大事業(yè)提供了巨大的助力。

雍正皇帝時期賜給1200多為手握大權的官員，也就是說至少有1200位政治大臣為雍正皇帝治理國政而出謀劃策，讓清朝時期的國民經(jīng)濟發(fā)展和國家統(tǒng)一邁出了一大步。

（3）奏折制度對君臣關系以及行政效率的影響

奏折制度之上的密折制度，能夠由此權力的人數(shù)多達1200多人，所涉及的國政范圍非常的寬廣有:軍事、政務、官吏制度、民情、社會情況以及自然災害情況，讓雍正皇帝更加了解真實的社會情況。

在奏折之中，臣子對君主毫無隱瞞的匯報各地的實際情況，讓雍正更加深入徹底的對各方面的政治問題提出解決之法，有效的提高了以皇帝為首的中央政治機關的行政速度，讓雍正皇帝對于社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展、維持內(nèi)外穩(wěn)定等多項事業(yè)得到大力發(fā)展。

結語：

它的桀驁不馴就在于每一個上奏奏折的人，就像皇帝安裝在每個地區(qū)的監(jiān)視器，讓皇帝在鞏固中央政治權的時候也能夠兼顧地方政權還能夠促進君臣之間的關系，時光已經(jīng)過去百年，現(xiàn)代也已經(jīng)出現(xiàn)了更高級的聯(lián)絡社交方式，但奏折的出現(xiàn)，是一個時代的特色是一個時代發(fā)展的縮影。