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——我市全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹙街道﹚領導干部實績記實和公示公議 “一季度制定完善基層黨建‘整鎮(zhèn)提升’工作方案，完成盆景園工程的規(guī)劃設計，確定雙林鎮(zhèn)慶同小學遷址新建工程項目規(guī)劃紅線圖，完成土地農轉工作。二季度計劃啟動先鋒示范村、全面晉位村各項建設任務和盆景園工程拆遷工作……”這些看似工作筆記的內容，實際上是南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)黨委書記陸龍根今年領辦的實事項目，這也是今年我市推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部實績記實和公示公議工作中的一項“規(guī)定動作”。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部實績記實和公示公議工作，是今年我市“基層組織加強年”中著眼提振干部精氣神，全面推行的一項創(chuàng)新做法。在德清縣2014年先行試行的基礎上，今年市委組織部在全市69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面推行，通過項目領辦、實績記實、實績公示、實績評議等基本環(huán)節(jié)，推動基層干部把注意力聚焦到干事創(chuàng)業(yè)上來，把精力集聚到服務趕超發(fā)展中來，以切實保證換屆之年工作不松、精力不散。 項 目 領 辦 定 目 標 干部實績要考得準考得實，就必須設置既定性又定量的目標，這樣才能切實解決工作壓力層層遞減的問題。為更加清晰、具體地考評每名干部的實績表現，專門設立項目領辦環(huán)節(jié)。 項目領辦主要在每年年初完成。首先，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據縣（區(qū)）中心工作及本單位重點工作安排，集體研究商定年度工作目標，細化分解具體工作項目。其次，再由每名班子成員根據分工領辦實績項目，并制定具體推進計劃和落實措施。通過項目領辦，對各項中心、重點工作任務進行層層分解落實，具體到每名領導干部身上，做到千斤重擔大家挑、人人頭上有指標。 陳金侃是德清縣莫干山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，面對近年來項目“談的多，落地難，推進慢”等問題，今年他主動領辦該鎮(zhèn)重大旅游項目-竹隱舍得度假村項目。針對該項目一直處于規(guī)劃階段、難以落地生效的困難，他經常到項目現場，督促項目進度，積極幫助投資商與市縣部門聯系對接，在他的努力推動下， 3月12日，該項目在全縣重大項目集中開竣工儀式上正式開工建設。 截至2月底，全市69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）980名領導干部，共領辦項目3210個，其中，中心工作項目1237個、本職工作項目1973個（黨建工作項目453個），平均每名領導干部領辦項目3個，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位進行公示。 實 績 記 實 明 進 度 項目領辦是基礎，抓好落實是關鍵。工作推進快慢，重點在于抓好日常落實。為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部工作日事日清、日見成效。每月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部梳理本月主要工作進展情況，記入《實績記實工作月報》；每季末，領導干部匯總領辦項目完成情況，記入《實績記實工作季報》，做到每個項目推進有事實有數據。 陳小龍是安吉縣鄣吳鎮(zhèn)黨委書記，面對今年鎮(zhèn)里招商壓力大、項目落地難等實際情況，作為黨委書記的他把招商引資作為自己的實績項目之一，在確定年度招商引資目標基礎上，按照時間節(jié)點認真梳理月度、季度重點工作，狠抓各個環(huán)節(jié)任務落實。經過近一個季度的努力，于3月12日開展了4個項目集中簽約及山嶼海二期項目奠基儀式，累計總投資額近10億元。 通過全程實績記實，不僅有利于領導干部掌握自身工作進展情況，也為組織部門準確掌握干部狀況和工作績效積累了真實可靠的“大數據”。“目前，除了要求每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部對工作進行周記錄外，我們還建立了《領導干部實績檔案》，這名干部領辦項目干得怎么樣，群眾認可如何，只要翻閱相關實績檔案就能獲取信息，這確實為我們組織部門識別考察干部提供了第一手資料。”吳興區(qū)委組織部相關負責同志如是說。 實 績 公 示 知 差 距 “過去一年一考，有些難度大的工作往往要壓到年底集中趕工。現在年初承諾的領辦項目，每月、每季都要公示進度，一比較，有沒有完成一目了然，壓力山大??！”安吉縣上墅鄉(xiāng)黨委副書記王偉靜這樣感嘆道。 自開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部實績記實和公示公議以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委每月底和每季末，都要組織領導干部分類開展實績公示，悉數張榜公示領辦項目推進情況，廣泛接受社會監(jiān)督。推動領導干部在“曬績”的同時，逐步形成“賽績”氛圍，真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部切身感受到等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，切實樹立了“以實績論英雄”的鮮明導向。 長興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部普遍反映，現在每個月、每個季度做了哪些工作、領辦的項目推進情況怎么樣，都處于干部和群眾監(jiān)督之下，倒逼自己抓進度、抓質量、抓落實，能快則快、能早則早，不僅班子內部要比、還要同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）橫向比，創(chuàng)先爭優(yōu)的意識越來越強了。據了解，一季度以來，長興縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共組織開展針對領辦項目的工作推進會40余次，解決領辦項目實施過程中的實際問題50多個，有效推動了各項工作的有力有序開展。 干部實績除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內公示以外，安吉縣還統(tǒng)籌運用聲屏報網等載體，以圖文并茂、生動鮮活的形式向社會公示干部工作實績，真正把干部干事創(chuàng)業(yè)的“實底”亮給黨員群眾看。 實績公議評優(yōu)劣 工作業(yè)績實不實、工作成效大不大，干部群眾看得最清楚。我市通過探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部實績“星級評定”機制，每季度圍繞領導干部實績項目推進情況，從“工作業(yè)績、敬業(yè)精神、工作能力、擔當精神、服務群眾”等方面，采取領導評價打分、干部民主測評、知情群眾隨機訪談等方式，對領導干部實績進行多層面公議評價。 徐暢是德清縣洛舍鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長，在2014年第二季度該鎮(zhèn)領導干部實績評議中，因其分管的礦地綜合治理工作推進緩慢，造成民主評議結果不夠理想，當季僅被評為三星級。當時徐暢感受到了很大的壓力，在經主要領導談心談話后，他及時調整工作思路，變壓力為動力，經過努力，在當年第四季度評議時被評為五星級。2016年3月，因分管工作成效明顯，徐暢同志被交流到縣級機關綜合部門任職。 盛國慶是長興縣太湖街道黨委委員、副主任，今年一季度以來，采取“掛圖作戰(zhàn)、勤走現場、實時督查”等舉措，在其領辦的“五水共治”、農業(yè)發(fā)展等實績項目中取得較好成效，贏得了街道干部群眾認可，在近期該街道一季度實績評議中被評為五星級?！俺煽兊娜〉米屛冶陡泄ぷ髫熑未?、壓力重，下一步將不遺余力工作，全身心投入‘五水共治’、‘大氣污染防治’等工作之中。”盛國慶在實績評議會后如此表態(tài)。 各縣（區(qū)）在開展實績評議的同時，還將領導干部工作實績季度評星和年度考核測評工作相結合，逐步實現“年終統(tǒng)一考核”與“日常動態(tài)考核”相結合，推動干部實績考核由“一錘定音”向“動態(tài)分析”的轉型。 吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)為推動領導干部實績記實和公示公議工作可量化、可細化，專門制定《妙西鎮(zhèn)（西塞山旅游度假區(qū)） 2016年度項目推進組團攻堅實施方案》，組建11個項目攻堅小組，由各分管領導牽頭，明確工作責任，提速項目落地推進，并將項目推進情況作為季度考評依據，做到工作目標明確、考核有理有據。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部實績記實和公示公議工作，作為從嚴管理干部的創(chuàng)新舉措，切實考實了責任、考準了業(yè)績、考出了活力、考優(yōu)了導向。通過把考核從考班子延伸到考個人、從內部考延伸到公開考、從定性考延伸到定量考、從年度考延伸到平時考，較為客觀、準確地評價領導干部日常表現情況，同時評定相應優(yōu)劣等次。這既提高了考核評價領導干部的針對性、操作性和實效性，也為認定不適宜現職崗位領導干部提供了現實依據。 |
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