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2020年1月1日，最新《土地管理法》正式實施，國家試點“農(nóng)村三塊地”政策也正式告一段落，關(guān)于農(nóng)村“三塊地”，也就是《土地管理法》改革的重點板塊，我們在《國有/集體土地開發(fā)利用專題》也全面詳細(xì)的給大家進(jìn)行了講解。 農(nóng)村“三塊地”包括：宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、土地征收三方面，囊括了主要的農(nóng)村土地利用方向。 其中，集體經(jīng)營性建設(shè)用地如何入市、如何利用，具體細(xì)節(jié)如何操作，是我們投拓詢問最多的話題，也是我們相關(guān)從業(yè)人員迫切想知道的話題。 今天我們就針對集體經(jīng)營性建設(shè)用地相關(guān)細(xì)節(jié)問題和疑點問題給大家進(jìn)行解答。 何為農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地？農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，通俗一點來講，就是在農(nóng)村或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法建設(shè)興辦的工廠、供銷社、企業(yè)、商業(yè)所占用的集體建設(shè)用地。 在過去，如果這些舊廠房閑置荒廢，則所占土地外人不可使用，只有村集體和村民可以使用，這一規(guī)定使集體建設(shè)用地的價值不能顯化，導(dǎo)致農(nóng)村土地資源配置效率低下，集體土地閑置率高，農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益受到侵蝕。 所以國家提出了土地制度的改革方向，以解決此類問題，解決農(nóng)民有地不能用，企業(yè)想用沒地用的問題。 集體建設(shè)用地怎樣入市？允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市。但是必須在“土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并已經(jīng)完成土地確權(quán)登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地（目前全國土地確權(quán)登記工作幾乎全部完成）”的情況下。 列舉一個大家比較關(guān)心的問題：集體建設(shè)用地是否可以建設(shè)商品住宅？ 這里強(qiáng)調(diào)一點，《物權(quán)法》雖然明確經(jīng)營性用地包括：工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅，但是針對現(xiàn)在是否可以建設(shè)住宅而言，不是完全從概念說起，依照概念執(zhí)行的，而是需要包含政策因素的。 目前政策沒有松口，想建設(shè)住宅依舊是比較困難。 入市協(xié)議包含哪些內(nèi)容？土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。 哪類集體建設(shè)用地可以入市？由誰來組織入市？集體經(jīng)濟(jì)組織、村集體、村委會、鄉(xiāng)政府等相關(guān)組織。《土地管理法》修改后，明確集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市主體是集體土地所有權(quán)人。 集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意（國家為了保障農(nóng)民的利益，所以我們在任何集體土地入市的時期，必須有農(nóng)民簽字，不得強(qiáng)制農(nóng)民退出）。 入市流程和審批內(nèi)容第一步：地籍調(diào)查，測量，并且出具具備法律意義的測量成果。比如：勘測定界圖，勘測定界技術(shù)報告 第二步：村集體簽字通過相關(guān)決議，同意本村土地入市，必須三分之二以上成員同意。 第三步：土地估價，確定地塊出讓價格 第四步：自然資源局審批“土地出讓方案”，并向土地交易中心保送掛牌出讓文件，委托交易。 第五步：雙方簽訂土地出讓合同，簽訂土地成交確認(rèn)書。 掛牌出讓文件包含哪些內(nèi)容？
今天關(guān)于集體建設(shè)用地入市的具體內(nèi)容就分享到這里，希望對大家的工作有所幫助。 |
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