國有土地有償使用是國家將一定時期內(nèi)的土地使用權(quán)提供給單位和個人使用，而土地使用者按照土地有償使用合同的規(guī)定，一次或分年度向國家繳納土地有償使用費的行為。土地有償使用的方式包括:國有土地使用權(quán)出讓;國有土地租賃;國有土地使用權(quán)作價出資或者人股。土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓時，也必須按有償?shù)脑瓌t依法進行，其主要形式即土地使用權(quán)的有償出讓和轉(zhuǎn)讓。中國國有土地有償使用的形式有三種:一是國有土地使用權(quán)出讓;二是國有土地租賃;三是國有土地使用權(quán)作價人股,可以依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。實行土地有償使用，開放地產(chǎn)市場,是中國土地使用制度改革的核心。