滿四之亂

成化四年六月（公元1468年），鎮(zhèn)守陜西太監(jiān)劉祥并巡撫陳價向朝廷奏報：固原開城縣土達（歸附的蒙古民眾）滿四，糾集族人三百余搶掠苑馬寺官馬，嘯聚一千多人披明甲、執(zhí)弓矢、吹響器，自署“招賢王”，公然反叛，請旨會剿。

千把人就敢舉反旗，還真是膽肥。

在朝廷諸公眼里，滿四之亂不過是撮兒小患，不足為慮，事下內(nèi)閣議罷，循例著巡撫陳價會寧遠伯任壽領(lǐng)衛(wèi)所邊軍進剿。

七月十二日，詔命下達半月有余，兵部尚書白圭上疏天子道：滿四反叛不足一月就有四千余眾追隨，形勢不容樂觀，考慮到陜西地方諸夷雜處，很容易受滿四煽動蠱惑，應(yīng)令巡撫陳價、總兵官任壽與鎮(zhèn)守太監(jiān)劉祥，會同巡按三司等官計議，對協(xié)從者要設(shè)法招撫，首惡者要嚴厲打擊。

這個建議非常中肯，也足見兵部對叛亂的處理能力，不過你若是簡單認為兵部單純在提建議，那你就大錯特錯。

按制兵部協(xié)辦軍隊選調(diào)、征討方略，可此次平叛的人事任命雖說經(jīng)皇帝詔命下達，但這都是內(nèi)閣商議的結(jié)果，實際上與兵部無涉。

這真夠兵部尚書郁悶的，于是上疏皇帝給平叛官將們指導(dǎo)一下工作，也是向朝野亮明兵部的領(lǐng)導(dǎo)地位，借此表明，有些事不需要假手內(nèi)閣。

只是京中的命令還沒下達軍前，變故突生，陜西巡撫陳價與總兵官任壽的奏報于七月十三日呈達御前。

據(jù)陳價所奏，大軍征討滿四時，因統(tǒng)兵都指揮邢端臨機畏懼，引兵逃遁，以致軍心潰散繼而大敗，傷亡二百余人，遺失軍器不可勝數(shù)，請旨究罪。

成化天子將此事交由兵部議處，兵部給出了處理意見并覆奏：令巡按御史逮問邢端，至于官將陳價、任壽等人姑且寬宥，戴罪殺賊，并另遣寧夏、延綏兩地邊軍會討。

這樣的處理結(jié)果雖然看起來中規(guī)中矩，但站在兵部的立場來說，卻達到了既懲治了主要責(zé)任人，又施恩前線官將繼續(xù)效命的目的，可以說將兵部在此次平叛中的主導(dǎo)地位，展現(xiàn)的淋漓盡致。

但內(nèi)閣大學(xué)士彭時、商輅等人卻持有異議，滿四之叛不過小亂，可叛軍越剿越多不說，主將還無能，致使損兵折將，大漲賊人志氣，即便允許他們戴罪立功，那也得軍前換將。

七月十六日，兵部的處理結(jié)果剛下達三天，成化天子就又下旨，以右副都御史項忠總督軍務(wù)，都督同知劉玉充總兵率京營五千，并延綏、寧夏、甘涼等處軍馬赴固原平叛。

皇帝的旨意是廷臣會議的結(jié)果，雖然兵部也有參加，可廷議的主導(dǎo)卻是內(nèi)閣，也就是說此番軍事主官大換血，是內(nèi)閣的意思，如此明火執(zhí)仗的侵奪兵部調(diào)兵職權(quán)，兵部堂官們估計氣炸了，可一時無法，旨意已下，徒呼奈何，只能尋機找補回來。

轉(zhuǎn)眼到了八月，前線戰(zhàn)事巨變。

陳價、任壽等人在接到京中更換主官的旨意后，無不心生疑忌，怕朝廷秋后算賬，追究他們之前的敗軍之責(zé)，同時也為了搶功，想趕在項忠等人大軍到來前，提前平定叛亂。于是大軍冒進，攻打滿四所占據(jù)的石城。

石城憑險而立，不是輕易就能攻克的，我們今天可以從《西征石城記》中一窺石城的險峻：

石城者，東西俱山，左山峭壁高數(shù)十仞，無徑路，上者俱拽繩而登，西山頂平可容數(shù)千人。城中無水，有數(shù)石池。外設(shè)棧道，而棧道下則筑小城護之。前有小山，高亦數(shù)仞，如拱壁狀，兩傍空處并后面悉筑墻，高亦二丈五六尺，各留一小門，僅容單人馬過之，不知何代人造此以避亂者。城外皆亂山，形甚惡，人至此毛發(fā)聳然。

瞧瞧，滿四叛軍據(jù)險而守，大有一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開的架勢，再趕上官軍急于立功，至城下時，滿四等驅(qū)牛羊數(shù)千在前，沖撞官軍，繼而精兵后至殺得官軍敗退，丟盔棄甲，不勝狼狽。

而更令人驚訝的是，當(dāng)時滿四軍兵甲器械不足，很多所謂的精兵都拿的是木棍，就這樣官軍還是一潰千里，遺失軍資器械不下千數(shù)，令有大銅將軍炮二座，成了滿四軍的戰(zhàn)利品。

這哪是打仗，簡直就是軍資運輸嘛！

這次大敗，京師震動，輿論嘩然！

陳價、任壽等喪師辱國至此，不逮至京師問罪，不足以紓時憤。

而且經(jīng)此一敗，固原形勢大壞，滿四據(jù)守石城擁眾數(shù)萬，四出攻劫，待年末黃河結(jié)冰，他又能和北邊的韃靼毛里孩部合兵，到時恐怕西陲永無寧日。

兵部尚書白圭借此氣勢洶洶的上疏，要求逮任壽及陳價等人來京，明正其罪，并再遣將官統(tǒng)率京營大軍出征。

內(nèi)閣以項忠既然已經(jīng)受命，就先等他到任再說，否決了兵部另行簡派將官出征的意見。

這下兵部不滿的情緒被推至頂點，已然到了爆發(fā)的邊緣。

成化四年十一月，總督軍務(wù)的項忠上報軍情報捷，言說十月九日開始大軍分七路圍剿滿四，大敗賊軍，斬獲頗豐，只是伏羌伯毛忠在御敵過程被流矢擊中而亡。

這道報捷文書，前邊即便說的再繁花錦簇，也不敵隨附后邊的一句伏羌伯陣亡。大明開國百年，在平定民亂的戰(zhàn)爭中死了一個伯爵，還真是破天荒頭一遭，足夠舉朝驚駭了。

陣亡的要撫恤，有功的要升賞，唯獨項忠不予任何賞賜，這也足見朝中大臣與皇帝的態(tài)度了。

一時間作為前線最高指揮的項忠憂郁失色，內(nèi)閣大臣們也大感來自朝中的輿論壓力，尤其是兵部對其執(zhí)政權(quán)的挑戰(zhàn)。

趁此時機，兵部再次要求重新選派京營將官出征，這次成化天子猶豫了，命司禮監(jiān)太監(jiān)懷恩召掌兵部事的尚書白圭，與協(xié)理部事同為兵部尚書的程信一同至內(nèi)閣，與閣臣共同計議是否另遣京軍官將增援項忠。

項忠需要增援嗎？

有人會說了，那得問前線主將吶。

這話不錯，一切要從實際需要出發(fā)，作為指揮官的項忠也確實上疏求援了。

不過大家別著急發(fā)表意見，項忠雖然求援，卻并不代表他真的需要援軍，是不是有些糊涂，且聽筆者慢慢道來。

項忠到任以后，幾番進軍雖說有勝有敗，可從大局來看一直是占優(yōu)的，滿四軍從四方劫掠，氣焰囂張，到只能龜縮一城，內(nèi)外困絕，都是項忠謀劃的功勞。

只是如前文所說，石城易守難攻，等閑攻克不得，伏羌伯毛忠之所以戰(zhàn)死，是因為他攻取的東山路是個險隘關(guān)口，賊兵奮死捶阨，官軍不能挺進，在登山過程，流矢傾瀉，這才無意間射中毛忠。

現(xiàn)如今黃河還未上凍，滿四坐困愁城，根本沒有北逃的可能，項忠只需緩緩圖之，水糧斷絕，石城內(nèi)部就會率先內(nèi)訌，破敵不過時間問題。

可棘手的是，兵部與內(nèi)閣爭權(quán)，早放出話要再行調(diào)兵，現(xiàn)在又趕在伏羌伯陣亡的當(dāng)口，京中輿論壓力很大，項忠上疏請援是迫不得已，目的只是為了“以安中外”。

內(nèi)閣理解項忠的苦衷，知道此時另行增兵除了徒耗錢糧外，別無他用，于是彭時與商輅出言反對道：之前賊人四出攻劫，確實令人駭懼。但現(xiàn)在他們?nèi)肷阶员?，我軍圍守甚固，不一兩月，賊必窮困，便可擒取。京軍何用再行商助？

兵部尚書兼大理寺卿程信力主出兵被拒，抗聲詰問：項忠現(xiàn)在退在平?jīng)?，這就是所謂的圍守嗎？

這已然是和內(nèi)閣首輔針鋒相對了。

彭時也動了真火，斥其不可妄言，并道：如果項忠沒有分布已定，怎會無緣無故怎會后退？

程信答不上來，白圭也相對無言。

彭時進而追問：如果京營增兵，什么時候能到前線？

程信盤算了一下，從動員京營，輜重準備，然后開赴固原，怎么著也得三四個月了，便回道：明年二、三月可到。

彭時等的就是這句話，徐徐道：觀項忠奏詞，勝負也就在歲末，京營緩不及事，不必出軍。

司禮監(jiān)太監(jiān)懷恩等人認可內(nèi)閣說辭，也支持京營大軍不動。

程信不死心，又要求另派錦衣衛(wèi)前去查探動靜，此舉實際是監(jiān)察前線將官，沒啥卵用，純粹就是攪屎棍，彭時當(dāng)然極力反對。

程信所請一再被內(nèi)閣所拒，忿忿不平，出言威脅：項忠軍若敗，必斬一二人，然后發(fā)兵去！

言辭間火星直冒，足見兵部與內(nèi)閣之爭全然落入下風(fēng)，已經(jīng)開始急不擇言了。

十一月二十一日，石城滿四叛軍再也熬不住了，相互仇殺，早有準備的項忠趁機抓獲了滿四等人，沒幾日賊寨悉平。

十二月二十日捷報傳至京師，人情洶洶的物議，頓時煙消云散，無不稱頌內(nèi)閣措置得當(dāng)。

成化天子也極為歡喜，賜閣臣所俘人口各一，并旋即加彭時吏部尚書銜，由此內(nèi)閣學(xué)士可以名正言順插手人事變動，成了名副其實的宰輔重臣。

部權(quán)與閣權(quán)

天順八年明英宗駕崩，委內(nèi)閣首輔李賢托孤重任，新繼位的成化天子對其依賴敬重，軍國大事，事事依從，內(nèi)閣的地位也上升到新的高度，儼然中樞。

即便李賢于成化二年去世，內(nèi)閣的執(zhí)政地位也未見回落。

當(dāng)初朱元璋裁撤中書省，政歸六部，以尚書任天下事，六部堂官成為政府首腦，各理部事，直接對皇帝負責(zé)。

但國事繁雜，朱元璋設(shè)殿閣大學(xué)士，袛備顧問，是為內(nèi)閣之始。之后朱棣繼位，特簡翰林學(xué)士入值文淵閣，并預(yù)機務(wù)，開內(nèi)閣參政之先河。

不過永樂皇帝用內(nèi)閣預(yù)機務(wù)的同時，仍并重六部，閣臣無論官銜還是職權(quán)都遠低于六部長官，且內(nèi)閣又被限制“不置官署，不得專制諸司，諸司奏事，亦不得相關(guān)白”，因此永樂時期，內(nèi)閣權(quán)力被限制的死死的，根本無力與六部分庭抗禮。

直到明仁宗、宣宗時期，內(nèi)閣楊士奇等人有擁立之功，紛紛在大學(xué)士職銜之上加尚書銜，總算是向六部堂官們看齊了，內(nèi)閣的權(quán)力也因此大漲，正統(tǒng)以后日益擴張的閣權(quán)，漸漸向中書省的性質(zhì)靠攏，閣權(quán)與部權(quán)無可避免的重合，斗爭不可避免。

正統(tǒng)之后至萬歷之前，大明的閣權(quán)一直是處于高漲的時期。最具標志的事件就是成化時，首輔李賢創(chuàng)制吏部官推法，四品以上官吏出缺，由吏部報缺，推舉數(shù)人，皇帝裁決，看似將高級官僚的人事任命奉歸皇帝，但實際操作過程中，內(nèi)閣往往憑借參決機務(wù)的優(yōu)勢，左右四品大員的任免，極大削弱六部之首吏部的權(quán)柄。

而歷史進入嘉靖朝，內(nèi)閣秉政發(fā)展到全盛，人事、兵權(quán)全有內(nèi)閣支配，閣權(quán)凌駕部權(quán)之上，內(nèi)閣首輔成為真正的宰相。

萬歷十年，隨著首輔張居正的謝世，達到無以復(fù)加地步的閣權(quán)急轉(zhuǎn)直下，在萬歷皇帝的刻意打壓，六部主官的極力奪權(quán)，閣權(quán)一度回落。

由于朱元璋定下的祖制，以六部分治天下，且明成祖也明確表示，內(nèi)閣不得侵奪部權(quán)，因此有明一代，內(nèi)閣總領(lǐng)朝政一直缺少法理支持，從未完全制度化，這就令內(nèi)閣與六部在權(quán)責(zé)劃分上糾纏不清。

內(nèi)閣想要收回當(dāng)年中書省的權(quán)柄，可六部卻以祖制為由幾番抗爭，你來我往，反復(fù)較量，勝負也通常取決于皇帝的態(tài)度。雖說如此一來，可以保障皇權(quán)集中，但大明王朝中央的穩(wěn)定，卻在閣、部的明爭暗斗中多了波折動蕩，這也成了明后期黨爭激烈、此起彼伏的一大緣由。