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刑事訴訟程序幾類證據(jù)中,司法鑒定意見因其專業(yè)性、技術(shù)性,證明能力比其他證據(jù)種類要高,素有證據(jù)之王的稱號。司法鑒定意見是司法機(jī)關(guān)認(rèn)定行為人犯罪行為關(guān)鍵證據(jù)之一,甚至因司法機(jī)關(guān)太過于依賴鑒定意見而被批“以鑒代審”。由此可見,鑒定意見在對行為人定罪量刑的舉足輕重的作用。因此,對司法鑒定意見審查也是控辯雙方必爭之地。 按照《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定(試行)》的規(guī)定,目前司法鑒定有十幾種,但是在經(jīng)濟(jì)類犯罪案件中最為常見便是司法會計鑒定,該種鑒定意見往往是司法機(jī)關(guān)對行為人涉案金額等事實(shí)的鑒定意見,直接影響到對行為人的定罪量刑。 本文主要了解:什么是司法會計鑒定?現(xiàn)有法律如何規(guī)定司法會計鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人的資質(zhì)? 《人民檢察院司法會計工作(細(xì)則)》第九條,司法會計鑒定是指在訴訟活動中,為了查明案情,由具有專門知識的人員,對案件中涉及的財務(wù)會計資料及相關(guān)材料進(jìn)行檢驗(yàn),對需要解決的財務(wù)會計問題進(jìn)行鑒別判斷,并提供意見的一項(xiàng)活動。 從上述規(guī)定可知,司法會計鑒定是通過具有專門知識的人解決訴訟中涉及到財務(wù)會計問題,以獲得司法會計鑒定意見作為訴訟證據(jù),從而達(dá)到查明財務(wù)會計事實(shí)的目的。 司法會計鑒定與其他司法鑒定一樣,都是需要借助其他專業(yè)領(lǐng)域人員對專業(yè)問題提出專業(yè)意見,那么,法律對司法會計鑒定機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員資質(zhì)如何規(guī)定的? 《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第三條第二款,司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件,經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記,取得《司法鑒定許可證》,在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展司法鑒定活動。 《司法鑒定人登記管理辦法》第三條第二款,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件,經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記,取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,按照登記的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別,從事司法鑒定業(yè)務(wù)。 從上述規(guī)定可知,鑒定機(jī)構(gòu)以及鑒定人從事鑒定相應(yīng)的工作都應(yīng)經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記,并取得《司法鑒定許可證》,并應(yīng)在司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展鑒定活動。 但是上述管理辦法在適用都有一個前提:在從事《全國人民代表大會常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》)第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)。 《決定》第二條是指,國家對從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度:(一)法醫(yī)類鑒定;(二)物證類鑒定;(三)聲像資料鑒定:(四)根據(jù)訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)。法律對前款規(guī)定事項(xiàng)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 從上述規(guī)定可知,《決定》規(guī)定需要進(jìn)行登記的司法鑒定種類:法醫(yī)類、物證類、聲像資料鑒定以及由國務(wù)院司法行政部門、最高院以及最高檢確定的其他需要登記鑒定種類。而目前此類文件只有《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于將環(huán)境損害司法鑒定納入統(tǒng)一登記管理范圍的通知》(司發(fā)通〔2015〕117號)。換言之,鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人即使未經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核并編入司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊之中,并不影響司法會計鑒定意見的證據(jù)能力而不能作為案件的依據(jù)。 但是,在司法實(shí)務(wù)中,經(jīng)濟(jì)類犯罪案件中,司法會計鑒定意見經(jīng)常由會計師事務(wù)所以及該所執(zhí)業(yè)的注冊會計師做出,而當(dāng)中做出司法會計鑒定意見的司法會計事務(wù)所以及會計師很多都未經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核并登記,雖然辯護(hù)方會因此而提出質(zhì)疑,但是因目前法律規(guī)定不明,是否獲得支持情況不一。 以上內(nèi)容系廣強(qiáng)律師事務(wù)所經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)與研究中心主任李澤民律師和研究員何天云關(guān)于刑事案件中司法會計鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人的資質(zhì)規(guī)定的研究。筆者將繼續(xù)從事該類案件精準(zhǔn)化有效辯護(hù)的研究,以期對維護(hù)涉案人員的合法權(quán)益做出有益貢獻(xiàn)。 |
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