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「親兄弟」也要明算賬——埃及與蘇丹的邊界爭議

 明白知識 2020-07-10

?曾幾何時,在遙遠(yuǎn)的非洲大地上屹立著一個古老、強(qiáng)盛的千年文明——古埃及。昔日的古埃及早已沉睡在了尼羅河河底,現(xiàn)在占據(jù)這片土地的,是阿拉伯人于1953年建立的阿拉伯埃及共和國。

從地圖上看,埃及平直光滑的國界線讓人印象深刻,堪稱強(qiáng)迫癥的福音。其中,埃及的西部、南部國界線基本與東經(jīng)25°、北緯22°重合,而東部、北部靠海的國界線也依托當(dāng)?shù)亍钙交沟暮0毒€,大體呈現(xiàn)出平直的特征。因此,如果我們從地圖上觀察埃及的形狀,不難發(fā)現(xiàn),它就像一個直角梯形。

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埃及平直的國界線形成于殖民時代

如果我們仔細(xì)觀察埃及的東南部國界線,兩條交叉的虛線就像是一把剪刀,在剪破了「平直」、破壞了幾何美學(xué)的同時,也訴說著這里的領(lǐng)土爭議。

事實也是如此,這一部分橫貫在埃及與蘇丹之間的奇特領(lǐng)地,即哈拉伊卜三角區(qū)(Hala'ib Triangle)與比爾泰維勒(Bir Tawil),其形成也要追溯到一百多年前的諸多往事。

「親兄弟」也要明算賬——埃及與蘇丹的邊界爭議

埃及與蘇丹之間的領(lǐng)土爭議區(qū),標(biāo)綠處為哈拉伊卜三角區(qū),標(biāo)白處為比爾泰維勒。


01.

高開低走的阿里王朝


16世紀(jì)初,奧斯曼帝國(Ottoman Empire)攻滅了馬木留克王朝(Mamluk Sultanate),將埃及納入了自己的版圖。隨后,在18世紀(jì)末19世紀(jì)初,拿破侖所統(tǒng)帥的法軍曾短暫占領(lǐng)過埃及。為此,誓要奪回埃及的奧斯曼帝國便與英國聯(lián)合,于1801年成功擊敗法軍,結(jié)束了法國對埃及的統(tǒng)治。

正所謂「家賊難防」,還沒等奧斯曼帝國恢復(fù)對埃及的管理,服役于奧斯曼軍中的穆罕默德·阿里(Muhammad Ali),便趁機(jī)奪取了埃及的實際統(tǒng)治權(quán)。

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穆罕默德·阿里(1760年-1849年),穆罕默德·阿里王朝的開創(chuàng)者,通常被視作現(xiàn)代埃及的奠基人。

對此,已然處于衰落期,且剛剛經(jīng)歷過大戰(zhàn)洗禮的奧斯曼帝國深感無力。最終,在阿里的主動示好下,奧斯曼帝國承認(rèn)了阿里對埃及的統(tǒng)治。而阿里,也在埃及大展拳腳,開始了轟轟烈烈的阿里改革。

阿里的改革頗具成效,埃及也一度在他的手上呈現(xiàn)出復(fù)興的跡象。此外,阿里在位期間,埃及也通過多年的戰(zhàn)爭開辟了廣闊的疆土,其中就包括當(dāng)時的豐吉蘇丹國,也就是今天的蘇丹。

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阿里王朝的開疆拓土史

不過,彼時正在非洲爭搶地盤的歐洲各國,又怎么能容忍一個嶄新的、強(qiáng)盛的非洲國家出現(xiàn)?于是,在歐洲強(qiáng)國對埃及的經(jīng)濟(jì)與軍事打壓下,阿里在失意中于1849年去世。

到了19世紀(jì)末期,蘇丹曾脫離埃及短暫獨立,可最終還是沒有逃脫被殖民的命運。19世紀(jì)90年代,英、法兩國就東非的殖民領(lǐng)地產(chǎn)生爭端,為了遏制法國在非洲東部的勢力擴(kuò)張,英國搶先一步,于1898年派兵攻占了蘇丹,并由此與英國在肯尼亞的殖民地連成一片。

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英埃蘇丹(1899年-1956年),在殖民時代,埃及與蘇丹的境遇大同小異。


02.

都是劃界惹的禍


再強(qiáng)大的殖民力量也害怕殖民地的反抗。為了削弱治下殖民地之間的聯(lián)系,并防止他們在被壓迫過程中聯(lián)合在一起,英國便將埃及與蘇丹分而治之。只不過,蘇丹在名義上由英國與埃及共同管理,即「英埃蘇丹」。

至于使這一管理手段具有法律效力的,就是英國與埃及在1899年1月19日簽訂的《英埃共管蘇丹協(xié)定》。正是在這份協(xié)定中,英國沿北緯22°將埃及與蘇丹「一刀兩斷」。而我們今天看到的埃、蘇國界線,大體就維持著1899年《協(xié)定》劃分后的狀態(tài)。

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北緯22°是埃及與蘇丹最初的分界線。

英國為什么會選擇北緯22°作為劃分依據(jù)?很遺憾,具體原因不詳。不過,考慮到埃及與蘇丹的人口聚落大多沿尼羅河分布,而遍布在兩國國內(nèi)的廣袤沙漠,也一直模糊著兩國的具體國界線。所以,兩國在最初有的也只是大致的勢力范圍與模糊的邊界劃分。畢竟,沒有誰會將精力花費在對這片沙漠的劃定上。

這條國界線的存在,雖然在視覺上令無數(shù)強(qiáng)迫癥患者「大呼過癮」,不過也為半個多世紀(jì)后的埃、蘇邊界爭議埋下了最初的伏筆。

另一個伏筆的埋入就在《協(xié)定》簽訂后的第三年,即1902年。這時英國發(fā)現(xiàn)之前劃定的埃、蘇國界線存在著紕漏。具體來說,生活在哈拉伊卜三角區(qū)的貝沙人(Beja)世代以游牧為生,他們逐水草而居,會不定期穿梭于埃、蘇邊境。雖然彼時的埃及與蘇丹都在英國治下,不過在英國看來,貝沙人的穿越行為無疑會對邊境穩(wěn)定造成影響。

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生活在哈拉伊卜三角區(qū)的貝沙人。

于是,英國在1902年修正了埃、蘇國界線,將原屬于埃及管轄的哈拉伊卜三角區(qū)劃為蘇丹領(lǐng)地。也許是為了「公平」起見,英國也將原屬于蘇丹管轄的比爾泰維勒劃為埃及領(lǐng)地。至于在比爾泰維勒生活著的,就是同為游牧民的阿巴達(dá)人(Ababda)。



03.

沒完沒了的邊界爭議


兩次世界大戰(zhàn)后,隨著殖民體系的逐漸崩潰,以及亞非拉地區(qū)反殖民、獨立浪潮聲浪迭起,以英國為首的殖民勢力最終陸續(xù)退出了這里。

如果說埃、蘇兩國在英國治下形同一體,尚能就邊界問題達(dá)成一致。那么當(dāng)埃及與蘇丹在20世紀(jì)50年代獲得真正獨立后,埃、蘇兩國的邊界問題也就暴露了出來。

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1956年1月1日,蘇丹首任總理伊斯梅爾·阿扎里(Ismail al-Azhari)升起國旗,蘇丹正式獨立。

問題的核心爭議點就在于,埃、蘇兩國的邊界界定究竟以哪一年為準(zhǔn)?

按照1899年英、埃簽訂的《英埃共管蘇丹協(xié)定》,哈拉伊卜三角區(qū)歸埃及,而比爾泰維勒歸蘇丹。不過按照英國在1902年作出的修正,情況正好相反。也正因為如此,埃、蘇兩國就此展開了長久的爭執(zhí)。

一方面,就領(lǐng)土面積而言,比爾泰維勒總面積為2060平方公里,而哈拉伊卜三角區(qū)總面積為20580平方公里,相當(dāng)于10個比爾泰維勒。

另一方面,就自然資源來看,在哈拉伊卜三角區(qū)蘊藏著大量的石油資源,這對于任何一個國家的經(jīng)濟(jì)改善都裨益良多;而比爾泰維勒的土地貧瘠無比,在這里,除了石頭就是砂礫。

此外,就地理位置而言,哈拉伊卜三角區(qū)毗鄰紅海,有利于擁有國對外發(fā)展海洋貿(mào)易;而比爾泰維勒深居內(nèi)陸,只有干旱和貧窮才會「垂青」此地。

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荒涼的比爾泰維勒,被埃、蘇兩國選擇性無視。

因此,哈拉伊卜三角區(qū)的重要性不言而喻。埃及方面依據(jù)1899年的《協(xié)定》將其視作埃及的領(lǐng)地;而蘇丹方面依據(jù)1902年的修正案將其視作蘇丹的領(lǐng)地??梢哉f,就哈拉伊卜三角區(qū)的歸屬問題,埃、蘇兩國展開了長達(dá)半個多世紀(jì)的斗爭。

雖然兩國也曾想通過和平手段解決這一地區(qū)爭端,比如在1999年,蘇丹與埃及曾發(fā)布聯(lián)合聲明,向外界宣告他們會在「兄弟般的條件下」妥善解決這一問題。為了表達(dá)誠意,蘇丹在2000年的時候從哈拉伊卜三角區(qū)撤出了自己的勢力,并將此地的歸屬權(quán)讓渡給了埃及。

不過,可能是覺得放棄哈拉伊卜三角區(qū)太不劃算,蘇丹在2004年對此又提出了異議,而埃、蘇兩國有關(guān)哈拉伊卜三角區(qū)的爭議就又開始了……

至于比爾泰維勒的命運則截然不同,這片狹窄、荒蕪且遠(yuǎn)離海洋的土地,不受埃、蘇任意一國的待見。相比兩國為爭奪哈拉伊卜三角區(qū)的熱情,冷漠可以說是兩國對于比爾泰維勒的態(tài)度。

因為埃、蘇兩國至今也都不承認(rèn)自己擁有這片土地,所以比爾泰維勒也就成了真正意義的無主之地。直到2014年,為了圓自己女兒的公主夢,一位來自美國的父親——耶利米·希頓(Jeremiah Heaton),親手在這片荒涼的土地上插上了「愛」的旗幟。而「專屬」于這家人的私人國度——北蘇丹王國,就這樣「冉冉升起」了。

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美國人希頓在比爾泰維勒建立起「北蘇丹王國」,不過至今仍不被國際承認(rèn)。

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