田園綜合體，從2017年中央“一號文件”提出大力發(fā)展田園綜合體，到2017年2月財政部下發(fā)通知，要在河北、山西等全國18個省份開展田園綜合體建設(shè)試點，到十九大報告中提出 “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，至今，其已上升為國家戰(zhàn)略!

1、首次寫入中央一號文件

2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。

2、大力推動田園綜合體發(fā)展

2017年5月24日，財政部印發(fā)了《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號)。文件指出，積極探索推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，逐步建成以農(nóng)民合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。

3、資本領(lǐng)域積極扶持田園綜合體發(fā)展

2017年5月31日，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實施意見》，文件積極支持田園綜合體項目建設(shè)，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。

4、將田園綜合體列入改革試點

2017年6月5日，財政部又印發(fā)了《開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗實施方案》(財農(nóng)〔2017〕53號)，并發(fā)布了開展田園綜合體建設(shè)試點的通知，決定從2017年起在有關(guān)省份開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗、田園綜合體試點。就具體政策的相關(guān)內(nèi)容，財政部農(nóng)業(yè)司、國務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室負(fù)責(zé)同志日前進行了解讀。

5、重點扶持田園綜合體項目申報

2017年6月26日，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)文件《關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知》，指出要立足本地實際，把扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點、田園綜合體建設(shè)試點、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等有機結(jié)合起來，形成推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短版，促進全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè)，提升財政支農(nóng)效能。

截至2018年國家田園綜合體政策匯總及解讀

2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件，“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范”。

2017年5月24日，財政部下發(fā)了《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，2017年確定河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設(shè)試點。中央財政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點工作。此次《通知》的發(fā)布，使“田園綜合體”建設(shè)邁出了實質(zhì)性的一步。

截至2018年各省市田園綜合體政策匯總及解讀

隨著國家政策態(tài)度日益明確，為加快推進當(dāng)?shù)靥飯@綜合體創(chuàng)建工作，各省市政府迅速跟進，紛紛出臺了田園綜合體發(fā)展政策。

2017年6月14日，河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《田園綜合體建設(shè)試點優(yōu)選工作實施方案》的通知，田園綜合體建設(shè)試點以“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境優(yōu)”為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，支持試點鄉(xiāng)村加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”，積極探索推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，逐步建成以農(nóng)民專業(yè)合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。

2018年1月5日，江西人民政府發(fā)布《江西省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實施方案》，提出到2020年，創(chuàng)建田園綜合體50個，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)(點)達6000家，農(nóng)家樂總數(shù)超過30000家，從業(yè)人員超過150萬人。

隨后，甘肅省人民政府辦公廳于2018年2月6日出臺《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，明確到2020年，全省新創(chuàng)建10個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、10個達到國家4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的田園綜合體、100個達到國家3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)或度假區(qū)。

服務(wù)說明：

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院于1998年成立于北京清華園，主要致力于為企業(yè)、政府、科研院所提供統(tǒng)計調(diào)查、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)申報、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)布局、空間規(guī)劃、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)落地運營、產(chǎn)業(yè)資本設(shè)計、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺搭建等解決方案。