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重磅!南海出臺治理方案:新建小區(qū)配套幼兒園不得辦成營利性!

 朱覺超 2019-11-19

中心城區(qū)改造、新建小區(qū)

應規(guī)劃建設配套幼兒園

且在移交當地政府或教育部門后

必須辦成公辦幼兒園

幼兒園的建設情況一直備受家長關注!南海區(qū)人民政府辦公室近日發(fā)布《佛山市南海區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案,對于小區(qū)配套幼兒園的建設提出明確要求。

1

新建、建設中、已建成小區(qū)

配套幼兒園標準

中心城區(qū)改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設應將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規(guī)劃,并按照相關標準和規(guī)范予以建設。

對已建成的城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園或已規(guī)劃配套幼兒園但不能滿足實際需要的,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要依據國家和地方配建標準,通過就近新建、置換、購置、租賃等方式予以解決。

對正在建設(含已批復尚未開工)的城鎮(zhèn)小區(qū)達到規(guī)定配建標準但未規(guī)劃幼兒園,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立責任倒查機制,查明問題原因,從規(guī)劃、土地、建設等方面著手,制定補救措施,依法調整規(guī)劃,明確責任主體,責令限期整改。

對歷史形成的一定區(qū)域內零星住宅小區(qū)幼兒園短缺問題,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要結合學前教育整體規(guī)劃布局,在周邊區(qū)域統籌規(guī)劃新建規(guī)模適當、功能齊備、符合要求的普惠性幼兒園,滿足適齡兒童入園需求。

2

幼兒園未與首期項目同步建設的

不予受理工程驗收

配套幼兒園應與城鎮(zhèn)小區(qū)同步建設,分期建設的房地產開發(fā)項目,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園應當與首期項目同步開發(fā)、建設、驗收并滿足使用條件。

?對有幼兒園完整配建規(guī)劃但未按要求開工建設或者未列為首期建設的,各鎮(zhèn)(街道)要約談開發(fā)建設單位,責成限期按標準完成配套幼兒園建設;

?對縮建少建或在幼兒園建設用地上進行其他項目建設的,各鎮(zhèn)(街道)要責成開發(fā)建設單位通過改擴建、補建等方式予以解決,落實不到位的,依法依規(guī)予以處置。

?幼兒園未按標準建設或未與首期項目同步建設的,在整改到位前,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)聯合驗收辦不予受理工程竣工聯合驗收申請。對違反規(guī)劃要求和建設條件、且不按時落實整改要求的開發(fā)建設單位,自然資源部門、住建水利部門要將其記入不良信用記錄,依法依規(guī)實施聯合懲戒。

3

確保配套幼兒園如期移交

已建成的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園應按照規(guī)定及時移交當地政府或教育行政部門。

劃撥方式取得建設用地的配套幼兒園,原則上應于2019年12月前移交

出讓方式取得建設用地并已簽訂移交協議的配套幼兒園應按協議移交;未簽訂移交協議的,以2015年3月30日為節(jié)點分類施策。

該日之前土地出讓方案審批同意的配套幼兒園,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要結合本鎮(zhèn)(街道)公辦幼兒園在園幼兒占比50%的目標,確定是否采用回收、回購等方式收回辦成公辦幼兒園。

如確定不回收、回購的,應通過實行居民用水用電用氣價格、提供財政補助等辦法降低辦園成本,逐步辦成普惠性民辦幼兒園;

該日之后土地出讓方案審批同意的配套幼兒園,未建成或已建成未開辦的,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應采取措施收回并辦成公辦幼兒園;

已移交已開辦或未開辦但協議辦成普惠性民辦幼兒園的,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處結合本鎮(zhèn)街公辦幼兒園在園幼兒占比50%目標確定是否轉為公辦幼兒園。

開發(fā)商違規(guī)將未回收小區(qū)配套幼兒園辦成高收費民辦幼兒園或閑置不用、挪作他用的,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應采取有效措施限期收回。開發(fā)商拒不移交的,相關項目不予辦理房地產開發(fā)項目工程竣工聯合驗收或工程竣工驗收備案,并按規(guī)定將其記入不良信用記錄。

產權歸屬開發(fā)商、個人的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園收回及補償辦法由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據本鎮(zhèn)街實際情況依法依規(guī)自行確定。

4

城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園

優(yōu)先滿足本小區(qū)居民適齡兒童就近入園

新建城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交當地政府或教育部門后必須辦成公辦幼兒園。小區(qū)配套幼兒園不得辦成營利性幼兒園,現有已辦成民辦幼兒園的不得登記為營利性幼兒園。

城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園應優(yōu)先滿足本小區(qū)居民適齡兒童就近入園。

5

今年年底前完成全面摸底排查整改

區(qū)教育部門與自然資源、住建水利部門牽頭對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況進行全面摸底排查。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對摸底排查出的問題,從實際出發(fā),認真制定有針對性的整改措施。

對于已經建成、需要辦理移交手續(xù)或已移交但使用不到位的,原則上于2019年12月底前完成;

對于需要回收、置換、購置、租賃的,原則上于2019年12月底前完成;

對于需要補建、改建、新建的,原則上于2019年12月底前完成相關建設規(guī)劃,2020年12月底前完成項目竣工驗收。


來源:南海區(qū)人民政府網

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