如何認(rèn)定提交虛假材料騙取婚姻登記行為的效力？

長風(fēng)大俠1980 2019-11-13

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近日，安丘市人民法院審結(jié)一起因當(dāng)事人提交虛假婚姻登記材料引起的婚姻行政登記案件。

案情

1995年6月26日，原告吳某旭與第三人張某共同到被告民政局辦理結(jié)婚登記，提交了二人的婚姻狀況證明，并填寫了結(jié)婚登記申請書，原告吳某旭在婚姻狀況證明及申請書中填寫的姓名為“吳某瓊”、身份號(hào)碼處為空白，填寫的“吳某瓊”出生日期為1969年3月2日。被告民政局審核材料后，同日為原告吳某旭及第三人張某頒發(fā)了《結(jié)婚證》，該證書中載明的姓名為“吳某瓊”“張某”。婚后原告吳某旭同第三人張某共同在張某所在的村莊居住生活，在共同生活期間，原告吳某旭對外一直聲稱為“吳某瓊”，二人于1997年生育一子。

庭審中，原告及第三人述稱，當(dāng)時(shí)結(jié)婚登記時(shí)因原告吳某旭未達(dá)到法定結(jié)婚年齡，為騙取結(jié)婚證，編造了“吳某瓊”的信息，而在實(shí)際生活中不存在“吳某瓊”這個(gè)人。后吳某旭提起離婚訴訟，發(fā)現(xiàn)身份證載明的身份信息與結(jié)婚證信息不符，特起訴行政訴訟，要求：確認(rèn)被告頒發(fā)(95)字第095號(hào)結(jié)婚證的具體行政行為無效，并撤銷該結(jié)婚證。

評(píng)析

婚姻登記機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻當(dāng)事人提交的虛假婚姻登記材料作出的婚姻登記行為效力如何？在實(shí)踐中一直存在爭議，即使在司法判決中也存有撤銷婚姻登記、確認(rèn)婚姻登記行為無效等不同的判決方式。本案系典型的婚姻當(dāng)事人提交虛假材料騙取婚姻登記的情形，對此種情形下婚姻登記行為效力如何認(rèn)定？

　　安丘市人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，涉案的婚姻登記行為發(fā)生于1995年，該結(jié)婚登記適用1994年頒布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》。根據(jù)《婚姻登記管理?xiàng)l例》第八條第一款“申請婚姻登記的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提供本條例規(guī)定的有關(guān)證件和證明，不得隱瞞真實(shí)情況。”及第九條規(guī)定：“當(dāng)事人結(jié)婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記；申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)持下列證件和證明：(一)戶口證明；(二)居民身份證；(三)所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明。離過婚的，還應(yīng)當(dāng)持離婚證。”本案中，原告因未達(dá)到法定結(jié)婚年齡為辦理結(jié)婚登記提交了虛假的材料，隱瞞了真實(shí)的情況，過錯(cuò)在先。同時(shí)通過審查被告提交的婚姻登記檔案，該檔案材料中沒有婚姻登記雙方的戶口證明及居民身份證材料，被告在沒有核查婚姻登記雙方身份信息的情況下予以婚姻登記，頒發(fā)結(jié)婚證，顯然違反了《婚姻登記管理?xiàng)l例》的上述規(guī)定，屬于認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足。

　　既然本案的婚姻登記行為存在認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的問題，那么被訴的婚姻登記證是否應(yīng)予撤銷，合議庭認(rèn)為應(yīng)結(jié)合《中華人民共和國婚姻法》來審查這個(gè)問題。婚姻登記是對當(dāng)事人之間婚姻變動(dòng)情況進(jìn)行的確認(rèn)，婚姻不僅涉及當(dāng)事人身份信息的變更，還與子女撫養(yǎng)、家庭親屬關(guān)系、財(cái)產(chǎn)債務(wù)甚至是社會(huì)的人倫及穩(wěn)定息息相關(guān)，因此在我國婚姻締結(jié)以登記為生效要件，即使在婚姻登記行為出現(xiàn)瑕疵甚至證據(jù)不足的情況下，也不能以撤了之。現(xiàn)行《中華人民共和國婚姻法》第十條規(guī)定：“有下列情形之一的，婚姻無效：(一)重婚的；(二)有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的；(三)婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈的；(四)未到法定婚齡的。”《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》第八條規(guī)定：“當(dāng)事人依據(jù)婚姻法第十條規(guī)定向人民法院申請宣告婚姻無效的，申請時(shí)，法定的無效婚姻情形已經(jīng)消失的，人民法院不予支持。”本案中，雖然原告與第三人結(jié)婚登記時(shí)未達(dá)到法定婚齡，但是在原告起訴時(shí)，該情況已經(jīng)消失，而原告與第三人又不存在其他無效婚姻的情形，因此原告要求確認(rèn)被告辦理結(jié)婚登記的行為無效，無事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。同時(shí)《中華人共和國婚姻法》第十一條規(guī)定：“因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或人民法院請求撤銷該婚姻。受脅迫的一方撤銷婚姻的請求，應(yīng)當(dāng)自結(jié)婚登記之日起一年內(nèi)提出。被非法限制人身自由的當(dāng)事人請求撤銷婚姻的，應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)人身自由之日起一年內(nèi)提出。”本案中，原告與第三人共同親自到被告處辦理結(jié)婚登記且婚后共同生活多年并生育子女，由此可見締結(jié)婚姻是雙方真實(shí)意思的表示，因此本案不存在上述撤銷婚姻登記的情形，原告要求撤銷被訴的婚姻登記證，無事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。而在我國婚姻登記是結(jié)婚唯一的法定程序，結(jié)婚證是該程序最直接、最明確的公示方式，結(jié)婚證直接影響當(dāng)事人在日常生活中的身份情況，雖然被訴的婚姻登記行為認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，但在雙方當(dāng)事人確系共同親自到場辦理結(jié)婚登記手續(xù)且具有結(jié)婚登記的合意下，在不影響婚姻以外第三人合法利益的前提下，若簡單的撤銷該婚姻登記行為勢必造成婚姻當(dāng)事人身份關(guān)系的混亂，若直接判令被告重新作出婚姻登記行為又與現(xiàn)下婚姻當(dāng)事人的意思表示相悖，因此從維護(hù)家庭關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，兼顧婚姻雙方當(dāng)事人的意愿，判決被告以原告和第三人現(xiàn)有的身份信息變更結(jié)婚登記信息更為有利。

　　最終，安丘市人民法院依據(jù)《中華人共和國行政訴訟法》第七十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，判決：1、責(zé)令被告民政局于本判決生效后十五日內(nèi)對原告吳某旭與第三人張某的結(jié)婚登記信息依據(jù)雙方現(xiàn)有的身份信息進(jìn)行變更登記；2、駁回原告吳開旭的其他訴訟請求。一審判決后，各方當(dāng)事人均未上訴，現(xiàn)該判決業(yè)已生效。

作者：李娜娜

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