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衛(wèi)生法規(guī) —《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

 康泰wjr圖書館 2019-10-29

1.某縣暴發(fā)傳染病,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,要求并指示有關(guān)機(jī)構(gòu)隱瞞傳染疫情,造成傳染病傳播、流行,該主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法承擔(dān)的行政責(zé)任是

A.行政處分

B.行政處罰

C.行政賠償

D.行政拘留

E.行政裁決

2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定:突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則是

A.完善并建立監(jiān)測與預(yù)警手段

B.預(yù)防為主、常備不懈

C.積極預(yù)防、認(rèn)真報告

D.及時調(diào)查、認(rèn)真處理

E.監(jiān)測分析、綜合評價

答案  A  B

第六單元 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

細(xì)目一 概述

要點一 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念

本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生。造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

要點二 實發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的方針及原則

突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

細(xì)目二 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的與應(yīng)急準(zhǔn)備

要點一 實發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定與預(yù)案的主要內(nèi)容

1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定:國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo),快速反應(yīng)的要求,制定全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報請國務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的主要內(nèi)容:

(1)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé);

(2)突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警;

(3)突發(fā)事件信息的收集、分析,報告、通報制度;

(4)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其任務(wù):

(5)突發(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案;

(6)突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、教治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度;

(7)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

要點二 突發(fā)公共突發(fā)事件預(yù)防控制體系

1.國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

2.縣級以上人民政府建立和完善突發(fā)事件監(jiān)則與預(yù)警系統(tǒng)。

3.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門指定構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測。

細(xì)目三  突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與信息發(fā)布

要點一 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急報告制度報告情形

1.國家建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。

2.突發(fā)事件的報告情形和報告時限要求突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之-的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告;接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,并同時間上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告:

(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

任何單位和個人對突發(fā)事件不得隱瞞,緩報、說報或者授意他人隱瞞,緩報,謊報。

要點二 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布

國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時,可以在自治區(qū),直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政城內(nèi)突發(fā)事件的信息。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。

細(xì)目四  突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理

要點一 應(yīng)急預(yù)案的啟動

在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范國內(nèi)啟動全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國務(wù)院報告。

要點二 應(yīng)急預(yù)案的實施

1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指探。相互配合、協(xié)作。集中力最開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。

2.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)息處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、銷備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,設(shè)備;必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離。并可以依法對傳病疫區(qū)實行封鎖。

3.參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施。并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的措施醫(yī)療生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對固突發(fā)件致病的人員提供醫(yī)療教護(hù)和現(xiàn)場救援對就診病人必須接診治療。并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄:對需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)現(xiàn)察措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,成當(dāng)依法報告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

5.有關(guān)部門醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。

細(xì)目五《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定的法律責(zé)任

要點一  醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定應(yīng)追究的法律責(zé)任

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報批評。給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》主要負(fù)責(zé)人。負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者微職的紀(jì)律處分:造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

1.未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé),隱瞞,緩報或者謊報的;

2.未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的;

3.未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的;

4.拒絕接診病人的;

5.拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

要點二  在突發(fā)事件處理工作申有關(guān)單位和個人未展行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé),隱瞞,緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)人突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給子行政處分或者紀(jì)律處分:觸犯(中華人民共和國治安管理處罰條例),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

要點三 在突發(fā)事件發(fā)生期間擾亂公共秩序應(yīng)追究的法律責(zé)任

在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價,欺騙消費者,優(yōu)亂社會秩序、市場秩序的,由公安機(jī)關(guān)或者[商行政管理部門依法給予行政處罰:構(gòu)成烈罪的。依法追究刑事責(zé)任。

編輯:青檸

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