昨天是農(nóng)歷九月初九重陽節(jié)，廣東養(yǎng)老現(xiàn)狀如今究竟如何？記者從廣東省民政廳獲悉，截至2018年底，廣東全省60歲及以上戶籍人口約1440萬人，目前全省共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1781家，養(yǎng)老床位48.9萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位34張。值得一提的是，全省21個地級以上市均建立普惠型80歲以上高齡老人津貼制度，廣東成為全國高齡津補(bǔ)貼制度覆蓋面最廣、受益老年人人數(shù)最多的省份。

▌預(yù)計到明年老年人口將達(dá)1518萬人

據(jù)悉，截至2018年底，廣東全省60歲及以上戶籍人口約1440萬人，占戶籍總?cè)丝诘?5.2%。預(yù)計到2020年，60歲及以上戶籍老年人口將達(dá)1518萬人，占比升至15.8%以上。

“十三五”以來，圍繞養(yǎng)老服務(wù)總體布局、推動養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)工作、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高老年人福利水平等方面，廣東省出臺了40多個養(yǎng)老服務(wù)政策文件，形成涵蓋各方、支持養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的細(xì)化舉措。目前全省共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1781家，養(yǎng)老床位48.9萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位34張。全省城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施4.92萬個，其中城市1.03萬個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2110個、農(nóng)村3.68萬個，覆蓋率分別達(dá)到97.1%、96.1%、91%。

為促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，廣東在全國領(lǐng)先開展建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定管理制度，2017、2018年共認(rèn)定星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)188家。

▌各市均建立普惠型80歲以上高齡老人津貼制度

政府部門切實(shí)履行“?；尽甭毮?，為老年人提供生活、照護(hù)、就醫(yī)等服務(wù)。2019年，廣東城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)分別為15881元/人/年、13189元/人/年。全省建立了高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。全省21個地級以上市均建立普惠型80歲以上高齡老人津貼制度，領(lǐng)取高齡津貼的老年人總數(shù)約270萬，地方各級財政支出約18億元，成為全國高齡津補(bǔ)貼制度覆蓋面最廣、受益老年人人數(shù)最多的省份。目前，全省經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人享受養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理補(bǔ)貼人數(shù)超過20萬人。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式提供醫(yī)療服務(wù)的比例達(dá)到76%。截至2018年底，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)138家，90%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了老年人掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道。

此外，廣東繼續(xù)大力推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險統(tǒng)保示范項(xiàng)目，截止今年7月底，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投?？倲?shù)1388家，保障金額347億元，居全國前列。

▌廣州三項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)被復(fù)制推廣

近年來，廣東養(yǎng)老服務(wù)形式從機(jī)構(gòu)集中照料為主，逐步向居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

為了讓老人獲得即時、便捷、可及的服務(wù)，廣東大力推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套納入發(fā)展規(guī)劃，要求各地按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。同時，新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步無償移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)劃用途安排使用。

此外，廣東大力推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，將廣州市在試點(diǎn)工作中形成的社區(qū)居家養(yǎng)老“大配餐”、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候制度和養(yǎng)老服務(wù)社會組織公益創(chuàng)投等三項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)納入省委深改組的改革經(jīng)驗(yàn)推廣事項(xiàng)，重點(diǎn)在珠三角地區(qū)復(fù)制推廣，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，推動全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。目前，珠三角各市已設(shè)立超過1200個配餐點(diǎn)，開展以助餐為重點(diǎn)的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)向多元化、專業(yè)化、規(guī)?；蛡€性化發(fā)展。

▌探索建立粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)共建共享機(jī)制

為適應(yīng)新時代國家對特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先供養(yǎng)失能、半失能特困人員的新定位，廣東部署推進(jìn)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營社會化供給側(cè)改革。目前，全省已有32個縣（市、區(qū)）納入了第二批改革試點(diǎn)范圍，已落地試點(diǎn)單位共計引入社會資本5.2億元，升級改造護(hù)理型床位10351張。

在加強(qiáng)粵港澳養(yǎng)老服務(wù)合作方面，目前，有4家香港服務(wù)機(jī)構(gòu)和1名香港公民以獨(dú)資或合資合作形式在廣東興辦5所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供養(yǎng)老床位逾2000張。廣東正探索建立粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)共建共享機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳三地在人員、資金、項(xiàng)目等方面全方位合作，進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境，鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新。

另外，廣東連續(xù)5年舉辦中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(SIC老博會)，歷年均吸引來自日本、澳大利亞、法國、美國等國家和地區(qū)約350家企業(yè)參加。目前，全省建成智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)5家、示范街道1個。8月26日，中國智慧家庭生態(tài)聯(lián)盟智慧健康養(yǎng)老創(chuàng)新中心、全國智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化工作組大灣區(qū)工作站在廣州市黃埔區(qū)正式揭牌。