2017年3月1日 9:30，中國公益研究院網絡募捐研討沙龍在海淀區(qū)新街口外大街京師大廈展開，此次沙龍的主辦方有北師大中國公益研究院慈善法律中心主任黎穎露、北師大中國公益研究院慈善法律中心副主任葉萌、參加此次沙龍的嘉賓有北京市民政局基金會管理處副處長芮俊立、北京七悅社會公益服務中心主任盧瑋靜、點贊網社區(qū)創(chuàng)新部總監(jiān)、北京負責人譚紅波、中華兒慈會9958救助中心品牌活動部主管王金金、瑞森德咨詢公司籌款咨詢副總監(jiān)巖松、靈析首席執(zhí)行官、創(chuàng)始人易昕、北京京東公益基金會工作人員。

背景

網絡募捐傳播快、成本低、受眾面廣，是眾多慈善組織青睞的募捐方式，但由于信息不對稱，存在較高的騙捐詐捐等風險。實踐中，網絡募捐過程中的爭議性事件也層出不窮。合理有效的規(guī)范網絡募捐行為，是慈善募捐法律制度完善的關鍵議題。

《慈善法》頒布后，通過互聯(lián)網開展的公開慈善募捐活動的法律框架初步確立。

《慈善法》第23條規(guī)定：“慈善組織通過互聯(lián)網開展公開募捐的，應當在國務院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，并可以同時在其網站發(fā)布募捐信息?！?/p>

《慈善組織公開募捐管理辦法》第16條進一步細化了該規(guī)定：“慈善組織通過互聯(lián)網開展公開募捐活動的，應當在民政部統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布公開募捐信息，并可以同時在以本慈善組織名義開通的門戶網站、官方微博、官方微信、移動客戶端等網絡平臺發(fā)布公開募捐信息?！?/p>

《公開募捐平臺服務管理辦法》進一步明確規(guī)定了對募捐主體的資質進行驗證、對募捐行為進行監(jiān)管等義務。對于個人求助還專門規(guī)定“應當在顯著位置向公眾進行風險防范提示，告知其信息不屬于慈善公開募捐信息，真實性由信息發(fā)布個人負責?！?/p>

在以上法律規(guī)章的網絡募捐規(guī)范框架下，北京市將以修訂2013年出臺的政府規(guī)章《北京市促進慈善事業(yè)若干規(guī)定》為依托，落實細化慈善法對網絡募捐的相關規(guī)定，也對包括個人求助型募捐規(guī)范的有關前沿問題進行政策創(chuàng)新。

本次沙龍從北京市地方規(guī)范的角度，探討如何細化完善網絡募捐的監(jiān)管。雖然公民個人有進行自救的權利和自由，但網絡募捐信息不對稱、傳播速度快，這一籌款渠道被濫用的風險很高，因此通過網絡平臺發(fā)布的個人求助信息應當在一定的規(guī)則下進行。而在北京市政策創(chuàng)新中如何合理適度個人求助類募捐？就此所有參會人員進行了探討，現場激起很多思想的火花。

本次沙龍使所有參會人員對網絡募款有了新的看法以及更透徹的認知，也對相互所在的領域有了更深的了解，相信網絡募款在大形式下會更加系統(tǒng)化，透明化。