作者：中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院教師 唱小溪

　　社會(huì)創(chuàng)業(yè)目前正在全球范圍內(nèi)成為方興未艾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。在我們新時(shí)代的大舞臺(tái)上，“青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極、最有生氣的力量”，帶著歷史自覺(jué)和對(duì)社會(huì)的敏銳關(guān)切，中國(guó)青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛而活躍地展開(kāi)，而且在社會(huì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也越來(lái)越多地展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)研究中心新近的相關(guān)調(diào)查顯示，中國(guó)社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體中，30歲以下及30-39歲的社會(huì)企業(yè)家占比分別為25%和38.7%，“80后”們成為我國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的絕對(duì)主力。

　　所謂社會(huì)創(chuàng)業(yè)，即以商業(yè)創(chuàng)業(yè)的方法和過(guò)程去解決社會(huì)問(wèn)題、增進(jìn)社會(huì)公益、服務(wù)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，以社會(huì)創(chuàng)業(yè)為職能的企業(yè)主體則被稱之為社會(huì)企業(yè)。社會(huì)企業(yè)是介于商業(yè)企業(yè)與非營(yíng)利社會(huì)公益組織之間的一種組織形態(tài)，具有典型的混合性特征，注重社會(huì)性與商業(yè)性的兼容創(chuàng)新。相對(duì)于一般意義上以追求經(jīng)濟(jì)盈利為目標(biāo)的商業(yè)企業(yè)而言，社會(huì)企業(yè)的主要功能及根本目的是服務(wù)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)；相對(duì)于傳統(tǒng)的非營(yíng)利公益組織而言，社會(huì)企業(yè)又具有企業(yè)的法人屬性和商業(yè)運(yùn)作能力，不以盈利為目的而在于通過(guò)商業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性盈利，以支持社會(huì)企業(yè)自身的存續(xù)發(fā)展（使其本身不成為社會(huì)福利的負(fù)擔(dān)）。

　　社會(huì)創(chuàng)業(yè)與社會(huì)企業(yè)最早發(fā)端于上世紀(jì)80年代的美國(guó)，隨著新自由主義經(jīng)濟(jì)政策在西方的大行其道，一方面政府對(duì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)及社會(huì)福利事業(yè)的投入和資助大量削減，另一方面政府出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)公民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的稅收優(yōu)惠政策，這些政策環(huán)境推動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)業(yè)的興起與持續(xù)發(fā)展。目前全球社會(huì)企業(yè)的業(yè)務(wù)功能范疇，總體而言也主要圍繞著減少貧困、消除不平等、保護(hù)環(huán)境與能源的可持續(xù)性、醫(yī)療健康、就業(yè)民生等方面展開(kāi)。

　　中國(guó)的社會(huì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多于2000年之后成立，自發(fā)自覺(jué)地協(xié)同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面可持續(xù)發(fā)展的要求，活躍而有序地發(fā)展起來(lái)。不僅青年群體成為我國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)最活躍的先鋒力量，很多大學(xué)也自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起研究社會(huì)企業(yè)前沿、培養(yǎng)支持社會(huì)創(chuàng)業(yè)青年人才的責(zé)任。除了在高校已設(shè)有的創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心等平臺(tái)上充實(shí)社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之外，一些具有突出人文社科與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科優(yōu)勢(shì)的高校，還專門成立了聚焦社會(huì)創(chuàng)業(yè)的研究與教學(xué)平臺(tái)。

　　當(dāng)然，在青年力量銳意創(chuàng)新作為的社會(huì)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)企業(yè)實(shí)踐中，仍有很多問(wèn)題和課題需要破解和優(yōu)化。比如，有關(guān)我國(guó)社會(huì)企業(yè)合法性界定和規(guī)制的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律尚未形成對(duì)社會(huì)企業(yè)的明確定位，其注冊(cè)形式就存在著較高的多樣性，公司法人、社會(huì)團(tuán)體法人、基金會(huì)法人、事業(yè)單位法人以及民辦非企業(yè)單位等屬性定位混雜發(fā)散。相應(yīng)地，社會(huì)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)安排，在企業(yè)化的董事會(huì)治理與事業(yè)化的理事會(huì)治理模式之間，如何定位選擇或兼容其優(yōu)勢(shì)等實(shí)踐仍在探索之中。再如社會(huì)企業(yè)的融資約束問(wèn)題，其非完全盈利化的屬性使得一般意義上的創(chuàng)投、風(fēng)投機(jī)構(gòu)缺乏內(nèi)在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，捐贈(zèng)融資實(shí)際上又主要定向于非盈利組織，相對(duì)對(duì)位的公益創(chuàng)投資金當(dāng)前在我國(guó)的數(shù)量規(guī)模都偏小，公益創(chuàng)投機(jī)制亟待配套發(fā)展、包容性的金融體系有待完善優(yōu)化。在具體運(yùn)營(yíng)管理層面，如何平衡好經(jīng)濟(jì)性的自營(yíng)保障能力與社會(huì)性的業(yè)務(wù)功能發(fā)展這一主線命題，將對(duì)社會(huì)企業(yè)在業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)與公共關(guān)系、組織與人力資源機(jī)制、財(cái)務(wù)財(cái)稅管理等各方面提出新的要求。

　　我們相信，隨著中國(guó)青年在社會(huì)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的不斷奮進(jìn)和探索實(shí)踐，伴隨著國(guó)家及社會(huì)各方共同的認(rèn)知深化和協(xié)同發(fā)展，這些問(wèn)題都將迎刃而解，并共同開(kāi)創(chuàng)出符合新時(shí)代特點(diǎn)、具有中國(guó)特色的社會(huì)創(chuàng)業(yè)與社會(huì)企業(yè)成長(zhǎng)成功之路，使社會(huì)創(chuàng)業(yè)成為中國(guó)青年創(chuàng)事業(yè)、干事業(yè)的重要路徑和選擇之一，為人民的美好生活、為民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。