企業(yè)工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度職工工資增長建議。

企業(yè)工資指導(dǎo)線本身并不具有強(qiáng)制約束力，它的主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)。

今年的基準(zhǔn)線為8%-8.5%：生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際，參照基準(zhǔn)線安排本企業(yè)的工資增長水平。

下線為3.5%：效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平。

對于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，工資可以零增長或負(fù)增長，但支付給勞動(dòng)者的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、人工成本情況，參照工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場職業(yè)（工種）工資價(jià)位和人工成本等信息做好增資決策。

要合理確定企業(yè)內(nèi)部薪酬體系，消除不合理的收入分配差距，積極開展工資集體協(xié)商，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。

今年本市發(fā)布了兩條線，與往年的三條線相比，少了一條預(yù)警線（也稱上線）。據(jù)悉，預(yù)警線的主要作用是合理調(diào)控國有企業(yè)職工工資增幅。

今年起，北京市人力社保部門將按照《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》和《北京市人民政府關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》規(guī)定，對本市國有企業(yè)職工工資增幅進(jìn)行調(diào)控。

因此，從今年起，本市不再發(fā)布預(yù)警線。

工資指導(dǎo)線上升是指工資一定會(huì)增加嗎？當(dāng)然不是。

反之，工資指導(dǎo)線下降也不代表工資一定會(huì)減少呦。

有地方人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工資指導(dǎo)線制度的重點(diǎn)在于引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制。

只要基準(zhǔn)線、下線、上線都不是負(fù)數(shù)，就意味著政府指導(dǎo)的職工工資增幅都是呈上漲趨勢。

關(guān)于企業(yè)工資指導(dǎo)線，有兩點(diǎn)需要明確。

（1）多地要求加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

工資指導(dǎo)線并不能要求企業(yè)必須給員工漲工資。據(jù)悉，工資指導(dǎo)線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，屬于指導(dǎo)性信息，并不具備強(qiáng)制約束力。

雖然工資指導(dǎo)線不具備強(qiáng)制約束力，但多地要求加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（2）企業(yè)給職工漲的工資并非一樣多

企業(yè)給職工漲的工資并非一樣多。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和工資支付能力的不同，各地對企業(yè)給出不同的職工工資增長指導(dǎo)意見。

近日，北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2018年北京市城鎮(zhèn)非私營單位、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資主要數(shù)據(jù)。

全市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為145766元，比上年增加14066元，增長10.7%，增速比上年加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.0%；

全市城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為76908元，比上年增加6170元，增長8.7%，增速比上年加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長6.0%。

北京市2018年最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2017年的每小時(shí)不低于11.49元、每月不低于2000元，提高到每小時(shí)不低于12.18元、每月不低于2120元,保障了低收入者工資水平的提高。

企業(yè)2018年用工情況調(diào)查顯示，屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)的制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，近半數(shù)的調(diào)查企業(yè)在招錄普通工人、銷售人員、普通服務(wù)人員等普通員工時(shí)，提高了其平均月底薪水平。

收入較低人員工資水平的持續(xù)改善，在一定程度上推動(dòng)了就業(yè)人員平均工資的增長。

（1）勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中的平均工資是稅前工資，包括了單位從個(gè)人工資中代扣代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)基金和住房公積金等個(gè)人繳納部分；但是對勞動(dòng)者而言，工資的概念往往是稅后工資、實(shí)發(fā)工資。

（2）由于工資統(tǒng)計(jì)是典型的“偏態(tài)分布”，所以多數(shù)人的工資水平會(huì)低于平均工資。

以城鎮(zhèn)非私營單位為例，高于全市平均工資水平的有7個(gè)行業(yè)，其就業(yè)人員占城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員的39.7%，而另外60.3%的就業(yè)人員所在的12個(gè)行業(yè)平均工資低于全市平均水平。

（3）平均工資數(shù)據(jù)反映的是全市城鎮(zhèn)非私營、私營單位就業(yè)人員的平均水平，由于行業(yè)、隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人所在的崗位不同等諸多因素，工資水平客觀上存在差異。所以，每個(gè)人對平均工資水平及增長的感受也不盡相同。