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今天上午 “江蘇微解紛”服務平臺正式上線 江蘇微解紛是江蘇省高級人民法院與江蘇省司法廳為深化訴訟與非訴訟糾紛解決方式對接機制改革和人民法院一站式多元解紛機制建設而共同開發(fā)的在線多元解紛平臺，有PC端和微信小程序兩種部署方式。平臺的功能定位是當事人糾紛訴求中心、非訴訟糾紛化解中心、訴訟與非訴訟對接中心。
平臺運用互聯(lián)網(wǎng)技術和智能化手段，整合法院的審判調(diào)解資源和司法行政機關的七種非訴解紛力量，打通線上線下多種渠道，將矛盾化解搬到線上，把工作重點放在矛盾糾紛的前端預防化解上。依托在線咨詢、在線評估、在線調(diào)解、仲裁裁決、在線訴訟等五大服務功能，將矛盾糾紛逐級分層過濾，將細小的、容易解決的糾紛過濾至非訴訟調(diào)解方式去化解，將適合訴訟外解決的糾紛過濾至法院外部力量化解，剩下少量需要裁判的重大疑難案件進入審判程序，最終形成“非訴在前、訴訟斷后”的漏斗式的矛盾糾紛解決模式，真正實現(xiàn)將非訴訟糾紛解決機制“挺”在前面。 目前，所有駐法院人民調(diào)解工作室、律師工作站的人民調(diào)解員和值班律師已經(jīng)入駐平臺，平臺已實現(xiàn)與法院的案件管理系統(tǒng)、司法行政機關的調(diào)解管理等系統(tǒng)對接。江蘇省高級人民法院立案庭庭長劉坤在發(fā)布會上介紹 截至目前，全省各級法院設立人民調(diào)解工作室311個、律師工作站122個。江蘇省高級人民法院先后與20多個行政機關、社會團體、行業(yè)協(xié)會建立起訴調(diào)對接工作機制，構(gòu)建了全方位的訴調(diào)對接體系，基本實現(xiàn)了民商事案件類型全覆蓋。今年5月，江蘇省高級人民法院會同江蘇省司法廳在連云港市啟動訴訟與非訴訟對接機制改革試點工作，成立江蘇首個“非訴訟服務中心”和“訴訟與非訴訟對接中心”。7月，江蘇省委依法治省辦、省法院、省司法廳聯(lián)合下發(fā)《關于推進訴訟與非訴訟糾紛解決方式對接工作的意見》，在全省全面啟動這項改革。目前，有超過50%以上的基層法院在訴訟服務中心設立非訴訟服務中心，搭建起新型多元化解“府院聯(lián)動”工作平臺，初步形成了“訴訟”與“非訴訟”糾紛解決機制二元格局。今年1－8月，全省法院訴前調(diào)解案件110811件，同比增長186.67%。新收民事一審案件673724件，同比增長7.33%，增幅環(huán)比1－6月下降0.93個百分點，環(huán)比1－3月下降4.91個百分點；其中，占比較多的離婚糾紛、機動車交通事故責任糾紛、物業(yè)服務合同糾紛同比分別下降2.59%、5.61%和7.77%，多元化解工作取得明顯成效。江蘇省司法廳人民參與和促進法治處處長梁武華在發(fā)布會上介紹 一是頂層設計，整體布局。主動對接人民法院，統(tǒng)籌行政機關、專門機構(gòu)、社會組織、民間人士等各方面力量，整合司法行政各類糾紛化解資源，以建設“三大中心”、“四大平臺”，完善“四項機制”為抓手，打造“多元導入、一體受理、分類化解、聯(lián)動處置、跟蹤監(jiān)測”為運行模式，具有江蘇特點的非訴訟糾紛解決綜合平臺，建立健全“五縱四橫”非訴訟糾紛化解組織網(wǎng)絡，構(gòu)建多主體參與、多領域匯集、多鏈條驅(qū)動的非訴糾紛化解工作體系，實現(xiàn)對民事、商事、家事、行政等領域矛盾糾紛的全面覆蓋。二是試點引路，典型推進。制定下發(fā)了《關于開展非訴訟糾紛解決綜合平臺建設試點工作的指導意見》，并召開了試點工作推進會，分區(qū)域、分層級在全省1個設區(qū)市、34個縣（市、區(qū)）部署推進非訴訟糾紛解決綜合平臺建設試點工作。今年以來全省調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛75萬多件，同比增長了20%以上。連云港市法院訴前調(diào)解率已達54.5%，泰州市法院一審民商事案件受案率同比下降了10.2%?；窗彩薪鸷h法院非訴訟服務分中心調(diào)解量占法院民商事訴訟案件的26%。三是科技助推，優(yōu)化服務。按照“統(tǒng)一建設、協(xié)同運作，把準定位、分層應用，智能分流、高效服務，科技賦能、提質(zhì)增效”的思路，由司法廳和省高院共同建設江蘇微解紛服務平臺，集成服務入口、線上服務、分流管理、融合辦理、數(shù)據(jù)應用、智慧輔助等六大功能，以更好的實現(xiàn)“一體導入、分類化解、聯(lián)動處置、跟蹤監(jiān)測”的目標要求，推動非訴糾紛受理、辦案機制從“一部門一通道、一條線一入口”向“一張網(wǎng)、一站式、一條龍”轉(zhuǎn)變，建立接案、立案、辦案的閉環(huán)工作機制，實現(xiàn)非訴糾紛調(diào)處質(zhì)效最優(yōu)化、效能最大化。下一步將在三個方面加快推動非訴訟糾紛解決機制建設：一是提升平臺“覆蓋率”。在前期試點的基礎上，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗成果，年底前在全省全面推廣非訴訟糾紛解決綜合平臺建設，努力實現(xiàn)非訴訟糾紛化解網(wǎng)絡的全覆蓋。二是提升服務“便捷度”。實現(xiàn)江蘇微解紛服務平臺線上服務和非訴訟服務中心、法院非訴訟服務分中心實體服務高度融合，實現(xiàn)“一站式、一條龍”服務，全方位、多形式方便群眾申請解決矛盾糾紛。三是提升群眾“知曉率”。我們將借助廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和“法潤江蘇網(wǎng)”“兩微一端”等新媒體平臺，加強非訴訟糾紛解決方式優(yōu)勢、特點的宣傳，積極引導當事人選擇非訴訟方式解決矛盾糾紛，發(fā)揮非訴訟糾紛化解矛盾糾紛的基礎性作用，筑牢矛盾糾紛化解屏障，維護社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
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