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無人繼承的遺產(chǎn)該上交給國家嗎?

 嘎絨梅朵 2019-09-05

隨著人口老齡化加深

失獨老人 孤寡老人

成為社會日漸關注的特殊群體

而他們一旦去世

就可能面臨遺產(chǎn)無人繼承的處境

對于這些財產(chǎn)應該如何處分呢?

根據(jù)《中華人民共和國繼承法》
一般而言 沒有繼承人
也未留下遺囑的情況下
遺產(chǎn)通常會被認定為無主財產(chǎn)

收歸國有

但日前玄武法院裁判的一起無人繼承案件中
法官將一位孤寡老人的房產(chǎn)
判歸其表弟所有
為何做出這樣的判決?
讓我們一起來看今天的案例

本案于2019年8月15日
在中央電視天夕陽紅欄目播出
點擊視頻可觀看完整案情

簡要案情

1

2017年10月,原告周某訴至玄武法院,要求判令南京玄武區(qū)、鼓樓區(qū)等兩處房產(chǎn)由其繼承。

本案系訴爭三套房屋的產(chǎn)權人為朱某。朱某生于上世紀40年代,17歲時父母突然離世,只得投靠南京的姑媽朱某穎,并將戶口遷入朱某穎處,1988年朱某因故被判刑7年,在服刑期間,朱某名下一套房產(chǎn)面臨拆遷,拆遷安置房的三套房即為本案的訴爭房產(chǎn)。
刑滿釋放后,朱某被診斷為下肢癱疾,沒有工作,也一直未婚,其姑媽朱某穎給予了力所能及的扶助。朱某穎去世后,原告開始對朱某繼續(xù)提供適當幫扶。
2013年,朱某戶籍遷入本區(qū),雖是孤寡老人,但因其有兩處房產(chǎn),按政策規(guī)定不能享受低保和養(yǎng)老保險待遇,但考慮到朱某的實際情況,社區(qū)對其按困難群眾進行救助,解決些生活上的實際困難。
2016年8月,社區(qū)志愿者發(fā)現(xiàn)朱某生病,聯(lián)系120急救車將其送至醫(yī)院救治并將送醫(yī)情況通知了原告,原告支付了相關的住院費用。當月16日,朱某因病去世,喪葬事宜由原告操辦,費用亦由原告承擔。朱某去世后,其名下的房產(chǎn)亦由原告管理,因未能通過非訴途徑辦理產(chǎn)權過戶,原告遂以某街道辦為被告提出本案訴訟請求。

原告訴稱

朱某生前生活一直由原告照顧,喪葬事宜亦由原告負責料理。其對朱某的扶養(yǎng)付出幾十年如一日,朱某無法定繼承人,其遺產(chǎn)應由原告繼承。朱某去世后,其遺產(chǎn)一直由原告管理,故朱某的遺產(chǎn)并非無主財產(chǎn),但因產(chǎn)權過戶遇到障礙,原告無奈之下提起訴訟,希望被告理解。

被告辯稱

原、被告間不存在民事法律關系,被告亦未侵害原告的權益,被告訴訟主體不適格。原告未經(jīng)財產(chǎn)無主認定程序,直接要求分得訴爭房屋全部產(chǎn)權,程序不合法。
且根據(jù)原告提供的現(xiàn)有證據(jù),僅能證明朱某的后事是由其操辦的,但不能證明其盡到了較多的扶養(yǎng)義務。相反,被告作為政府的派出機關,多年對朱某進行走訪慰問,承擔了相應的救助義務,根據(jù)繼承法的規(guī)定,朱某的遺產(chǎn)應歸國家所有。

經(jīng)過原被告雙方的舉證質證
法庭針對雙方爭議焦點進行了審理
關于審判程序選擇

法院認為,適用民事訴訟法第一百九十二條特別程序審理的前提是涉案財產(chǎn)無主,而本案訴爭房屋只是無法定繼承人繼承,并不屬于無主財產(chǎn),故應按普通程序審理。以無主財產(chǎn)的思路來處理訴爭房屋,有違民事訴訟原理,徒增訴累,被告關于本案在認定財產(chǎn)無主后,原告才有權提出遺產(chǎn)分配請求權的辯稱意見,于法無據(jù),法院不予采納。

本案被告主體是否適格

法院認為,雖然某街道辦對訴爭房屋未實施積極的管理行為,但基于本案案情,原告以該街道辦為被告提起本案訴訟并無不當。

朱某生前性格較為孤僻,健康狀況欠佳,所在社區(qū)給予了力所能及的幫扶,對情況較為了解,且原告的弟妹對朱某的遺產(chǎn)均表示放棄“繼承”,在缺乏其他合適被告的情況下,原告以該辦為被告,便于法院查明事實,妥善處理,并無不當。

遺產(chǎn)應當如何分配
法院認為,遺產(chǎn)處理涉及重大財產(chǎn)的歸屬認定,宜根據(jù)書面的遺囑等證據(jù)進行處理。根據(jù)本案查明的事實,能夠認定原告基于血緣關系和共同的生活經(jīng)歷,原告給予了親戚層面的資助和情感上的慰籍,被告基于政府的責任,對孤寡老人亦給予了關心、慰問和救助,這種立體式的救助結構,體現(xiàn)了社會主義大家庭的溫暖,司法裁判應當促進全社會形成這種團結互助的氛圍,以便讓更多的人來關心孤寡老人,滿足他們特殊的養(yǎng)老需求。
原告對朱某的扶養(yǎng),非出于法律的義務,而是因為親情的責任,體現(xiàn)的是扶老助殘救孤濟困的傳統(tǒng)美德,應當?shù)玫椒傻目隙?。朱某戶籍地所在社區(qū)安排志愿者關心朱某的生活,解決生活上的困難,生病時亦能給予關照和送醫(yī)等,也盡到了政府層面的救助義務,原告亦給予了肯定。
所有的善行都應得到鼓勵,對朱某的遺產(chǎn),本院在原、被告之間進行分配,并酌情確定原告分得朱某的大部分遺產(chǎn)。為發(fā)揮物的效用,朱某名下的房產(chǎn)歸原告繼承,原告給予被告適當?shù)难a償。
 最終法院判決如下:

一、朱某名下的涉案三套房屋由原告繼承;

二、原告支付被告補償款20萬元。

法官說法
陳文軍

尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,所有的善行都應得到鼓勵。我國繼承法第十四條規(guī)定繼承人以外的對被繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分給他們適當?shù)倪z產(chǎn),是為了鼓勵公眾扶養(yǎng)孤寡老人,倡導贍養(yǎng)家族長輩的良好風尚。就本案這樣處理,優(yōu)先考慮和保護了扶養(yǎng)人的權利,體現(xiàn)了權利義務相統(tǒng)一的原則,有利于宏揚社會主義核心價值觀。

同時本案也提出了一個問題,我國繼承法規(guī)定,對于無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),歸國家所有;死者生前是集體所有制組織成員的,歸所在集體所有制組織所有,故農(nóng)村集體所有制組織成員去世后的遺產(chǎn)歸屬法律已作有明確規(guī)定,但在廣大的城市,無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)歸誰所有,由誰代表國家行使權利,目前存在立法空白。本案原告將街道告上法庭也是無奈之舉。

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