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對于中央部門來說，探索機(jī)關(guān)運(yùn)行成本會計核算，需要面臨的挑戰(zhàn)很多，如需要與政府會計準(zhǔn)則制度銜接、需要統(tǒng)籌謀劃會計核算目標(biāo)任務(wù)、方法路徑、報表內(nèi)容、信息披露、信息系統(tǒng)開發(fā)等方向，但我們總結(jié)很多專家學(xué)者的觀點(diǎn)時發(fā)現(xiàn)，對于機(jī)關(guān)運(yùn)行成本定義的內(nèi)涵外延、信息需求、核算對象、成本項目和范圍，都涉及了當(dāng)前部門預(yù)算管理的內(nèi)容。 預(yù)算執(zhí)行信息與權(quán)責(zé)發(fā)生制下機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用的耗費(fèi)情況具有直接的關(guān)聯(lián)度，可以從兩個方向來說明：一是近年來通過一系列的制度規(guī)定，明確了過緊日子的要求，在預(yù)算執(zhí)行的層面有法可依，體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的各項要求；二是通過加強(qiáng)對過緊日子的政策要求，壓減一般性支出，壓減三公經(jīng)費(fèi)倒逼成本核算，推動成本管理。 以工資福利支出為例，如果要進(jìn)一步核算工資福利費(fèi)用，需要明確下列事項： （一）工資福利費(fèi)都有哪些明細(xì)項目； （二）工資福利費(fèi)用開支是否都有制度依據(jù)； （三）單位內(nèi)部不同部門、不同崗位或參與不同項目人員涉及的工資福利費(fèi)構(gòu)成情況； （四）是否存在超預(yù)算情況； （五）是否存在超標(biāo)準(zhǔn)情況； 以商品和服務(wù)支出為例，如果平行記賬時同時核算商品和服務(wù)費(fèi)用時，需要明確下列事項： （一）商品和服務(wù)費(fèi)用都有哪些明細(xì)項目與一般性支出有關(guān)； （二）商品和服務(wù)費(fèi)用都有哪些明細(xì)項目與機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)有關(guān)； （三）商品和服務(wù)費(fèi)用是否都有制度依據(jù)； （四）單位內(nèi)部不同部門、不同崗位或參與不同項目人員涉及的商品和服務(wù)費(fèi)用構(gòu)成情況； （五）是否存在超預(yù)算情況； （六）是否存在超標(biāo)準(zhǔn)情況； 以資本性支出為例，如果平行記賬時同時核算費(fèi)用時，需要明確下列事項： （一）折舊費(fèi)用都有哪些明細(xì)項目與一般性支出有關(guān)； （二）折舊費(fèi)用都有哪些明細(xì)項目與機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)有關(guān)； （三）資本性支出是否都有制度依據(jù)； （四）單位內(nèi)部不同部門、不同崗位或參與不同項目人員涉及的折舊費(fèi)用構(gòu)成情況； （五）是否存在超預(yù)算情況； （六）是否存在超標(biāo)準(zhǔn)情況； 通過上述分析，還應(yīng)該解釋所謂機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出與機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用之間的差異情況，這種時間性差異需要通過多久能夠趨同。 在完善機(jī)關(guān)運(yùn)行成本會計核算時，首先要解決的是與預(yù)算管理相互銜接的問題，建議按照下列程序開展： 一是通過進(jìn)一步健全制度標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)成本核算品目的規(guī)范性，通過明確機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的范圍，推導(dǎo)出機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列支的范圍，進(jìn)而通過成本會計核算出機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的耗費(fèi)情況； 二是按照管理層的決心，將各類費(fèi)用按照不同的對象進(jìn)行歸集，體現(xiàn)不同層級，部門、活動的成本； 三是通過成本核算，倒逼基本支出定員定額管理，真實(shí)反映一般性支出對應(yīng)的耗費(fèi)情況，真實(shí)反映機(jī)關(guān)運(yùn)行的成本。 四是通過成本核算，發(fā)現(xiàn)部門預(yù)算管理中需要改進(jìn)的地方，修正預(yù)算會計的偏差。 通過完善成本會計核算與預(yù)算管理相互銜接的措施，通過標(biāo)準(zhǔn)化的成本費(fèi)用數(shù)據(jù)測算，打通目前預(yù)算資金安排、費(fèi)用（標(biāo)準(zhǔn)）控制、成本運(yùn)行效果之間的壁壘。
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