關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系糾紛中，有一部分員工都會(huì)迷惑：到底公司能不能對(duì)我進(jìn)行罰款？都說(shuō)企業(yè)不能對(duì)員工進(jìn)行罰款，但為啥公司的《員工手冊(cè)》里仍然會(huì)有遲到罰款多少、早退罰款多少？公司難道不知道法律不允許嗎？

公司當(dāng)然是知道的，但是公司管理手段有限，不這樣寫(xiě)、不這樣做怕管不好。所以往往這類案子一進(jìn)到仲裁和訴訟，公司就敗訴。然而這也是從2017年底后開(kāi)始慢慢轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，因?yàn)樵?017年11月的時(shí)候，有一批行政性文件被廢止了，企業(yè)罰款越來(lái)越被法律所禁止。今天這個(gè)案子就是那段時(shí)間內(nèi)判決的，上市企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行罰款并開(kāi)除員工，經(jīng)過(guò)仲裁和訴訟將罰款退還給員工。

【案件概括】

2003年12月5日，杜十郎進(jìn)入某上市公司工作，擔(dān)任品質(zhì)部組長(zhǎng)職務(wù)，2016月12月7日，雙方簽訂了無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。

2017年5月22日，公司對(duì)杜十郎作出編號(hào)為D001員工處罰單，內(nèi)載：美國(guó)客戶客戶投訴杜十郎負(fù)責(zé)的產(chǎn)品，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失，按公司規(guī)定給予品質(zhì)組長(zhǎng)杜十郎兩次小過(guò)，并處以經(jīng)濟(jì)賠償300元。

同年5月24日，公司對(duì)杜十郎及主管羅某某作出編號(hào)為D002員工處罰單，內(nèi)載：因杜十郎負(fù)責(zé)的產(chǎn)品外包裝與內(nèi)裝產(chǎn)品不一致，客人客訴1000美金，品質(zhì)組長(zhǎng)干部杜十郎督導(dǎo)不周，給公司造成損失，按公司客訴處罰規(guī)定給予杜十郎40元罰款，主管羅某某20元罰款并警告1次。

同年6月3日，公司對(duì)杜十郎作出編號(hào)為D003員工處罰單，內(nèi)載：杜十郎負(fù)責(zé)品管的產(chǎn)品有漏水現(xiàn)象，現(xiàn)扣公司24037.41美金，按公司規(guī)定（關(guān)于品質(zhì)異常產(chǎn)生客訴單之責(zé)任單位處罰規(guī)范事宜）1.4條給予杜十郎記兩次小過(guò)，并處以經(jīng)濟(jì)賠償300元。

同年6月14日，公司對(duì)包裝干部王某某及杜十郎作出編號(hào)為D004號(hào)員工處罰單，內(nèi)載：由王某某負(fù)責(zé)包裝、杜十郎負(fù)責(zé)品管的產(chǎn)品內(nèi)有水漬，給予包裝干部王某某及杜十郎每人記小過(guò)1次。

2017年6月22日，公司作出關(guān)于公司對(duì)品質(zhì)部杜十郎降職處理的通知的《公告》，該公告內(nèi)容：杜十郎，現(xiàn)因你如下問(wèn)題，1、近期你負(fù)責(zé)的部門(mén)產(chǎn)品，因品質(zhì)問(wèn)題出現(xiàn)多次客戶退款、客訴事件，給公司造成嚴(yán)重?fù)p失；2、未經(jīng)公司審核批準(zhǔn)，在公司內(nèi)部大量傳播負(fù)能量，給公司在職員工造成一定不好的影響。給予以上兩點(diǎn)，根據(jù)公司相關(guān)管理制規(guī)定，經(jīng)總經(jīng)辦研究決定對(duì)你降職記過(guò)處理，由原來(lái)品檢組長(zhǎng)降職為品檢，希望你在以后的工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2017年6月26日，公司作出關(guān)于對(duì)品質(zhì)部杜十郎解除勞動(dòng)關(guān)系處理的通知，該通知內(nèi)容：杜十郎，因你負(fù)責(zé)的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量不良問(wèn)題，多次引起客訴給公司造成嚴(yán)重?fù)p失，公司已對(duì)你做了降職處理，希望你能在以后的工作中做好本職工作，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。但你到新崗位的工作期間又違反公司管理規(guī)定，上班期間擅離職守影響了公司正常的工作秩序。經(jīng)總經(jīng)辦研究決定對(duì)你進(jìn)行解除勞動(dòng)關(guān)系處理。同日，被告離開(kāi)原告處，離職時(shí)未結(jié)清工資。

后杜十郎向某勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁，仲裁委于2017年8月22日作出裁決：一、由被申請(qǐng)人某上市公司自本裁決書(shū)生效之日起七日內(nèi)一次性支付申請(qǐng)人杜十郎違法解除勞動(dòng)關(guān)系的賠償金135482.76元；二、由被申請(qǐng)人某上市公司自本裁決書(shū)生效之日起七日內(nèi)一次性支付申請(qǐng)人杜十郎2017年6月1日至2017年6月26日的工資共3327元；三、由被申請(qǐng)人某上市公司自本裁決書(shū)生效之日起七日內(nèi)一次性退還申請(qǐng)人杜十郎2017年5月24日罰款40元及2017年6月3日經(jīng)濟(jì)賠償?shù)奶幜P300元；四、駁回申請(qǐng)人杜十郎的其他仲裁請(qǐng)求。

上市公司不服仲裁裁決，向法院提起訴訟。

【分析判斷】

一、某上市公司應(yīng)否向杜十郎支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金的問(wèn)題

上市公司企業(yè)中所實(shí)行的企業(yè)規(guī)章制度，是公司自主管理企業(yè)的行為表現(xiàn)，并沒(méi)有違反國(guó)家的法律、行政法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定，故上市公司與杜十郎雙方在企業(yè)的行為應(yīng)受規(guī)章制度所約束。

公司提供的《員工手冊(cè)》第八章第五節(jié)懲處理由第4條第（6）項(xiàng)明確規(guī)定，有下列情形之一者解除勞動(dòng)合同并不支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并保留追訴當(dāng)事人給公司造成損失金額之權(quán)利：玩忽職守或故意損壞公司財(cái)產(chǎn)，使公司蒙受重大損失，損失金額在300元以上（并追加損失賠償）。

在本案中，上市公司提供的2017年5月22日、5月24日、6月3日、6月14日員工處罰單內(nèi)載顯示，杜十郎于2017年5月22日至6月14日期間其負(fù)責(zé)的產(chǎn)品質(zhì)量把控失職，出現(xiàn)客戶退款、客訴事件，造成原告公司經(jīng)濟(jì)損失，為此公司分別對(duì)杜十郎作出記小過(guò)已達(dá)5次的處分，事實(shí)清楚，證據(jù)充分。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定，杜十郎在職期間工作嚴(yán)重失職，玩忽職守，且給公司造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，杜十郎的行為屬于嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和用人單位規(guī)章制度的行為，公司依據(jù)該事實(shí)解除雙方勞動(dòng)合同，符合國(guó)勞動(dòng)合同法的規(guī)定。因此，上市公司無(wú)需支付杜十郎解除勞動(dòng)合同的賠償金135482.76元。

二、某上市公司應(yīng)否向杜十郎退還罰款及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)奶幜P的問(wèn)題

罰款就是剝奪公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此，罰款屬于財(cái)產(chǎn)處罰的范疇。依照《中華人民共和國(guó)立法法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)財(cái)產(chǎn)的處罰只能由法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定。

公司和企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)然無(wú)權(quán)在規(guī)章制度中設(shè)定罰款條款。同時(shí)，勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法均未對(duì)企業(yè)職工罰款問(wèn)題做出明確規(guī)定，因此企業(yè)沒(méi)有對(duì)職工進(jìn)行罰款的權(quán)利。但對(duì)于勞動(dòng)者嚴(yán)重違反法律、規(guī)章制度以及嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊造成用人單位重大損害的行為，用人單位只能采取解除勞動(dòng)合同、要求勞動(dòng)者賠償損失以及按約定支付違約金等措施，而并不能采取罰款的處罰措施。因此上市公司依法應(yīng)退還杜十郎罰款40元及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)奶幜P300元。

最終，法院更正了仲裁的裁決，判決支持上市公司不支付杜十郎經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但退回對(duì)杜十郎的罰款，并支付未結(jié)算的工資。

【總結(jié)】

這個(gè)案子里企業(yè)的罰款是被判退還了，但卻判決企業(yè)不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)還是挺劃算的。

看到這里很多企業(yè)老板就會(huì)郁悶了，這樣要怎么管理員工？不能用罰款這種經(jīng)濟(jì)處罰了，還能有什么抓手嗎？

有啊，賠償損失嘛，就像這個(gè)案子里的公司損失，可以制定在企業(yè)的《員工手冊(cè)》里，對(duì)公司造成損失的，承擔(dān)多少比例損失，在損失未交完之前員工要離職的，一次性扣完，最終還可以開(kāi)除員工。

員工也不要以為企業(yè)不能罰款了，就可以無(wú)法無(wú)天不受管理，企業(yè)除了罰款外，還可以進(jìn)行違紀(jì)處分，警告、記過(guò)最后開(kāi)除并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這對(duì)員工有什么好處？

還有一點(diǎn)需要提醒的是：有些員工會(huì)誤解，比如遲到、早退這一類的扣除當(dāng)天部分工資的行為，并不是“罰款”，而是因?yàn)檫@一部分時(shí)間員工沒(méi)有為企業(yè)提供勞動(dòng)，所以扣除相應(yīng)時(shí)間內(nèi)的工資?？蹅€(gè)幾十塊錢(qián)的遲到、早退工資，法院還是會(huì)支持公司的，不會(huì)就此認(rèn)為公司克扣工資而認(rèn)定員工是被迫離職。