城鄉(xiāng)低保政策

一 城鄉(xiāng)低保條件

持有我縣常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于我縣城鄉(xiāng)低保標準，且家庭財產狀況符合我縣規(guī)定的，可以按規(guī)定程序認定為低保對象。

二 城鄉(xiāng)低保標準

現(xiàn)行農村低保標準為每人每年4680元，城市低保標準為每人每月550元。

三 農村低保申請辦理程序

1、個人申請。申請低保應當以家庭為單位，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出書面申請，詳細申明家庭基本狀況和申請理由。并按規(guī)定提交戶籍證明、身份證明、收入和財產證明等材料。

2、家庭經濟狀況核查和民主評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、行業(yè)評估、支出推算等方式對新申請家庭開展家庭經濟狀況核查。家庭經濟狀況調查完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應當以村（居)為單位派人組織開展對申請人聲明的家庭收入和財產狀況以及入戶調查結果的客觀性、真實性進行民主評議。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應當在對申請人家庭經濟狀況進行調查核實的基礎上提出審核意見，并在申請人所在村、社區(qū)公示。公示期滿無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)其家庭收入確定低保補助水平（低保金）。低保補助水平（低保金）原則上按照低保標準與家庭成員人均收入之差計算，計算公式為：家庭月低保補助金額=（月低保標準-家庭月人均收入）×保障人數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應將申請材料、家庭經濟狀況調查結果、民主評議情況等相關材料報送縣級民政部門審批。

4、縣級審批?？h民政局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核意見和相關材料后提出審批意見。審批同意的，從批準之日下月起發(fā)放低保補助金。

5、資金發(fā)放。低保金實行社會化發(fā)放，由銀行直接發(fā)放到低保戶提供的存折（卡）。

注：城市低保申請辦理程序參照農村低保申請辦理程序執(zhí)行。行業(yè)主管部門、企業(yè)工會受縣民政局委托，管理所屬的城市低保對象，分別代行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的相關職責。

四 不得納入或不予受理、暫緩辦理的情形

（一）家庭財產狀況有下列情形之一的，不得納入低保范圍

1、人均金融資產超過當?shù)啬甑捅藴?倍的；

2、擁有并經常使用機動車輛、船舶和大型農機具的；

3、非因拆遷原因，擁有兩套及以上產權住房且住房總面積超過當?shù)刈》勘Ｕ蠘藴拭娣e2倍，或者申請低保之前1年內以及享受低保期間購買超過當?shù)刈》勘Ｕ蠘藴拭娣e商品房的；

申請低保之前1年內或者享受低保期間，興建、購買非居住用房或者高標準裝修住房的；

4、具有投資行為且投資數(shù)額超過當?shù)啬甑捅藴?倍的；

5、雇傭他人從事經營性活動的；

6、其他實際生活水平明顯高于當?shù)氐捅藴实摹?/p>

（二）家庭成員有下列行為之一的，應當暫緩或者不予受理其低保申請

1、在法定勞動就業(yè)年齡段內，有勞動能力無正當理由拒絕就業(yè)或者從事生產勞動的;

2、拒絕配合低保經辦機構或者經辦人員對其家庭狀況進行調查，致使無法核實家庭收入和財產的;

3、故意隱瞞家庭人口、收入和財產狀況，或者提供虛假申請材料、虛假證明的;

4、通過離婚、贈予、轉讓等方式放棄自己應得財產，或者放棄法定應得贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和其他合法資產及收入的;

5、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，但未依法履行義務，致使申請人未獲得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)權益的;

6、具備生產勞動能力和條件，人為閑置承包土地的;

7、自費安排子女擇校就讀、出國留學、勞務輸出的；

8、參與違法活動造成生活困難尚未改正的;

9、縣級以上人民政府規(guī)定不得享受低保的其他情形。