平時(shí)我們會(huì)經(jīng)常看到關(guān)于出臺(tái)或修改某某規(guī)定，某某條例，某某辦法的報(bào)道。很多朋友問(wèn)：這些不都是法律法規(guī)嗎，為什么它們不叫'法'？它們與叫“法”的又有什么區(qū)別？這么多法，發(fā)生沖突時(shí)，誰(shuí)的效力大呢？

為了讓朋友們更容易了解一些法律條文，今天就給大家簡(jiǎn)單說(shuō)一下這些“法”的區(qū)別，這也是我們應(yīng)該知道的法律常識(shí)。

法律：從廣義上講，泛指一切規(guī)范性文件。

從狹義上講，它就是我們常說(shuō)的“法”，比如：《XXX法》。

（注：當(dāng)我們拿它與其它法規(guī)等放在一起區(qū)分時(shí)，指的就是狹義上的法律。）

在所有的規(guī)范性文件中，能用“法”冠名的，都是由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的，要由國(guó)家主席簽署主席令才能公布。

其法律效力僅次于憲法，也就是說(shuō)，它是除憲法之外效力最高的法。

法規(guī)的效力僅次于“法”，它包括：

1：行政法規(guī)：由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)（也就是國(guó)務(wù)院）制定，并由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。

2：地方性法規(guī)：由地方人大及其常委會(huì)制定，由大會(huì)主席團(tuán)或常務(wù)委員會(huì)發(fā)布。

這些法規(guī)一般稱謂：條例、規(guī)定、辦法等。

如：《XXX條例》《XXX規(guī)定》《XXX辦法》

雖然同為法規(guī)，但根據(jù)法規(guī)位階的不同，在效力上，要遵循上位法大于下位法的原則，也就是說(shuō)，行政法規(guī)的效力要大于地方性法規(guī)。

規(guī)章的效力又次于“法規(guī)”，它包括：

1：國(guó)務(wù)院規(guī)章：由國(guó)務(wù)院各部、委、辦、局等直屬機(jī)構(gòu)制定的部門規(guī)章。

2：地方政府規(guī)章：由地方政府制定的地方性規(guī)章。

規(guī)章一般也可以稱為：“規(guī)定”，“辦法”，但絕不能稱為“條例”。

無(wú)論法、法規(guī)、還是規(guī)章，當(dāng)他們發(fā)生沖突時(shí)，法律效力要依據(jù)：上位法效力大于下位法，新法優(yōu)于舊法，特別法優(yōu)于一般法的原則來(lái)處理。

如果發(fā)生了無(wú)法判別的情況時(shí)，要由各有權(quán)部門裁決。比如：國(guó)務(wù)院。

大家在日常中，遇到最多的是一些法規(guī)和規(guī)章。那么同為法規(guī)、規(guī)章，“條例”、“規(guī)定”、“辦法”又有什么區(qū)別呢？

條例：它涉及事物的性質(zhì)比較重要；范圍也比較廣，大多會(huì)全國(guó)范圍內(nèi)使用；其內(nèi)容高度概況；更不會(huì)輕易更改，穩(wěn)定性強(qiáng)；對(duì)制定發(fā)布機(jī)關(guān)的地位有較嚴(yán)格的限制。

如：行政部門只有國(guó)務(wù)院制定的法規(guī)才能使用“條例”。

這也是為什么規(guī)章不能稱為“條例”的原因。

規(guī)定：它涉及事物的性質(zhì)沒(méi)那么重大；范圍也相對(duì)窄一些；其內(nèi)容比較詳細(xì)，針對(duì)性強(qiáng)；很多時(shí)候是對(duì)已有“法”做的一些補(bǔ)充或解釋說(shuō)明。對(duì)發(fā)布機(jī)關(guān)的地位沒(méi)有太嚴(yán)格的限制。它強(qiáng)調(diào)的是預(yù)先（即行為發(fā)生之前）和法律效力。

辦法：它比“規(guī)定”涉及事物的性質(zhì)還要輕一些；范圍規(guī)模也更??；其內(nèi)容更詳細(xì)，針對(duì)性更強(qiáng)；它強(qiáng)調(diào)的是可操作性，處理問(wèn)題的方法。所以，它大多是解釋說(shuō)明一些法在某種情況下具體怎么用。

知道了這些常見法律條文名稱的區(qū)別，在遇到政府發(fā)布一個(gè)新法，或關(guān)于某法規(guī)的問(wèn)題時(shí)，至少可以輕松的判斷出它的適用范圍和法律效力。

像我們這種非法律專業(yè)的老百姓，知道這些基本常識(shí)，在生活中也基本夠用了。