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胡嘉 江蘇坤象律師事務(wù)所 審判研究ilawtalk 當(dāng)?shù)盅河錾献赓U? 來自審判研究 00:00 19:02 一、司法解釋的規(guī)則變化 1 . 最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》 根據(jù)2000年12月13日生效的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》(以下簡稱《擔(dān)保法》司法解釋)第66條第1款規(guī)定,抵押人將已抵押的財(cái)產(chǎn)出租的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力。由此可見,《擔(dān)保法》司法解釋認(rèn)為,在先抵押后出租的情況下,租賃合同對于受讓人不具有約束力,即受讓人有權(quán)自主決定是否繼續(xù)履行租賃合同。言下之意,此時(shí)可以排除買賣不破租賃規(guī)則之應(yīng)用,若買受人選擇不履行租賃合同,則財(cái)產(chǎn)上之租賃關(guān)系對其不具有約束力。 2 . 最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》 2005年1月1日生效的《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡稱《拍賣變賣規(guī)定》)第31條第2款規(guī)定的立場,較之前發(fā)生了些許變化,規(guī)定“拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣而消滅,但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣財(cái)產(chǎn)上,對在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣。”拍賣變賣規(guī)定就強(qiáng)制執(zhí)行程序中是否滌除租賃的問題,《拍賣變賣規(guī)定》認(rèn)為,如果租賃權(quán)對在先抵押權(quán)有影響的,應(yīng)當(dāng)將其滌除。換言之,若租賃權(quán)對在先抵押權(quán)無影響的,則租賃權(quán)可以繼續(xù)存在拍賣財(cái)產(chǎn)上,并不必然滌除。 3 . 最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 2009年9月1日生效的最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋)第20條與《擔(dān)保法》司法解釋之立場相同,規(guī)定“租賃房屋在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動,承租人請求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當(dāng)事人另有約定的除外:(一)房屋在出租前已設(shè)立抵押權(quán),因抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動的;(二)房屋在出租前已被人民法院依法查封的。”城鎮(zhèn)房屋租賃合同司法解釋明確,只要抵押權(quán)在出租前設(shè)立,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),受讓人即可選擇不履行租賃合同。 綜上,比較多個(gè)司法解釋的相關(guān)條文來看,《擔(dān)保法》司法解釋第66條與《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋第20條的立場一致,即抵押權(quán)先于租賃權(quán)成立的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),不適用買賣不破租賃的一般規(guī)則,財(cái)產(chǎn)受讓人有權(quán)自行決定是否履行租賃合同確定的義務(wù)。而《拍賣變賣規(guī)定》的立場有所不同:租賃權(quán)對在先抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)無影響的,租賃權(quán)可以繼續(xù)存在于拍賣財(cái)產(chǎn)上。 二、各地法院判決情況 (一)租賃權(quán)人無權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行原租賃合同 1 . (2017)魯0212民初318號、(2018)魯02民終544號。山東省青島市嶗山區(qū)人民法院在一審判決中認(rèn)為: 雖然被告主張其基于與案外人的租賃合同而占有案涉房屋,但根據(jù)《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋第20條,本案中,原告就案涉房屋設(shè)立抵押權(quán)早于被告與案外人簽訂房屋租賃合同,且原告作為抵押權(quán)人為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而將案涉房屋產(chǎn)權(quán)登記至原告名下,此種情況下,被告無權(quán)要求原告繼續(xù)履行原租賃合同。 二審青島市中級人民法院維持了原判。 2 . (2017)蘇02民終3377號。江蘇省無錫市中級人民法院在二審判決中認(rèn)為: 該案租賃合同的訂立,在抵押權(quán)設(shè)立之后。根據(jù)法律規(guī)定抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)。抵押人將已抵押的財(cái)產(chǎn)出租的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力。抵押權(quán)人為實(shí)現(xiàn)其抵押權(quán),將抵押房屋出賣給原告,原告已依法取得涉案房屋的所有權(quán),享有對該房屋的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。被告在涉案房屋安裝門鎖,損害了房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,構(gòu)成了侵權(quán),應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 (二)考慮租賃關(guān)系是否影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn) 1 . (2016)最高法民申3536號。最高人民法院裁定認(rèn)為: 根據(jù)《物權(quán)法》第190條、《城鎮(zhèn)房屋租賃合同》司法解釋第20條、擔(dān)保法司法解釋第66條的規(guī)定,抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán),抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力,承租人請求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的,人民法院不予支持。執(zhí)行過程中,執(zhí)行標(biāo)的價(jià)值尚不足以清償?shù)盅簷?quán),租賃權(quán)的存在影響抵押權(quán)實(shí)現(xiàn),執(zhí)行標(biāo)的最終以8524.15萬元成交的結(jié)果也印證了這一事實(shí)。因此,案涉房產(chǎn)的租賃關(guān)系對抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)存有影響,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),該租賃關(guān)系對買受人不具有約束力。 2 . (2018)滬民終244號。上海市高級人民法院在該案二審判決中認(rèn)為: 根據(jù)《物權(quán)法》第190條,抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)。但是雖然租賃關(guān)系不得對抗抵押權(quán)人的抵押權(quán),但不得對抗系指不影響抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),不意味著在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)前必須先將租賃權(quán)予以滌除。依據(jù)《拍賣變賣規(guī)定》第31條,拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣而消滅,但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣財(cái)產(chǎn)上,對在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣。 (三)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)明確“帶租拍賣”的情形 1 . 不考慮帶租拍賣的因素,認(rèn)為受讓人不受租賃合同約束 (1)(2016)蘇0591民初11473號。訟爭房屋在發(fā)布拍賣公告時(shí),房屋的情況注明“帶租拍賣,租期自2015年3月18日至2020年3月17日,五年租金已全部付清”。但是,蘇州工業(yè)園區(qū)法院在該案判決書中認(rèn)為: 根據(jù)《擔(dān)保法》司法解釋第66條,現(xiàn)有證據(jù)表明訟爭房屋抵押給農(nóng)行姑蘇支行的時(shí)間早于被告承租房屋的時(shí)間,農(nóng)行姑蘇支行因嗲亞人未能清償債務(wù)提起并行使抵押權(quán),相關(guān)責(zé)任在于抵押人,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,原告作為合法買受人不受租賃合同約束。故原告訴請兩被告搬離有事實(shí)及法律依據(jù),本院予以支持。 (2)(2016)蘇民申5547號。本案中,雖然租賃協(xié)議簽訂在案涉房地產(chǎn)辦理抵押登記之后,但江蘇省南京市溧水區(qū)人民法院在司法拍賣過程已對案涉房地產(chǎn)的租賃情況進(jìn)行公示。 申請人代理人認(rèn)為,帶租拍賣說明案涉租賃協(xié)議未對抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)產(chǎn)生妨礙,并且該房地產(chǎn)無論是評估價(jià)格,還是成交價(jià)格均會受到租賃期限、租金等因素的影響,因而明顯低于該房地產(chǎn)上沒有租賃權(quán)負(fù)擔(dān)時(shí)的價(jià)格。既然,買受人根據(jù)江蘇省南京市溧水區(qū)人民法院司法拍賣公示的信息作出購買決定,說明其認(rèn)可租賃權(quán)并愿意受到租賃協(xié)議的拘束。如果允許買受人以較低的價(jià)格取得案涉房產(chǎn),又可以不受租賃協(xié)議的拘束,則買受人會因此獲得額外的利益,有違公平原則。 江蘇省高級人民法院根據(jù)《物權(quán)法》第190條、《擔(dān)保法》司法解釋第66條的規(guī)定,在該案裁定中認(rèn)為: 租賃權(quán)成立于抵押權(quán)之后,承租人所主張的租賃關(guān)系不能對抗已登記的抵押權(quán)。法院在拍賣公告中對包括租賃期等在內(nèi)的拍賣標(biāo)的物客觀情況進(jìn)行了說明,但不能據(jù)此認(rèn)定法院執(zhí)行部門認(rèn)可承租人享有案涉房地產(chǎn)的租賃使用權(quán),亦不能據(jù)此認(rèn)定買受人同意接受案涉租賃協(xié)議的約束。而且執(zhí)行過程中案涉房產(chǎn)地評估價(jià)格過低的問題不屬于本案審查范圍。 2 . 認(rèn)為買受人自愿放棄相關(guān)權(quán)利 在(2016)川民申1949號案件中,四川省高級人民法院在該案中經(jīng)審查認(rèn)為: 本案糾紛中當(dāng)事人爭議的案涉租賃財(cái)產(chǎn),人民法院在對抵押人強(qiáng)制執(zhí)行過程中,在《拍賣須知》等文件中對拍賣標(biāo)的存在租賃的事實(shí)予以了明示,并明確了“買受人將在租賃期滿后才能將該標(biāo)的收回”。申請人作為競買人簽字予以確認(rèn),后競拍成功。雖然根據(jù)《擔(dān)保法》司法解釋第66條,租賃權(quán)人無權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行原租賃合同,但是該條司法解釋并不排斥新的所有權(quán)人在所有權(quán)變動時(shí)自愿放棄相關(guān)權(quán)益。當(dāng)事人對自己的民事權(quán)利有權(quán)進(jìn)行處分,以上競拍行為表明申請人對競拍財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利負(fù)擔(dān)清楚明了,對《拍賣須知》上關(guān)于“買受人將在租賃期滿后才能將該標(biāo)的收回”的要求自愿接受。 3 . 考慮拍賣價(jià)值是否帶租賃 (2016)蘇民申4282號案件中,關(guān)于訟爭房地產(chǎn)第二次拍賣的公告”中“標(biāo)的物介紹”具體描述“租賃情況”一欄,明確寫明“有租賃。租賃情況詳見拍賣公告附件中租賃情況清單,本次拍賣為按現(xiàn)狀帶租拍賣。” 江蘇省高級人民法院在該案裁定中認(rèn)為: 三、本文的觀點(diǎn) 從我國法院判決針對先抵押后租賃的情形來看,法院在司法實(shí)踐中并沒有形成統(tǒng)一的判決思路。本文認(rèn)為在先抵押后租賃的情況下,不考慮租賃對抵押權(quán)人的影響而滌除租賃的做法并不妥當(dāng)。 首先,根據(jù)《物權(quán)法》第190條規(guī)定,訂立抵押合同前抵押財(cái)產(chǎn)已出租的,原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)??梢?,物權(quán)法對先出租后抵押,先抵押后出租的情形都作出了規(guī)定。本文認(rèn)為在先抵押后出租的場合,租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán),該句應(yīng)當(dāng)理解為該租賃關(guān)系不得對登記抵押權(quán)造成不利影響,[1]租賃關(guān)系的存在致使抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)無人應(yīng)買抵押財(cái)產(chǎn),或出價(jià)降低導(dǎo)致不足以清償?shù)盅簜鶛?quán)時(shí),抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人與承租人解除租賃合同關(guān)系。[2]綜上,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),并非當(dāng)然地將租賃關(guān)系滌除。 其次,結(jié)合《合同法》第229條規(guī)定,“買賣不破租賃”系一般規(guī)則,只要法律沒有例外的規(guī)定均應(yīng)予以適用。在抵押財(cái)產(chǎn)出租時(shí),法律所調(diào)整的應(yīng)當(dāng)是抵押權(quán)人、承租人與抵押財(cái)產(chǎn)買受人等三方的利益關(guān)系,而這三種利益中最應(yīng)受到保護(hù)的是抵押權(quán)人的利益,其次是承租人的利益,最后才是抵押財(cái)產(chǎn)買受人的利益。[3]當(dāng)承租人的利益不影響抵押權(quán)人時(shí),實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)就沒有必要滌除租賃權(quán)。 結(jié)語 [1]參見孫鵬、王勤勞、范雪飛:《擔(dān)保物權(quán)法原理》,中國人民大學(xué)2009年版,第210頁。 [3]參見程嘯:“論抵押財(cái)產(chǎn)出租時(shí)抵押權(quán)與租賃權(quán)的關(guān)系”,載《法學(xué)家》2014年第2期。 |
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