根據(jù)河南省教育廳《關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(教基一〔2019〕223號)和南陽市教育局《關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(教基一〔2019〕132號)精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

以黨的十九大和全國、全省教育大會精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，完善義務教育“劃片招生、免試入學”政策，規(guī)范招生入學行為，進一步解決招生入學工作中的熱點、難點問題，確保起始年級不產生新的大班額，大班額比例進一步下降，確保治理義務教育階段“擇校熱”工作取得實效，不斷深化全縣義務教育實現(xiàn)均衡發(fā)展。切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，努力讓每個孩子都能享受公平而有質量的教育，努力辦好人民滿意的教育。

1.小學招生對象為2013年8月31日前出生的適齡兒童，初中招生對象為2019年小學應屆畢業(yè)生。城區(qū)初中原則上只能招收城區(qū)小學畢業(yè)生（持有 2019年春六年級質量調研測試準考證）。

2.義務教育階段學校招生堅持免試、劃片、就近入學的原則。適齡兒童（少年）原則上根據(jù)居住地和戶籍所在地到劃定的招生范圍內的學校就讀，各學校不得采取考試、測試等形式選拔學生，不得將各種競賽成績、證書作為入學的條件和依據(jù)，不得招收在沒有資質的校外教育機構食宿或托教的學生，對招生范圍內適齡學生要做到應招盡招。堅持陽光招生原則。嚴格執(zhí)行招生政策，主動公開公示招生政策、招生人數(shù)、招生規(guī)模、招生范圍、招生程序和錄取結果等信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）中心學校要設立咨詢電話、投訴舉報電話，接受社會監(jiān)督。

3.嚴格控制招生規(guī)模和班額。要從治理義務教育階段“擇校熱”入手，嚴格控制城鎮(zhèn)班額超標學校的招生規(guī)模，起始年級按照規(guī)定班額，均衡編班，防止產生新的大班額問題。同時實行規(guī)?？刂坪桶囝~控制，城區(qū)學校小學一年級不允許出現(xiàn)60人以上、初中七年級不允許出現(xiàn)65人以上的超大班額；鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校起始年級不得出現(xiàn)55人以上的大班額，確保2019年秋起始年級無超大班額。同時，按照“非起始年級擴班降低班額”的原則，合理分流學生，確?，F(xiàn)有大班額數(shù)量有明顯下降，大班額比例控制在12%以內，力爭到2020年大班額比例控制在10%以內。各學校招生班數(shù)、人數(shù)一經(jīng)確定，不準超規(guī)模、超班額招生，不準違規(guī)招收插班學生。

1.城區(qū)招生：城區(qū)招生工作實行分級負責、分級管理?？h教體局總協(xié)調，城區(qū)中心學校負責轄區(qū)小學招生工作，局直初中負責本校招生工作，城區(qū)各中小學校實行分批錄取招生辦法。從2019年秋起,城區(qū)縣一初中、實驗中學、新航中學、東北新區(qū)實驗學校招生的七年級新生不再提供住宿，團結學校初中部允許為湍口村、樊樓村和縣一初中招生范圍內有住宿要求的蘆莊村、孟營村、張營村及城郊鄉(xiāng)戶口學生提供住宿外，其他學生也不提供住宿。

第一批錄取城區(qū)常住戶口學生。城區(qū)常住戶口適齡學生，憑房產證（不動產證）或房管局備案的購房合同、房屋所有人戶口簿（房屋所有人是適齡兒童法定監(jiān)護人，單遷、空掛無效）和父母的身份證到劃定的招生學校報名，報名時間為 8月25日至26日。

第二批錄取城區(qū)有房產的非城區(qū)戶口學生。城區(qū)有房產的非城區(qū)戶口適齡學生，憑房權證(不動產證)或房管局備案的購房合同、連續(xù)三個月(2019年5-7月)以上的水電繳費記錄憑證及房屋所有人戶口簿（房屋所有人是適齡兒童法定監(jiān)護人，單遷、空掛無效）和父母的身份證到劃定的招生學校報名，報名時間為 8月27日至28日。

第三批錄取在新野中心城區(qū)經(jīng)商人員隨遷子女。報名時間為 8月29日。申請入學時，需提供以下證件：一是學生全家戶口簿和父母身份證；二是縣房管中心出具的規(guī)范的租房合同；三是縣市場監(jiān)管部門出具的一年以上的工商營業(yè)執(zhí)照；四是連續(xù)三個月(2019年5-7月)以上的水電繳費記錄憑證；五是片區(qū)派出所出具的暫住證或社區(qū)出具的居住證明；六是隨遷子女戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校出具并蓋章的中小學生學籍卡或借讀證明。

第四批錄取在新野中心城區(qū)務工人員隨遷子女。報名時間為 8月30日。需提供以下證件：一是學生全家戶口簿和父母身份證；二是縣房管中心出具的規(guī)范的租房合同；三是縣人社局出具的一年以上的勞動就業(yè)合同；四是連續(xù)三個月(2019年5-7月)以上的水電繳費記錄憑證；五是片區(qū)派出所出具的暫住證或社區(qū)出具的居住證明；六是隨遷子女戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校出具并蓋章的中小學生學籍卡或借讀證明。另外，居住證明、營業(yè)執(zhí)照持有人、勞務合同簽訂者與適齡兒童必須是法定監(jiān)護人關系。

進城務工經(jīng)商人員隨遷子女申請入學時，學?？筛鶕?jù)限定班額的余缺情況，按照審查資格的先后順序錄取，額滿為止。持有相關合格證件，但又未能進入轄區(qū)學校就讀的進城務工經(jīng)商人員隨遷子女，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校會同縣教體局視其情況調整到其他有學位的城區(qū)公民辦學校就讀，使他們進得來、留得住、學得好，確保進城務工經(jīng)商隨遷子女“應入盡入”。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學?？筛鶕?jù)當?shù)貙嶋H情況，參照本辦法制定具體的劃片招生方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校嚴格按縣局下達的招生計劃組織招生，嚴禁超計劃，超規(guī)模招生，嚴禁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域招生，同時要嚴格控制招生的班額，每班學生不得超過55人，以保證招生的數(shù)量和質量。

3.民辦學校招生工作以民辦學校為主，與公辦中小學同步進行，學生直接到校報名，按學生報名、繳費先后順序招生，額滿為止。各民辦學校要嚴格按縣局下達的招生計劃進行招生，嚴禁私拉亂招，嚴禁超計劃、超規(guī)模招生，嚴禁舉行任何形式的入學測試。如有違犯，教體局將不予劃拔公用經(jīng)費、不予辦理注冊學籍手續(xù)、直至撤消辦學資格。

1、北關小學、漢風小學：漢城路以北、朝陽路以西、紡織路以南、濱河路以東（老干部活動中心東邊漢風小學、

2、漢桑城小學、中山小學：漢城路以南、濱河路以東、解放路以西。

3、漢城小學、中山小學：健康路以南、南張營村以北、解放路以東、人民路以西。

5、東關小學：解放路以東、人民路以西、健康路以北、電業(yè)大廈以南。

6、漢華小學：漢城路以北、朝陽路以東、中興路以西、漢華路以南，馬莊村。

8、湍口明德小學：三里河以北湍口村，樊樓村四至六年級。

10、南張營小學：南張營村（一、二、三年級）。

12、團結學校（小學部）：紡織路以北、三里河以南、朝陽路以西、濱河路以東。（初中部）：紡織路以北，湍口村、樊樓村、官碾村、李湖村、王營村、齊馬莊村、張樓村、馬營村、馬莊村、上青羊村、下青羊村村民戶口子女以及縣一初中招生范圍內有住宿要求的蘆莊村、孟營村、張營村及城郊鄉(xiāng)戶口學生。

14、一初中：漢城路以南解放路以東，蘆莊村、孟營村、張營村、呂莊村、袁莊村、郭營村、胡營村、關場村、花陂村民戶口子女。

15、實驗中學：解放路以東（含孟營打鼓莊自然村）、漢城路以北、紡織路以南（包括奧通、宇信、鑫匯等區(qū)域內的小區(qū)）。

16、東北新區(qū)實驗學校：建業(yè)森林半島、儒林新城、一品國際、希爾頓公館、春天花園等附近小區(qū)和團結居委會喬營自然村、蔡莊居委會學生和文府書院小學畢業(yè)生，同時為緩解中心城區(qū)學校就學的壓力，在招生計劃有余的情況下也可招收中心城區(qū)戶口的學生。

1. 加強組織領導。全縣義務教育招生工作按照縣級規(guī)劃督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實施、學校具體落實的原則統(tǒng)一進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要成立招生工作領導機構，明確職責，壓實責任，完善措施，抓好落實，確保招生工作科學有序、職責分明、運轉高效、公開透明。要制定突發(fā)事件應急預案，健全應急處置機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。要大力宣傳義務教育招生入學政策，及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果和咨詢方式等，回應人民群眾關切。

2．嚴格招生政策。義務教育學校必須按照《義務教育法》和各級文件精神，嚴格按照招生范圍、報名條件和招生批次組織招生，任何學校不得違規(guī)招生、違規(guī)收費，不得拒收招生范圍內的適齡學生，也不得跨區(qū)違規(guī)招生。小學一年級嚴禁招收不滿6周歲(2013年8月31日后出生)的兒童。

3．嚴審入學資格。一是嚴把入口關。各學校負責對新生報名材料進行細致驗核，對符合條件的建立“一生一檔”，對條件不符、資料不全的對象做好宣傳解釋工作，對弄虛作假者一律取消城區(qū)學校就讀資格；二是嚴把復核和公示關。中心學校要對符合條件的學生進行復核，由招生學校進行公示，自覺接受社會監(jiān)督。秋期開學后，縣教體局將核查在校生、在籍生，對照招生花名冊，一生一檔進行核查，同時利用學籍系統(tǒng)對招生工作實時監(jiān)控，對超計劃招生的一律不予辦理學籍手續(xù)。

4．強化責任追究。對今年秋期的招生工作，縣局將加大督查力度，抽調紀檢監(jiān)察、督導、基礎教育、計財、人事等相關股室人員，成立專項督查小組，對招生工作全程跟蹤，全程督導，設立投舉報電話：基礎教育股66269102，紀檢監(jiān)察股：66218105，堅決做到有過必改，有錯必糾，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對于屬于轄區(qū)內生源應招不招和違反招生政策、擾亂招生秩序并造成不良影響的，視其情況輕重，分別給予校長通報批評、誡勉談話，兩年內取消評先評優(yōu)資格等處罰。是民辦學校的，依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰，努力維護正常的招生秩序。