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原標(biāo)題:德前防長當(dāng)選下屆歐盟主席 系首位女性歐盟主席 當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月16日,歐洲議會(huì)通過投票選舉德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩為下一屆歐盟委員會(huì)主席。馮德萊恩將于今年11月1日正式從容克手中接過歐委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),任期5年。她也將成為歐盟歷史上擔(dān)任這一重要職位的首位女性和第二位德國人。 按照《里斯本條約》(被普遍視為簡化版“歐盟憲法條約”)的規(guī)定,歐盟委員會(huì)主席人選由歐洲理事會(huì)提名,并經(jīng)歐洲議會(huì)投票選舉產(chǎn)生。 根據(jù)16日舉行的歐洲議會(huì)不記名投票結(jié)果,在737張選票中,支持票為383張,反對(duì)票為327張,另有22張棄權(quán)票和1張無效票。 歐洲議會(huì)現(xiàn)有747個(gè)有效席位,根據(jù)法律規(guī)定,歐盟委員會(huì)主席候選人需獲得簡單多數(shù)(即374票)支持方可獲得通過,因此馮德萊恩是以微弱優(yōu)勢在歐洲議會(huì)涉險(xiǎn)過關(guān)。 實(shí)際上,馮德萊恩在圍繞下屆歐委會(huì)主席人選的激烈博弈中算是一匹半路殺出的“黑馬”。 今年是歐盟的大選換屆之年,經(jīng)過選舉產(chǎn)生的新一屆歐洲議會(huì)7月初開始履職,而歐盟委員會(huì)主席、歐洲理事會(huì)主席、歐盟外交與安全政策高級(jí)代表、歐洲央行行長等歐盟四大重要領(lǐng)導(dǎo)人職位,均將在年內(nèi)完成更替。 作為歐盟機(jī)構(gòu)最高行政首腦,歐委會(huì)主席人選的歸屬最受關(guān)注,其提名過程可謂一波三折的“權(quán)力游戲”。 此前呼聲很高的歐洲議會(huì)人民黨團(tuán)領(lǐng)袖韋伯和歐委會(huì)第一副主席蒂默曼斯等多名候選人,都因得不到絕大多數(shù)歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人的支持而慘遭淘汰。 7月2日開幕的歐洲理事會(huì)經(jīng)過近3天的馬拉松式磋商,最終決定提名德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩擔(dān)任下屆歐盟委員會(huì)主席。 歐盟政治分析人士認(rèn)為,考慮到國家權(quán)重、黨派利益、性別平等、地理差異等紛繁復(fù)雜的平衡問題,加之其自身具備的黨派背景、從政經(jīng)驗(yàn)、女性身份和語言優(yōu)勢等多重因素,馮德萊恩最終成為最能被各方所接受的“合適”人選。 不過,歐洲議會(huì)對(duì)馮德萊恩的選舉投票結(jié)果,也預(yù)示她將面臨前所未有的施政挑戰(zhàn)。 現(xiàn)任歐委會(huì)主席容克在2014年的議會(huì)投票中是以422票的高票當(dāng)選的,相比之下,馮德萊恩在議會(huì)中勉強(qiáng)過半的支持率顯得有些“底氣不足”。 盡管得到德國總理默克爾的力挺,也得到包括法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)趦?nèi)的歐盟多國領(lǐng)導(dǎo)人的賞識(shí),馮德萊恩仍難逃歐洲各派政治勢力的挑剔與批評(píng)。 一方面,馮德萊恩所屬的德國政壇以及人民黨團(tuán)內(nèi)部不乏對(duì)其執(zhí)政能力的質(zhì)疑,她在擔(dān)任防長期間對(duì)德國國防軍管理不善就廣受詬?。?/p> 另一方面,歐洲議會(huì)綠黨、極右翼和極左翼等其他黨團(tuán)以及社會(huì)黨和自民黨內(nèi)的很多議員,分別從各自政治理念和黨派利益出發(fā),對(duì)馮德萊恩并不信任,一些歐洲議會(huì)議員在16日的選舉投票前就公開表示將對(duì)她投反對(duì)票。 在歐洲議會(huì)投票結(jié)果揭曉后,馮德萊恩對(duì)議員們的信任表示榮幸和感謝。 她說,這是對(duì)一個(gè)團(tuán)結(jié)和強(qiáng)大的歐洲的信心。在面對(duì)記者時(shí)她坦言,“過去兩周是我政治生涯中最為緊張的時(shí)刻” 。 為爭取盡可能多的支持票,馮德萊恩近期在布魯塞爾馬不停蹄多方奔走。 她致信歐洲議會(huì)各黨派議員,作出了一些政策承諾,包括實(shí)施更加強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)氣候變化政策,在全歐范圍內(nèi)實(shí)施更加公平的最低薪資政策,等等。 馮德萊恩表示:“我將致力于在未來5年內(nèi)將歐洲變成一個(gè)氣候友好型大陸。” 歐洲議會(huì)主席薩索利對(duì)馮德萊恩成功當(dāng)選下屆歐委會(huì)主席表示祝賀,并表示:“歐洲民眾對(duì)歐盟寄予厚望,今后幾年對(duì)歐盟的未來至關(guān)重要,歐盟機(jī)構(gòu)必須精誠合作才能應(yīng)對(duì)各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。” 馮德萊恩將于7月17日正式卸任德國國防部長。 對(duì)她來說,接下來的當(dāng)務(wù)之急就是與歐盟各成員國政府共同醞釀“組閣”。 歐盟委員會(huì)現(xiàn)由28名成員組成,包括一名主席、若干名副主席和分管各領(lǐng)域工作的委員,他們分別來自28個(gè)歐盟成員國,從而體現(xiàn)歐盟機(jī)構(gòu)的代表性。 按照法律規(guī)定和程序,馮德萊恩將請(qǐng)求歐盟各成員國政府首腦盡快提名各自的歐委會(huì)委員人選,并經(jīng)過醞釀協(xié)商后提交歐洲議會(huì)審議通過。 歐委會(huì)主席有權(quán)否決歐盟成員國提名的歐委會(huì)委員人選,現(xiàn)任歐委會(huì)主席容克就曾拒絕接受兩名歐盟委員候選人。 歐洲議會(huì)則將在舉行提名聽證會(huì)后對(duì)歐委會(huì)組成人員名單整體進(jìn)行投票。 |
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