 ■解放日?qǐng)?bào)記者任俊錳 孔令君 江蘇有954公里的海岸線，是沿海大省。可多年以來(lái)，江蘇的“經(jīng)濟(jì)脊梁”是滬寧鐵路沿線和長(zhǎng)江兩岸。曾有江蘇人感慨：江蘇沿海發(fā)展不如沿江。確實(shí)，江蘇絕大多數(shù)“億噸大港”都在長(zhǎng)江沿岸，太倉(cāng)港、南京港發(fā)展迅速，長(zhǎng)江航道在南京以下的12.5米深水航道已通。江蘇的海港，除了連云港之外，其他的知名度似乎還不夠響，不太拿得出手。 未來(lái)，江蘇將有新的出?？?。根據(jù)近日江蘇省委省政府發(fā)布的《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的意見(jiàn)》，南通有了新任務(wù)：建成重要出海門(mén)戶。此事之前已有“端倪”，在今年5月20日召開(kāi)的第二屆江蘇發(fā)展大會(huì)暨首屆全球蘇商大會(huì)上，江蘇省主要領(lǐng)導(dǎo)向與會(huì)來(lái)賓介紹：“南通正在打造通州灣新出?？?，建設(shè)長(zhǎng)江下游江海聯(lián)運(yùn)樞紐?！?br data-filtered="filtered"> 新出?？冢谕ㄖ轂?，說(shuō)它“新”，也不算“新”。早在2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中就提出：推進(jìn)通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。2015年，國(guó)家發(fā)改委正式復(fù)函江蘇省人民政府，同意設(shè)立通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)。通州灣在哪？從地圖上看，就在啟東的呂四港北邊不遠(yuǎn)，呂四港不少上海人很熟悉，“吃海鮮的好地方”。早在宋代以前，通州灣就是一個(gè)天然良港，當(dāng)?shù)貪O民常經(jīng)此地出海。 作為新出海口，通州灣有新意，它的“雄心”是未來(lái)成為長(zhǎng)三角港口群核心樞紐之一、上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼集裝箱干線港。按照計(jì)劃，在圍填海獲批的基礎(chǔ)上，到2022年，通州灣港區(qū)起步工程基本建成，實(shí)現(xiàn)通州灣港區(qū)開(kāi)港運(yùn)營(yíng)。到2025年，基本形成集裝箱運(yùn)輸樞紐功能的港口基礎(chǔ)設(shè)施及集疏運(yùn)體系，成為長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸?shù)男鲁龊？?。?035年，建設(shè)成為江蘇省港口一體化發(fā)展的示范區(qū)、上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼樞紐港的核心港口，集裝箱吞吐能力超1500萬(wàn)標(biāo)箱。 與江蘇省的新出海口同樣值得關(guān)注的，是前段時(shí)間的另一則消息：江蘇省有了自己的海洋大學(xué)，位于連云港的淮海工學(xué)院正式更名為江蘇海洋大學(xué)，江蘇省的海洋科教水平將得到提升。如此看來(lái)，江蘇省江強(qiáng)海弱、核心港口缺失等發(fā)展短板，未來(lái)將會(huì)補(bǔ)齊。 新出海口的意義不局限于江蘇省，對(duì)上海及整個(gè)長(zhǎng)三角而言，也有看點(diǎn)。江蘇省政府參事、江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春告訴記者，在上海南翼，浙江正致力于和上海共同建設(shè)小洋山；在上海北翼，通州灣應(yīng)充分用好交通區(qū)位、土地資源、港口航道、江海聯(lián)動(dòng)等方面的優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)、港口與城市的支撐，積極規(guī)劃對(duì)接上海。 曾幾何時(shí)，南通“難通”；還有人因?yàn)殚L(zhǎng)江天塹，說(shuō)南通“南不通”。如今大不同，南通要把“靠江靠?？可虾！备囊粋€(gè)字，變?yōu)椤巴ńêＭㄉ虾！保苍S，除了通州灣港口之外，隨著南通新機(jī)場(chǎng)、北沿江高鐵、滬通鐵路的規(guī)劃與建設(shè)，南通未來(lái)有望成為“長(zhǎng)三角北翼交通樞紐”，打造成能夠輻射長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的立體交通體系。 未來(lái)的新課題之一是，通州灣與浙江舟山同樣定位為“江海聯(lián)動(dòng)”，兩者如何合作共贏。曾經(jīng)有學(xué)者比較過(guò)上海港、寧波—舟山港和南通海港，發(fā)現(xiàn)由于受到潮汐通道穩(wěn)定性等自然條件制約，南通海港發(fā)展一度嚴(yán)重滯后，上海港與寧波—舟山港“吃不下”了，而南通港卻“吃不著”“吃不飽”。在長(zhǎng)三角，沿海港口與長(zhǎng)江港口如何功能區(qū)分，門(mén)戶港口、區(qū)域性港口以及支線港口如何錯(cuò)位發(fā)展，并組成的多層次港口體系，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，這不僅需要規(guī)劃統(tǒng)籌，更需要市場(chǎng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 |
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來(lái)自： 老沈閱覽 > 《長(zhǎng)三角區(qū)》
