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引子 1997年,亞洲金融危機席卷香港,港股恒生指數(shù)狂瀉數(shù)千點,香港房價亦迎來腰斬。 金融風(fēng)暴肆虐之下,香江人民無一幸免。不僅普通民眾的生活受到了影響,影視明星也被波及。“溫拿五虎”的鐘鎮(zhèn)濤炒房失利,富豪一夜變“負豪”。同時,由于其妻生活奢靡和本人收入萎縮,終被巨額債務(wù)壓垮。2002年10月,鐘鎮(zhèn)濤宣布破產(chǎn)。 以上,僅僅是香港金融危機的一個縮影,也是港劇終經(jīng)常見到的情景之一。 “破冰” 俗話說的好,“欠債還錢,天經(jīng)地義”;父債子還的觀念也在國民心中根深蒂固。不過,現(xiàn)在,這一觀念正在迎來重大變局。 今天下午,中證網(wǎng)公布了一個重磅消息——個人破產(chǎn)制度將試點先行,下半年有望在個別地區(qū)啟動試點。 消息一出,市場傳言紛紛。人們紛紛議論:“欠債真的可以不用還了嗎?”“賈躍亭”們的春天要來了嗎?今天,我們就來探討這個話題。 事實上,“個人破產(chǎn)制度”并非首次提及。去年10月,最高人民法院就傳來了破冰之聲。10月底,最高法咨詢委員會副主任杜萬華指出,我國應(yīng)當建立個人破產(chǎn)制度,主要原因有三: 1、從維護企業(yè)法人有限責(zé)任制度的科學(xué)性考慮;2、從有效推動以自然人為特征的市場主體制度的完善入手;3、從徹底解決執(zhí)行難的角度出發(fā),從維護我國婚姻家庭制度的穩(wěn)定性著想。 隨著官方的密集表態(tài),“個人破產(chǎn)制度”成為人們熱議的焦點;最高法的密集表態(tài)似乎預(yù)示著,個人破產(chǎn)制度的建立要加速進行了。 那么,現(xiàn)在推行“個人破產(chǎn)制度”的條件成熟了嗎?制度推出后,“賈躍亭”們又將往何處去? 他山之石,可以攻玉。 “他山之石” 在美國,個人破產(chǎn)的方式有2種: 1、美國破產(chǎn)法第七章規(guī)定,債務(wù)人的資產(chǎn)除少部分生活必須品以外,全部被拍賣,拍賣所得全部用于償還債務(wù)(破產(chǎn)期4年內(nèi),只能維持基本生活水平)。 2、美國破產(chǎn)法第十三章規(guī)定,債務(wù)人有固定收入,可延期償付。這種情況目前適用于個人或家庭式農(nóng)場。 與之相配套的,美國有專門受理破產(chǎn)事宜的法院,即破產(chǎn)法院,目前每個州都會設(shè)置一個或多個這樣的破產(chǎn)法院。 在香港,個人破產(chǎn)也很常見,也是影視劇常見的劇情之一。其破產(chǎn)制度,與老美的第一種情況相類似。同時,其對破產(chǎn)人的生活也有類似的“限制高消費”制度,如申請100港元或以上的信貸必須表明破產(chǎn)身份,不得有隱瞞。 另外,破產(chǎn)管理署的職員有權(quán)利隨時到破產(chǎn)人家中訪問視察,監(jiān)督破產(chǎn)期間內(nèi)的生活工作情況等。港片中的劇情,并非“純屬虛構(gòu)”。 歷史的必然 近年來,“老賴”與“網(wǎng)貸”成為社會熱議的現(xiàn)象。大有賈布斯遠遁美國,小有校園貸肆虐社會,“女大學(xué)生欠高額網(wǎng)貸跳樓自殺”的新聞經(jīng)常見諸報端。這,固然有個人盲目消費的因素;但同時,社會制度的不健全也是重要原因。 另外,近年來,社會上誕生了一個新群體——“卡奴”;很多人因為不當消費,被信用卡壓的喘不過氣來。為了還賬,很多人“辦新卡還舊賬”,日子過的緊巴巴不說,一不留神逾期的話,個人財務(wù)就會爆雷,因此“吃官司”的也大有人在。一定程度上,這也“推動”了現(xiàn)金貸的蓬勃發(fā)展。 如果有了個人破產(chǎn)制度,情況就會變得不一樣;如果還不起錢,可以跟法院申請“個人破產(chǎn)”;法院給其留下基本的生活資金保障生活開支,其余財產(chǎn)則用來還債。只要過幾年苦日子還清債務(wù),社會定然會和諧許多。 頭條君認為,“個人破產(chǎn)制度”的推出,可以帶來以下好處:1、讓“誠實而不幸”的債務(wù)人有“重新做人”的機會;2、債權(quán)人的合法權(quán)益也得到保護;3、大幅減少民間借貸引發(fā)的惡性案件。 兩千年來,我國的傳統(tǒng)理念一直是“殺人償命,欠債還錢”,甚至主張“父債子還,天經(jīng)地義”。但是,眼下的社會狀況與千百年來的傳統(tǒng)社會已截然不同,負債創(chuàng)業(yè)、負債消費都成為推動社會發(fā)展的現(xiàn)實因素。 允許個人破產(chǎn),對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新而言,無疑是一種鼓勵和寬容。誠信的失敗者,不再因為一次跌倒而永世不得翻身,他們可以借助破產(chǎn)制度的安排從頭再來。 因此,“個人破產(chǎn)制度”的推出,不是為了保護老賴,而是為了給跌倒者一次重頭再來的機會;“個人破產(chǎn)制度”的推出,是歷史的必然,也是社會的進步。 毋庸置疑,“個人破產(chǎn)制度”確實是非常人道的法律制度安排。 制度建設(shè) 在歐美國家和我國的香港、臺灣,個人破產(chǎn)制度已然是一個很成熟的制度;其根基,是完善的征信制度和債務(wù)執(zhí)行制度,讓“老賴們”賴無可賴,讓債權(quán)人有法可依。那么,現(xiàn)在,我國的配套制度準備好了嗎? 不可否認,我國的個人征信制度仍然不算完善,但比起以前,已有了很大的進步,以一個數(shù)據(jù)來說明: 從2013年10月實施失信人執(zhí)行名單公布制度起,截至六月底,全國法院累計失信被執(zhí)行人名單1443萬人次,累計限制購買飛機票2682人次,限制購買動車高鐵票596萬人次。 制度建設(shè)方面,近年來,征信體系等配套制度癥在逐步健全,比如法院在執(zhí)行工作中積累了一定的經(jīng)驗,建立了“黑名單”制度,限制“老賴”的高消費等,不動產(chǎn)登記等個人財產(chǎn)登記制度也在逐漸完備。 另外,人們對“欠債還錢,父債子還”的傳統(tǒng)觀念還是根深蒂固,“個人破產(chǎn)制度”的施行仍然道阻且長;但是,現(xiàn)在的破冰,就是進步的開始。 “信用”名片 未來是信用社會,“信用”是最大的名片。如果信用破產(chǎn),后果會怎樣呢? 近日,朋友圈傳出“女子被拘狂笑擺造型”的圖片。一劉姓女子因欠債不還,被債主告上法庭。法院判其還錢,劉某不予理睬并逃往外地,以賴賬為榮。 其后,法院費盡周折將其帶回,并數(shù)次對其勸說。面對法院的“善意”,劉某拒不配合,毫無還錢打算。就在劉某認為拘留即將結(jié)束時,法院下達了逮捕證并提起公訴;等待她的,將是數(shù)年的牢獄生活。 最后,說回鐘鎮(zhèn)濤。 2002年7月,鐘鎮(zhèn)濤宣布破產(chǎn),從云端跌入地獄。為了還債,他不斷拍戲、開演唱會,賺來的每一分錢都上繳香港破產(chǎn)局,只留最低的生活所需。四年后,其還清全部欠款并東山再起,成功走出了破產(chǎn)陰霾。 由此可見,對于誠信的破產(chǎn)人,“個人破產(chǎn)制度”是可靠的保障;但對于老賴來說,則另當別論。
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