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應急管理工作的關鍵是提高應急處置能力。要提高應急處置能力，就必須著力提高應急管理工作人員的能力。應急管理工作人員能力的強弱，關系到領導的應急決策，關系到應急處置的效果，因此，在應急管理工作中，應急管理工作人員處于核心地位，具有舉足輕重的作用。加強應急管理工作人員的能力建設，目前顯得尤為重要，筆者從自己的工作實踐中體會到，要提高應急管理工作人員的能力，應從以下幾方面努力。 一、著力提高信息捕捉能力。應急管理工作人員要具有對突發(fā)事件信息及時感知、迅速捕捉的能力和素質；要有強烈的時間觀念，做到眼疾手快，聞風而動，把握時機，迅速捕捉，不讓突發(fā)事件信息從身邊溜走；要收集、傳送、反饋及時、客觀、真實的突發(fā)事件信息，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，以利黨委、政府領導把握指導處置突發(fā)事件的有利時機和工作主動權，盡快化解矛盾。否則，遲報、漏報和瞞報重要突發(fā)事件信息，必將影響上級黨委、政府及時了解掌握重要突發(fā)事件信息，延誤指導處置重大事件事故的最佳時機。 二、著力提高研判能力。通過各種渠道收集來的預警性突發(fā)事件信息往往是初始、零亂、無序和彼此孤立的，這就需要應急管理工作人員分析研判出預警性突發(fā)事件信息真實情況和可能發(fā)展的趨勢。因此，提高應急管理工作人員的綜合分析研判能力顯得尤為重要。要熟練掌握各種綜合分析研判方法，這是提高綜合研判能力的基本途徑。應急管理工作人員研判水平的高低，很大程度上取決于各種綜合分析研判方法掌握的熟練程度，只有熟練掌握各種分析研判方法，才能確保研判的有效進行。提高研判能力，要在實踐中摸索規(guī)律，積累經驗。 三、著力提高思維能力。應急管理工作人員要具有把握未知、預見未來的能力。應急管理工作人員為領導提供預警性突發(fā)事件信息和輿情，但從為領導當好參謀助手的角度來講，必須“參”到點子上，“謀”到關鍵處。因為領導不僅需要及時掌握當前的動態(tài)，更需要了解今后的趨向，從而使決策有更為充分的依據。這就要求應急管理工作人員具有超前的思維能力，善于抓住苗頭性的東西，小處入手，大處著眼，見微知著，見因知果，預知和把握未來，盡早向領導提供可能出現(xiàn)的新情況、新問題，使領導掌握決策的主動權，審時度勢，預立于前，未雨綢繆，防患于未然。 四、著力提高表達能力。應急管理工作人員要具有精于準確表述突發(fā)事件信息和應急評估分析報告的能力。首先，要客觀反映，準確描述。反映問題要如實，一是一、二是二，不虛美、不隱惡，對事件的來龍去脈要交待清楚，突發(fā)事件信息和應對分析研判報告的要素齊全，主要內容不能遺漏，遣詞造句要有分寸。這是保證準確描述的重要一環(huán)。其次，要簡潔明快，惜墨如金。簡潔不是簡單，決不能將應該表達的內容省去。簡潔就是要凝練。要提高表達能力必須在語言文字上下功夫，多精推細敲，練好過硬的基本功。要多看多思多寫多練，拳不離手，曲不離口，勤于動筆；要善于借鑒，研讀范文，學人之長，補己之短。 五、著力提高現(xiàn)代化辦公能力。應急管理工作人員要具有使用現(xiàn)代技術設備進行辦公的能力。突發(fā)事件信息價值的重要一面就是時效性，因而突發(fā)事件信息的收集、加工、傳遞都必須在盡量短的時間內完成，這就必須借助于現(xiàn)代化辦公設備和信息系統(tǒng)。必須加強學習，熟練掌握，嫻熟應用，使應急平臺在應急管理和突發(fā)事件處置中切實發(fā)揮作用。 六、著力提高協(xié)調能力。協(xié)調是工作的手段，協(xié)調出積極性，協(xié)調出戰(zhàn)斗力。作為具體執(zhí)行的應急管理工作人員要確保突發(fā)事件信息渠道的暢通，確保各項工作的順利進行，必須具有較強的協(xié)調能力，加強與各級各有關部門、單位應急管理工作人員之間的工作溝通、信息交流，縮短信息傳遞鏈條，協(xié)助領導有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發(fā)事件。 七、著力提高應急處置能力。當前影響公共安全的不利因素增多，應急管理工作基礎比較薄弱，應急管理工作人員應對突發(fā)事件能力還有待進一步提高。因此，應急管理工作人員要多參加各類應急管理培訓班，通過培訓增強應急管理意識，熟悉掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等；要多參加各種應急演練，通過演練熟練掌握應急預案的各項操作規(guī)程；要多到基層調查研究，通過調查將基層鮮活的應急管理經驗及時地總結出來，提高領導決策服務和應急處置能力。特別是基層應急管理人員，要提高突發(fā)事件隱患排查監(jiān)管的能力和第一時間應對突發(fā)事件的能力，為全面提升應急處置能力提供支撐。 總之，應急管理工作人員應在工作實踐中，勤學習、善思考、多總結，不斷提高自己的應急管理工作能力。 |
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